現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵、重要性及構(gòu)建途徑

○鄭浩昊 何偉軍 余雪梅

（三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 宜昌 443002）

現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵、重要性及構(gòu)建途徑

○鄭浩昊 何偉軍 余雪梅

（三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 宜昌 443002）

要規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代物流中心，除了加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還需要構(gòu)建完善的服務(wù)支撐體系。本文在闡述界定現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以分析研究國(guó)際知名物流中心建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)為切入點(diǎn)，探討了現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的重要性及構(gòu)建途徑，期望對(duì)當(dāng)前我國(guó)的物流中心建設(shè)有所裨益。

物流中心 服務(wù)支撐體系 軟環(huán)境

一、現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵

所謂現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系，是指服務(wù)和支撐物流中心運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)與裝卸、包裝、配送、流通加工等物流基本功能的有效發(fā)揮，從而推動(dòng)、促進(jìn)物流中心自身發(fā)展的一切社會(huì)資本與軟環(huán)境體系的總和。它是一種人為的非物質(zhì)環(huán)境，通常包括政治與文化、法規(guī)與政策、思想與觀念、體制與機(jī)制、管理與服務(wù)等內(nèi)容。

具體而言，現(xiàn)代物流中心的服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵主要有：科學(xué)的規(guī)劃定位、有力的政策扶持、優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件、適宜的管理體制與模式、健全的物流信息平臺(tái)、良好的人文環(huán)境（包括專業(yè)化的人才隊(duì)伍）等內(nèi)容。

科學(xué)的規(guī)劃定位是指要科學(xué)地確定物流中心的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局和重點(diǎn)任務(wù)；有力的政策扶持是指要形成扶持引導(dǎo)物流中心發(fā)展的有利政策環(huán)境，加強(qiáng)功能創(chuàng)新和執(zhí)行落實(shí)；優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境是指通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善政府服務(wù)的體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展合力，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和步調(diào)一致；配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件是指加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)，注重聯(lián)動(dòng)配套和有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)物流中心與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境；適宜的管理體制與模式是指采取符合市場(chǎng)化的靈活高效的管理體制與模式，確保程序流暢和運(yùn)作高效，有效地調(diào)動(dòng)了多方積極因素；健全的物流信息平臺(tái)是指推廣運(yùn)用先進(jìn)的物流信息技術(shù)，建立高效便捷、功能完善的物流信息平臺(tái)，增強(qiáng)物流信息的收集、處理能力，增加操作的透明度和可信度；良好的人文環(huán)境則是要求倡導(dǎo)誠(chéng)信，構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，做好人才培育和引進(jìn)，為物流中心可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與智力支持。

二、從國(guó)際知名物流中心的成功經(jīng)驗(yàn)看服務(wù)支撐體系的重要性及構(gòu)建途徑

1、萊茵河沿岸物流中心群建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)

萊茵河發(fā)源于歐洲南部阿爾卑斯山脈，全長(zhǎng)約1320公里，流經(jīng)瑞士、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)，通航里程達(dá)千余公里，航運(yùn)總噸位超過(guò)1500萬(wàn)噸，年貨運(yùn)量3億噸以上，是目前世界上航運(yùn)量最大、航運(yùn)業(yè)務(wù)最為繁忙的內(nèi)陸河流。與長(zhǎng)江相比，萊茵河的通航效能要高出許多（見表1）。

表1 長(zhǎng)江與萊茵河對(duì)比表

整個(gè)萊茵河區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起與其物流中心群的系統(tǒng)建設(shè)密切相關(guān)，從最初水域通道的開發(fā)到現(xiàn)在綜合物流運(yùn)輸體系的形成，物流中心建設(shè)一直伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。綜觀萊茵河流域物流中心群的建設(shè)，主要做法如下。

（1）注重法制建設(shè)與政策引導(dǎo)。萊茵河兩岸物流中心群與經(jīng)濟(jì)帶的形成，與沿河各國(guó)的法制建設(shè)的不斷完善與政策引導(dǎo)是分不開的。主要有三方面的內(nèi)容：一是根據(jù)1861年的曼海姆—萊茵航道公約制訂的組織法由萊茵河航行中央委員會(huì)（CCR）對(duì)萊茵河共同建設(shè)共同管理，CCR成員由萊茵河流域的國(guó)家、州、地方等代表組成，主要對(duì)航行于萊茵河的船型尺度、航行要求、技術(shù)要求、建造質(zhì)量以及航道規(guī)劃等方面提出規(guī)范性建議；二是沿河各國(guó)紛紛制定了相關(guān)法規(guī)和條約，如岸線使用法、港口和城市發(fā)展用地法、投資促進(jìn)法等；三是各國(guó)政府均出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展。

（2）實(shí)行靈活的管理模式。國(guó)際知名物流中心普遍采取市場(chǎng)化、商業(yè)化的管理模式，有效地調(diào)動(dòng)了多方積極因素，促進(jìn)現(xiàn)代物流中心的發(fā)展。鹿特丹港、安特衛(wèi)普港的管理和運(yùn)作實(shí)行“地主港”模式，即港口管理部門負(fù)責(zé)建立法律法規(guī)、建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施、管理港區(qū)土地、監(jiān)控船舶動(dòng)態(tài)、監(jiān)管市場(chǎng)秩序等，而貨物裝卸、存儲(chǔ)、物流等業(yè)務(wù)則完全由私營(yíng)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，管理部門和經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的責(zé)職劃分清晰，功能定位明確。杜伊斯堡港的管理和運(yùn)作實(shí)行“自由港”模式，即在自由港內(nèi)可以開展貨物轉(zhuǎn)船、儲(chǔ)存、流通以及船舶建造等業(yè)務(wù)，將自由便捷的管理措施貫穿于從貨物卸船、運(yùn)輸、再裝運(yùn)的整個(gè)過(guò)程中。在自由港內(nèi)享有以下主要優(yōu)惠政策：一是船只從海上進(jìn)入或駛往海外無(wú)需向海關(guān)結(jié)關(guān)，船舶航行時(shí)只需要在船上掛一面“關(guān)旗”，就可以不受海關(guān)的任何干涉；二是凡進(jìn)出或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在自由港裝卸、轉(zhuǎn)船和儲(chǔ)存不受海關(guān)的任何限制，貨物進(jìn)出不要求立即申報(bào)查驗(yàn)，甚至45天內(nèi)轉(zhuǎn)口的貨物無(wú)需記錄。貨物儲(chǔ)存的時(shí)間不受限制；三是貨物只有從自由港輸入歐盟時(shí)才需要向海關(guān)結(jié)關(guān)，交納關(guān)稅和其他進(jìn)口稅。

（3）加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)?，F(xiàn)代物流中心已經(jīng)形成信息化和網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了運(yùn)輸、物流系統(tǒng)的優(yōu)化，極大地降低了物流成本、提高了服務(wù)效率。荷蘭鹿特丹港物流中心信息化建設(shè)方面始終走在歐洲前列。鹿特丹港務(wù)局作為鹿特丹港的主管部門，在信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用：一是建立公共信息平臺(tái)，提供物流信息服務(wù)，提高信息的利用率和可信度；二是組織物流環(huán)節(jié)中船東、貨主、船代、貨代、海事、船檢、商檢及陸上運(yùn)輸企業(yè)、商業(yè)、海關(guān)、金融服務(wù)業(yè)等加入到系統(tǒng)中來(lái)，協(xié)調(diào)相互之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和工作流程，提高物流效率、降低成本；三是在因特網(wǎng)開放的環(huán)境中面向多類用戶，編制便利的軟件實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化處理，擴(kuò)大信息系統(tǒng)的用戶面；四是發(fā)揮鹿特丹港參與世界標(biāo)準(zhǔn)化組織的優(yōu)勢(shì)，在EDI的標(biāo)準(zhǔn)化方面起主導(dǎo)作用，從而提高物流信息系統(tǒng)的使用價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力；六是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)各種物流公司和專業(yè)的信息服務(wù)公司提供更多的物流信息服務(wù)。

（4）推行柔性化的物流服務(wù)。物流服務(wù)的柔性化，就是根據(jù)客戶的需要，及時(shí)有效地處理多貨種、多功能、范圍廣和不同周期的綜合物流活動(dòng)，滿足客戶的個(gè)性化需求。

德國(guó)漢堡物流中心在自由港內(nèi)為多家公司開展各種貨物、特別是高價(jià)值商品的加工、包裝、裝配、分揀、修理等作業(yè)。為貨物代理人使用提供EDI通訊方式、辦理歐盟的海關(guān)手續(xù)等。漢堡港共有1700多家專業(yè)貨運(yùn)公司，服務(wù)范圍遍及整個(gè)德國(guó)和歐洲其他地區(qū)，提供各種倉(cāng)儲(chǔ)、配送、進(jìn)出口集裝箱裝拆箱和門到門服務(wù)。安特衛(wèi)普港物流中心采用物流鏈整體的優(yōu)化理念，對(duì)整個(gè)物流運(yùn)作進(jìn)行整體安排、組織實(shí)施和管理，為物流活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)找到最佳方案，從而滿足每個(gè)客戶的特殊需要。

2、新加坡發(fā)展現(xiàn)代物流的成功經(jīng)驗(yàn)

新加坡是個(gè)因港而興的國(guó)家，現(xiàn)已成為亞太地區(qū)主要的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和國(guó)際航運(yùn)中心。2009年新加坡港的吞吐量為2586.6萬(wàn)TEU，持續(xù)數(shù)年保持全球第一大集裝箱港的地位，全球每5個(gè)中轉(zhuǎn)箱中，就有1個(gè)是由新加坡港處理的，堪稱世界上最繁忙的港口?，F(xiàn)代物流業(yè)已成為新加坡的支杜產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)GDP貢獻(xiàn)達(dá)9.1%，聚集了近萬(wàn)家物流企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)11萬(wàn)多人，約占全國(guó)總勞動(dòng)人口的6%。

（1）政策引導(dǎo)與支持。首先，新加坡政府先后制定系列物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。其次，新加坡政府出臺(tái)各類政策引導(dǎo)支持物流行業(yè)的發(fā)展，包括稅收優(yōu)惠、研究發(fā)展的資助和提供各項(xiàng)教育與在職培訓(xùn)計(jì)劃。再次，新加坡政府于1989年投入巨資，啟動(dòng)建設(shè)EDI貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Trade Net）和港口網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Port Net）并成為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司、貨運(yùn)代理和船東之間有效的、無(wú)紙化和便捷的溝通渠道。

（2）繁榮制造業(yè)促進(jìn)物流中心發(fā)展。國(guó)際知名物流中心十分注重與區(qū)域工業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持把物流中心發(fā)展與腹地工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，一方面物流中心為工業(yè)提供專業(yè)、高效的物流服務(wù)，提高工業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面腹地工業(yè)和城市的繁榮又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)物流中心的發(fā)展和效益的提高。新加坡政府一貫重視發(fā)展制造業(yè)，從上個(gè)世紀(jì)八十年代就制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，把生物科技、藥劑工業(yè)和石化工業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的支柱，制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在30%左右。制造業(yè)的發(fā)展，特別是眾多的跨國(guó)公司需要按照供應(yīng)鏈管理要求進(jìn)行跨國(guó)資源配置，大大促進(jìn)了集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，臨港工業(yè)的發(fā)展與繁榮，促進(jìn)了第三方物流的發(fā)展，明顯降低了制造業(yè)成本，提升了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）培育壯大物流企業(yè)。目前，全球前30強(qiáng)的跨國(guó)物流企業(yè)有17家在新加坡設(shè)立總部或地區(qū)總部。自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，這些物流企業(yè)就開始配合新加坡國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，向域外擴(kuò)張，由于有多年服務(wù)跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠?yàn)榭鐕?guó)公司提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的物流服務(wù)。這些物流企業(yè)擴(kuò)張到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家，如中國(guó)、印度、巴西，就立即可取得當(dāng)?shù)乜鐕?guó)公司的信賴，從而迅速建立起物流網(wǎng)絡(luò)。正是這些公司在資金、運(yùn)輸、管理等方面實(shí)力雄厚，整體上提升了新加坡物流服務(wù)水平，推動(dòng)了新加坡現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（4）注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。新加坡政府以各種形式向公司及公眾介紹物流技術(shù)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃，并配合市場(chǎng)的實(shí)際需要推出廣泛的專業(yè)訓(xùn)練課程。政府也與物流專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)或商會(huì)合作推動(dòng)舉辦物流展覽會(huì)、研討會(huì)，促進(jìn)國(guó)際交流與合作。新加坡政府在新加坡國(guó)立大學(xué)和南洋理工大學(xué)等高等學(xué)府設(shè)立物流碩士課程培養(yǎng)物流專業(yè)的高級(jí)管理人才。此外，政府還鼓勵(lì)私立教育機(jī)構(gòu)開辦物流專業(yè)課程，為在職專業(yè)人員提供培訓(xùn)。

3、倫敦港口物流中心的經(jīng)驗(yàn)

倫敦港作為18世紀(jì)的世界大港，現(xiàn)在每年的港口吞吐量不超過(guò)1億噸，集裝箱吞吐量?jī)H幾百萬(wàn)標(biāo)箱，世界排名遠(yuǎn)在前10名之外，僅相當(dāng)于我國(guó)中等規(guī)模港口的水平。但是，由于具備良好的人文環(huán)境（包括悠久的貿(mào)易和航海的傳統(tǒng)和文化、優(yōu)秀的海事人才等），雖然今天倫敦在港口硬件方面已喪失世界級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心的優(yōu)勢(shì)，但仍以其交易市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)、海事服務(wù)、海事研究與交流、海事監(jiān)管等功能保持著世界級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心地位。今天，倫敦聚集著國(guó)際海事組織總部、國(guó)際海運(yùn)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)、波羅的海航運(yùn)交易所、波羅的海和國(guó)際海事公會(huì)等諸多國(guó)際航運(yùn)組織。近年來(lái)，倫敦航運(yùn)融資放貸的總額每年約為200億英鎊，約占世界市場(chǎng)份額的20%；航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)收入32億英鎊，約占世界市場(chǎng)份額的19%；航運(yùn)仲裁年案值4億美元，航運(yùn)經(jīng)濟(jì)交易金額340億美元，約占世界市場(chǎng)份額的50%；航運(yùn)就業(yè)人數(shù)達(dá)14000人。在貿(mào)易份額上，世界上50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資業(yè)務(wù)和20%的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都在倫敦進(jìn)行。倫敦港就好比是金融界的華爾街，是世界無(wú)可爭(zhēng)議的航運(yùn)定價(jià)中心和管理中心。

縱觀國(guó)際知名物流中心建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)物流中心的建設(shè)與形成，不完全是由地理區(qū)位、交通運(yùn)輸體系、設(shè)施的規(guī)模、物流量的高低等硬條件所決定，對(duì)于以資源配置為導(dǎo)向，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合的現(xiàn)代物流中心而言，軟環(huán)境亦十分重要。要成功建設(shè)與運(yùn)作現(xiàn)代物流中心，還需著力加強(qiáng)以服務(wù)支撐體系為核心的“軟環(huán)境”建設(shè)。

（注：本文屬國(guó)家軟科學(xué)研究《三峽物流中心的建設(shè)與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展》項(xiàng)目成果，項(xiàng)目編號(hào)：2010GXS5D236。）

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