淺析我國消費需求不足現狀

○張 輝 宋 健 楊好可

（河南師范大學 河南 新鄉 453000）

一、研究背景及意義

消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車，中國作為一個大國，消費本應是拉動經濟增長的主要動力，而現實卻是我國的經濟增長一直依賴于出口來拉動，我國的居民消費支出占GDP比重不到40%，而美國超過了70%，世界平均水平為62%。居民消費不足，使得我國經濟增長過多依靠外需。在前幾年世界經濟良好的形勢下，中國經濟在出口的拉動下得以高速發展，導致我國消費需求不足問題一直沒有得到有效的解決。然而，2009年的金融危機，使得世界經濟陷入低迷，各國進出口急速下滑，對靠出口拉動經濟增長的國家，出口的減少，意味著拉動經濟增長的動力喪失，國內經濟增速急劇下滑。為了保持經濟的穩定和快速增長，中國政府不得采取一系列措施來擴大內需，確立消費在拉動中國經濟增長的主導位置。

消費分為居民消費和政府消費。1998年亞洲經濟危機時，中國政府是以積極的財政政策，加大政府投資，保持了經濟的繁榮和穩定，而居民消費在當時并沒有發揮應有的效應。這次金融危機下，中國政府同樣采取了擴張性的財政政策，投資4萬億元擴大內需來保持經濟的增長，并且采取了一系列促進居民消費的措施，但國內居民消費并沒有取得像其他國家一樣的效果。尋找中國消費需求不足的原因，進而找到刺激消費的措施是保持中國經濟增長所要面臨的嚴峻挑戰。

二、國內外研究文獻評述

居民消費需求的不足的原因，國外理論界認為是由于居民的預防性儲蓄動機增強所致。凱恩斯在《就業、利息、貨幣通論》中論述消費傾向的主觀因素時，就曾經明確指出：“一般來說，有八種主要的動機或對象，每種動機都帶有主觀色彩，可以使人不以其所得用之于消費。”這八種常見的儲蓄動機是：第一，預防性動機：建立準備金是為了防止不測之變，就是說，要通過儲蓄來積累財產以應會可能有的變故，這些變故的發生，它的性質以及發生的時間是難以充分預料的。第二，替代動機：儲蓄是為了獲得利息或其他收益。第三，改善生活動機：儲蓄是處于人類的本能，希望未來的生活比現在好。第四，生命周期動機：儲蓄是為了預防未來的收入下降或者支出增加，而只要現在與未來的收入，不與想往的消費相一致，就會發生正或負的儲蓄。第五，獨立動機：儲蓄是為了享有獨立感或有所作為。第六，就業動機：為了獲得從事投機或發展事業之本錢。第七，遺產動機：儲蓄是為了遺留財產給后人，為后代謀幸福。第八，貪婪動機：儲蓄是為了滿足純粹的吝嗇欲，以至于節省到不合理的程度。

針對以上動機，國外研究者提出了許多假設，以凱恩斯的“絕對收入假說”與莫迪利亞尼和弗里德曼的“生命周期假說”和“持久收入假說”影響最大。很顯然，“絕對收入假說”無法解釋我國發生的嚴重的消費需求不足現狀。從最終消費占GDP比重的指標來看，最終消費占GDP比重基本上是逐年下降趨勢。從上世紀90年代初的60%下降至2006年末的49.9%。

“生命周期假說”可以解釋個人的消費與現期收入出現的偏離現象。因為青年人可以消費未來，老年人可以消費過去，中年人則必須償還青年時的債務并為老年而儲蓄。而根據“持久收入假說”，個人的消費與現期收入出現偏離甚至是較大的偏離也是可能的。比如：一個前途看好的人敢于借債消費。經濟繁榮時，盡管現期收入提高了，消費卻不一定同比提高。但這種消費與現期收入的偏離從而消費傾向的明顯變化是在考察個人消費函數時才會發生。當我們從個人消費函數轉向社會消費函數時，消費與現期收入的明顯偏離就不應該出現。因為，對一個社會而言，有人為未來儲蓄，就有人消費未來，整個社會的現期消費與現期收入之間的關系不會因單個人的現期消費與現期收入的不一致而被破壞。“生命周期假說”和“持久收入假說”只能解釋個人的消費與現期收入之間存在的不一致，卻無法解釋整個社會的消費與現期收入之間出現的較大偏離，而中國消費需求的不足顯然是就整個社會而言的。

國外理論對中國消費不足現象解釋為：造成高額居民儲蓄和低消費的主要原因有：第一，初次收入分配格局不合理，勞動者收入增長相對緩慢。第二，居民的預期消費支出（包括失業、住房、養老、醫療、保險、教育等項開支）增加，為了應付未來的這些不確定性支出，居民減少了即期消費。

在這些理論在國外得以實施并取得較好的效果時，中國政府也借鑒了國外的這些先進理論并采取了相應的措施來擴大國內居民消費，雖然起到了一定的效果，但與國外所取得的效果相比，相差甚遠。由此可知，這些理論并不完全符合中國居民的消費特點，中國居民的消費特點在包容了外國居民消費特點的同時，也有其自身獨有的特點。

三、對消費需求不足的現狀分析

造成消費需求不足這一現象的原因主要有以下幾點。

第一，中外（以美國為例）文化的差異。在凱恩斯《就業、利息、貨幣通論》中所提到的八種常見儲蓄動機中，遺產動機被列在倒數第二的位置，可見其在西方人眼中對居民儲蓄動機的影響是相當小的。這與他們的文化，以及法律是密切相關的。然而，對于中國居民來說，前人栽樹后人乘涼則是天經地義的事，父債子還同樣是延續千年的思想。在中國人看來，父母的就是子女的，子女的也就是父母的。所以在中國法律中沒有征收遺產稅的條款，這也促進了父母為子女儲蓄的動機。

第二，居民的生活習慣差異。中國人喜歡先苦后甜、厚積薄發的保守生活方式，而美國人則是先消費后買單的代表。例如：同等條件下的中美兩個家庭，在購房問題上，中國家庭普遍選擇攢錢再買房，而美國家庭大都是先買房再付款。由單個家庭轉向整個社會面，中國的消費便比美國推遲了一代人的時間。

第三，在子女問題上，中國父母更多地是考慮孩子未來的生活，為了給孩子的未來積蓄資本，在剛有孩子時便開始勤儉節約地積累財富。子女可以全部繼承父母的遺產的習俗使他們不會擔心未來的財富會有所損失。相反的是，美國父母考慮更多的則是現在的生活。他們會為了自己和孩子現在有好的生活條件而提前消費、購房，而不是像中國父母那樣等孩子長大了才為他們買房，由此形成了美國人為現在而活，中國人為未來而活，美國人為自己而消費，中國人為孩子而消費的現象，這也是導致了中國消費需求的不足的原因所在。

這是中美兩國消費模式的不同，對于中國內部不同階層的居民，消費模式也存在著很大的差異，這也為我國政府出臺政策帶來了諸多不便。

城鎮居民一般都有比較固定的工作，工資相對來說比較穩定，城鎮的各種保障制度也比較完善，居民接受教育程度較高，思想較為開放；而鄉村居民由于條件落后，收入除了農業之外，便靠外出打工賺錢，這使得他們的收入極不穩定。2008年中國人口數及其構成顯示，全國總人口132803萬人，其中城鎮人口60667萬人，鄉村人口72135萬人，分別占總人口的45%和54.3%，而當年農村居民人均純收入是4761元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8.0%；城鎮居民人均可支配收入15781元，實際增長8.4%。城市居民消費支出占居民消費支出比重從1952年的31.1%上升到2008年的74.4%。而農村消費支出比重由1952年的68.9%下降到2008年的25.6%。按2008年農村貧困標準1196元測算，當年農村貧困人口為40007萬人。

由于城鎮發展速度快于鄉鎮的發展速度，使得城鎮居民在很多方面優于鄉鎮居民，城鎮居民收入比較高，城鎮居民的社會保障制度較為健全。以上幾點使得城鎮居民對未來預期的不確定性減小，使得他們在消費需求上比鄉村居民消費更為積極，這點也可以從近幾年中國城鎮居民與鄉村居民的平均消費人傾向看出來。綜上所述，占中國總人口54.3%的農村居民消費是擴大內需的關鍵。

近年來，國家一直把擴大內需特別是消費需求作為經濟發展的基本立足點，并且采取了一系列鼓勵消費、擴大消費需求的政策措施。消費需求規模迅速擴大，對經濟快速穩定增長做出了重要貢獻。但進一步考察發現，近年來消費在拉動國民經濟增長方面并沒有發揮產動力作用，主要表現在三個方面：第一，最終消費總體呈下降趨勢，特別是2001年以來不斷下降。“九五”以來我國最終消費率走勢呈先升后降的趨勢，最終消費率由1996年的58.5%逐步上升至2000年的61.1%高點，隨后不斷下降。由2000年的高點61.1%一路下滑至2005年的52.1%達歷史最低水平。第二，消費對經濟增長的貢獻。按現價計，在居民的消費支出中，城市居民消費支出占居民消費支出比重從1952年的31.1%上升到2008年的74.4%。而農村消費支出比重由1952年的68.9%下降到2008年的25.6%；而中國的儲蓄率從1992年的36.3%，逐步上升到2008的51.3%，上升15個百分點。第三，社會消費品零售總額增長率明顯低于固定資產投資總額增長率。1996—2000年間我國社會消費品零售總額增速和固定資產投資總額增速相關不大，有的年份前者還大幅度超越后者。但從2001年起，我國固定資產投資總額增速大幅提升，社會消費品零售總額增速雖然有所增加但幅度不大造成其增速與固定資產投資總額增速差距拉大，落后固定資產投資總額增速達3—18個百分點。

四、結論及政策建議

如果想要從根本上解決中國消費需求不足的問題，從整個中國居民的角度來看：第一，建立中國在遺產繼承上的有關法律制度。第二，通過教育引導改變居民的消費習慣。由于這兩點涉及到中國幾千年的傳統習慣，因此不可能在短時間內就能解決，需要政府逐步通過潛移默化的政策措施影響居民選擇。例如：在征收遺產稅問題上，一下子征收50%—60%的遺產稅，絕大多數中國人是難以接受的。政府可以在征收遺產稅之前進行宣傳，使人們知道有這樣一種稅，然后再從征收較低的遺產稅（如1%）開始，并隨著人們的接受程度不斷增加。消費習慣更是一個緩慢的培養過程，需要政府加大消費引導力度。第三，加快建立覆蓋城鄉居民的最低生活保障制度，弱化居民對未來的不確定性預期，增強居民對消費的信心。逐步增加勞動者收入，完善城鎮職工最低工資制度，加大機關事業單位和壟斷行業工資制度的改革力度。現時不完善的社會保障體系加大了居民對未來的不確定性預期，遏制了居民的即期消費。因此，應盡快構建符合我國國情的社會保障制度，增強居民對社會保障的信心。重點是進一步擴大社會保障覆蓋面并提高保障水平。在城鎮，繼續完善城市最低生活保障制度，把養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋到所有勞動者。在農村，逐步建立和完善由養老保險、醫療保險、最低生活保障組成的農村社會保障體系。

從盡快走出當前金融危機的角度來看，可從農村居民消費需求不足入手。主要政策有：增加居民收入，強化收入分配調節，增加居民收入是增強消費需求能力進而擴大消費需求的關鍵；縮小城鄉收入差距，收入差距過大，使人口占絕大比重的農民和城市中低收入階層的消費需求難以擴大，是消費對經濟增長拉動力不斷弱化的重要因素；實施積極的就業政策，鼓勵各種形式的創業，促進就業崗位的增加，穩定增加居民收入；繼續加大農村勞動力轉移步伐，加快發展非農產業，建立促進農民收入增長的長效機制。

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