河北省文化創意產業發展戰略研究

張明磊,詹 旺,周媛媛,于俊通

(1.河北科技大學 黨政辦公室,河北 石家莊 050018;

2.河北科技大學 藝術學院,河北 石家莊 050018;

3.河北經貿大學 外國語學院,河北 石家莊 050061;

4.河北省文化廳 社會文化處,河北 石家莊 050071)

河北省文化創意產業發展戰略研究

張明磊1,詹 旺2,周媛媛3,于俊通4

(1.河北科技大學 黨政辦公室,河北 石家莊 050018;

2.河北科技大學 藝術學院,河北 石家莊 050018;

3.河北經貿大學 外國語學院,河北 石家莊 050061;

4.河北省文化廳 社會文化處,河北 石家莊 050071)

文化創意產業對于提升我省區域產業發展水平,優化產業結構具有重要作用。隨著河北省文化產業發展的基礎和條件不斷完善,環境不斷優化,發展文化產業的地緣優勢已充分顯現。但仍存在發展觀念與意識滯后、管理體制不健全、文化消費需求不足、人才缺乏、區域發展不平衡等問題,因此,應通過理順文化產業管理體制、調整產業結構、弘揚地域特色文化、加強人才培養等多項措施,實現我省文化創意產業跨越式發展。

河北省;文化創意產業;產業結構;發展戰略

文化創意產業,是將抽象的文化直接轉化為具有高度經濟價值的“精致產業”,具有知識密集性、高附加值性、高整合性的特點,對于提升區域產業發展水平,優化產業結構具有不可低估的作用。[1]當下河北省正處于一個非常重要的歷史發展時刻。作為勞動密集型、核心技術相對缺乏、產品附加值偏低、資源消耗較大的制造業加工大省,調整經濟結構、轉變增長方式、提高經濟核心競爭力,成為河北省必須面對的重大戰略。因此,分析和研究河北省文化創意產業的發展現狀與綜合優勢,總結近年來河北文化創意產業發展經驗,尋找一條適合河北省文化創意產業跨越式發展的道路,對于發展河北省創意文化產業,乃至整個文化產業具有極其重要的意義。

一、河北省文化創意產業的發展現狀與存在的問題

(一)河北省文化創意產業取得的主要成績

在河北省提出建設“沿海經濟社會發展強省”目標后的兩年時間里,河北經濟形勢一直保持著良好發展勢頭,文化體制改革工作取得了一定進展,文化產業招商引資工作取得了一定的成效,項目建設市場化機制已初具雛型。河北省文化產業發展基礎和條件不斷完善,環境不斷優化,發展文化產業的地緣優勢已充分顯現。文化產業在河北省新的主導產業體系中發展迅速。2007年河北省文化產業增加值突破340億元,比2006年增長了45%以上,文化產業增加值占全省生產總值比重已經接近了2.5%。

近年來,河北省政府和省內各地方政府相繼出臺了《河北省關于加快文化事業和文化產業發展若干政策》、《河北省建設文化大省規劃綱要(2005～2010年)》以及《關于促進文化產業發展的實施意見》等一系列相關的促進文化產業特別是創意文化產業發展的優惠政策。省內寬松良好的發展政策,使得一批文化創意產業園區與文化創意產業項目相繼在我省啟動、建成。石家莊市總投資超過15億美元的石家莊拉美風情文化產業園已選址成功;石家莊動漫創意產業園與石家莊職業技術學院、東方美術學院等大專院校已經形成了產學研的優勢互補;唐山市南湖生態城已開始建設我省第一家文化創意產業示范園區“河北省文化創意產業園區”;河北大學億萬泰動漫基地一期規劃設計方案已經開始建設。另外我省共帶去765個文化創意產業項目參加了首屆北京國際文化創意產業博覽會,其中包括省出版集團文化創意園區、石家莊動漫基地、山海關影視拍攝基地等文化創意產業項目。我省各主要城市都在積極打造屬于自己的特色文化創意產業項目,集廣告、創意設計、動漫設計與制作、網絡游戲軟件開發等文化創意項目于一體的石家莊河北文化創意廣場正在建設之中;保定市以河北軟件學院作為學術理論與人才培養基地,努力打造有全國重要影響和規模的動漫設計基地;邯鄲市相繼投資六億元人民幣,力爭建設河北南部最重要的文化創意產業園區,這些項目與舉措充分展示了我省各地市發展文化創意產業魄力和實力。我省先后培育了一批自己的文化產業品牌,衡水習三內畫有限公司、河北易水硯有限公司、河北吳橋雜技集團公司和曲陽宏州大理石工藝品有限公司先后成為文化部命名的“國家文化產業示范基地”。在法國春季戛納電視節展映活動中,河北省選送的大型三維動畫電影《麋鹿傳奇》獲得了國際動畫電影界的一致首肯,為河北省動畫產業擴大國際影響做出了突出貢獻。

作為推動文化創意產業發展的重中之重,省內文化產業人才培養力度不斷加強。省相關部門提倡和鼓勵我省大專院校開設文化創意產業類課程,并不斷建設文化創意產業相關的專業與院系。目前,我省高校中的河北師范大學、河北大學、河北科技大學、河北經貿大學、河北藝術職業學院等大專院校中均已設置了與文化創意產業相關的專業院系。這些教育教學單位大都采取了產學研合作的人才培養模式,為我省乃至全國輸送了大批文化創意設計人才。如河北科技大學藝術學院擁有我省唯一的設計藝術學專業碩士學位授予權,近年來為河北省培養了一大批設計藝術學專業碩士,使得河北省藝術設計教育得到了跨越式的發展;河北科技大學還同時開設了動畫專業教育,與韓國等動漫設計強國盡享廣泛的交流與合作,創作出了許多動漫佳作,這些作品在CCTV電影頻道等國內重要媒體播出,并多次在北京電影學院和中國傳媒大學舉辦的國內重大專業動漫賽事中獲得大獎。石家莊東方美術學院先后與日本東京明治大學、東京好萊塢動畫制作中心以及韓國等動漫制作公司建立人才合作培養關系,并整體引進了日本的動漫教育模式,聘請外教來校指導學生設計創作,還花巨資購置了動漫人物真人動作捕捉系統等先進的動漫輔助制作儀器設備。這種寬口徑、多層次、產學研結合的創意文化產業人才培養模式,為我省文化創意產業的蓬勃發展,源源不斷地輸送了后備力量。

(二)河北省文化創意產業發展存在的問題

在河北省文化創意產業蓬勃發展的同時,我們需要清醒地認識到,河北省文化創意產業發展雖已初見成效,但同北京、上海、廣東、浙江等一些發達省市相比,無論在質量上,還是在產業的投入產出比上,都明顯落后。根據2006年統計,全省文化系統文化產業機構數共計1.273萬個,從業人員5.584 5萬人,實現增加值8.533 95億元。而同年北京的從業人員是89.5萬人,文化創意產業增加值為812億元。由統計數字的對比就可看出河北省文化創意產業發展與發達地區相比有較大差距。在一些具體的指標,如創意產業占 GDP的比重、文化創意產業產品的出口等方面,我們的發展水平也尚處于起步階段,和發達地區相比,差距還很大。雖然我省文化產業增加值年均增速高于省內 GDP增速,但與周邊的北京、天津、山東等省相比,大約低1至3.8個百分點。[2]文化產業增加值占全省GDP的比重也一直不高,與文化產業發展較好的省份相比差距較大。筆者認為,河北省文化創意產業發展主要存在以下問題:

1.發展觀念與意識滯后,對發展有特色的河北文化創意產業的認識定位不明確

影響河北省文化創意產業發展的主要障礙,一方面是河北省文化創意產業意識的欠缺和管理體制的不靈活。一些地方和政府部門對如何依照市場規律來發展文化創意產業缺乏深入的研究,相當一部分文化產業經營者的市場意識淡薄。從文化創意產業的行業構成來看,河北省的文化企業集團在全國的地位和影響力不大,品牌效應不明顯。另一方面,河北省目前對自身的有特色的發展方向缺乏深入細致的探索,導致河北省文化創意產業相關單位與企業依然無法準確把握河北文化創意產業在河北未來產業結構調整中的戰略定位,對自身發展缺乏長遠和整體的規劃,缺乏對河北省優秀文化的深層次發掘,使我省優秀傳統文化不能與現代文明有機結合發展。從整個文化資源看,河北省擁有豐富的物質文化資源,且相對于京津等影視產業發達地區,擁有無可比擬的地緣優勢,更適合大力發展影視相關產業,并可利用影視產業所帶來的影響帶動省內的旅游文化產業,走向全國乃至世界。然而目前河北省在建的影視基地只有四處,相對于目前的發展需求來說,規模和實力還十分不夠。

2.文化產業管理體制不健全

河北省文化產業管理體制依然沒有從“大文化”的角度來進行梳理。文化產業的管理政出多門、職能重疊,這樣的管理現狀不利于在文化產業內部進行規劃和資源的整合,束縛了文化創意產業的發展。另外,缺少完善的文化市場規范和鼓勵文化產業發展的配套政策,這對于文化產業的有序發展是不利的。當今文化產業發達國家均為本土文化產業的發展制定了諸多保護政策,例如近年來創意文化產業迅猛發展的韓國,政府融資對本國創意文化行業進行了大力的扶植,在政策上給予了很大程度上的傾斜。[3]而國內文化產業相對比較發達的省市如北京、廣東、浙江、江蘇等地,其文化產業發展的管理體制都十分健全。因此,為使河北省文化產業得到快速發展,我們應完善健全管理體制,在此基礎上,采取多元化開發原則,在大力引入資金的同時,通過政府和社會兩方面制定優惠政策、設立基金來籌募發展資金。

3.文化消費需求不足制約文化產業的發展規模

河省文化消費需求的嚴重不足,也制約了其文化產業尤其是文化創意產業的快速發展。目前河北省文化消費需求總量與先進省市仍有較大差距,文化產業發展缺乏一個巨大消費的市場。文化產業的發展規模,歸根結底取決于文化消費需求的大小,河北文化消費的消費重心如何從“衣食住行”向文化娛樂的轉化還需要我們進行深入的了解和探索,還需要一個相對漫長的轉化過程,短期內文化消費還難以成為大眾消費的熱點。因此需要我們研究市場消費導向,對消費者的文化消費進行合理而有效的引導,使河北省的文化消費水平不斷提高。

4.文化創意產業人才缺乏

文化創意產業人才相對缺乏,人才培養體系相對滯后,人才流失嚴重,尤其是精通文化行業特性,熟悉文化產業經營管理的人才緊缺是影響河北省文化產業發展的一個要素。目前文化企事業單位的管理者對產業經營都缺少必要的現代管理營銷理論,大部分還停留在一些實踐中摸索總結的樸素管理辦法上。河北省擁有豐富的歷史文化資源,需要創意型開發人才深度挖掘開發和經營性人才的運營,特別是文化產業品牌的市場組織人才和新興文化產業的人才等。從目前世界上成功的文化項目的經驗來看,文化項目打造和市場經營緊密相連,無論是前期宣傳還是后期的產業鏈開發,都需要有經驗的專業文化經營人才的參與。

5.區域發展不平衡

從區域來說,河北省文化產業的發展呈區域相對集中狀態。石家莊市在河北省文化產業發展先進地區中居第一位,占全省文化產業單位增加值的26.2%,居第二位的是保定市,唐山市居第三位。這三個市的文化產業的從業人員占我省文化產業從業人員總數的將近一半,增加值占全省的50%。河北省的其他市與之相比則相差很遠,尚未形成較明顯的區域中心態勢。總體發展格局是“一線”城市如石家莊、保定、唐山、廊坊、秦皇島等發展迅速,“兩廂”城市如邯鄲、滄州、衡水以及張承地區等發展相對緩慢。從產業格局分布狀況看,新興文化產業開發不足,區域間產業發展不均衡,地區產業結構有趨同現象。文化產業內部各行業發展不均衡,使得各種生產要素的有效利用不均衡,多元化開發不足,產業資源未得到合理配置,尚未形成核心競爭力。

二、河北省文化創意產業發展戰略探索

(一)理順文化產業管理體制,制定規劃,明確思路

盡快成立河北省文化產業發展領導機構。根據國家制定頒布的有關政策,結合河北省實際情況,針對當前河北省文化產業發展的熱點、難點、重點問題,會同發展與改革、人事、金融、文化、宣傳、工商、財政等相關部門共同參與和協同聯動,盡快制定相關規劃與政策,使得河北省的文化產業政策及管理體系得到完善與健全。

(二)調整文化產業結構,提升我省文化創意產業的綜合競爭力

不斷提高河北省文化產業的科技含量,加速動漫與動漫衍生產品開發、網站設計、游戲軟件開發、廣告與會展設計等為主體的新興文化創意產業的發展,發揮我省毗鄰京津的地緣優勢,建設北方的設計之都;大力發展影視拍攝基地及后期制作,結合河北省有特色的旅游文化,樹立河北省影視、旅游在全國乃至世界的嶄新形象;建設河北省具有燕趙特色的創意文化產業鏈,促進創意產業各門類之間優勢互補,使我省文化創意產業多角度、深層次、快速度的發展。

充分利用廊坊國際經貿洽談會、石家莊國際動漫節以及北京文博會、深圳文博會等活動平臺,充分展示河北文化產業的有利資源,大力宣傳河北省良好的文化創意產業投資環境,從而爭取促成更多更好的項目達成合作意向;鼓勵和加強文化創意企業與相關金融機構達成合作,為文化創意產業投融資打造良好的服務平臺,加大力度解決文化創意企業融資難的瓶頸問題,為企業的規模發展提供資金保障;辦好文化創意產業論壇,為政府、文化企業、文化產業專家建立三方溝通的交流平臺,加強與國內外文化產業發達地區的合作與交流。[4]

(三)充分發揮河北文化創意產業中文化的作用

1.弘揚河北特色文化,打造具有燕趙特色的創意文化品牌

河北省應該充分挖掘和利用其豐富而具有特色的文化資源,通過創意和工藝把這種資源轉化為文化創意的資本,使其豐富的文化內涵得到開發和弘揚,從而形成具有河北特色的“燕趙文化”創意品牌。這就需要河北省的文化創意企業擴寬思路,站在更高的角度審視自身在國內外創意文化產業發展中所應該占有的地位,樹立燕趙創意文化品牌發展戰略,努力打造知名創意文化品牌。

同時,河北省各地都應該根據自己的地方文化特色以及地緣特點,打造具有本地特色的創意文化品牌,并且利用創意文化和文化產業相關的各門類之間優勢互補,帶動相關產業協調發展。首先,河北省各個地方城市需要盡快為本地城市進行文化形象定位,以本地特色文化為中心,增強創新意識,立足燕趙文化特色,發掘有地方特色的創意題材樣式,創新表現手法,打造具有燕趙特色、符合時代潮流、能為大眾所接受的創意文化精品。其次,要發揮河北省創意文化“航母”的優勢。以石家莊、唐山、保定等具有創意文化產業實力較強的城市作為先鋒,推動我省各地區文化產業的相互融合,帶動“兩廂”城市共同發展。第三,在省內的文化產業市場內對消費大眾進行有意識的文化消費引導,培育省內文化消費市場。在國內和國際市場上加大對我省文化產品的促銷力度,針對國內外市場采取有針對性的宣傳促銷策略,實現有河北省特色的全新定位。

2.培育具有河北省地域特色的創意文化產業鏈

利用河北作為北方重要物流中心的優勢,有計劃地開發河北省會展設計、廣告設計、動漫及衍生產品設計、影視拍攝基地及紅色旅游文化創意等,利用地緣優勢,與京津建立優勢互補的產業發展網絡。使創意文化產業各行業人才與軟硬件相互補充,實現優勢資源共享,從而構建中國北方的設計之都,建立河北省創意文化產品的設計、加工制造、銷售一條龍的服務網絡。

(四)進一步加強文化創意產業人才培養

1.轉變人才培養觀念,樹立全新的文化產業意識

河北省文化創意產業目前急需的是實用型人才。該行業的管理人才既要熟知行業自身的專業知識與技能,還要了解不同領域的管理方式,如營利性與非營利性演出,都有不同的管理規則,這種特殊性與復雜性在我們設置管理人才培養機制時,應予以充分重視。進而在培養過程中,對教學內容與方法、課程設置、實習培訓等方面都應向應用性傾斜。

2.充分利用高校資源,提升文化創意人才的整體素質

在高層次人才培養上,應充分利用河北省較為豐富的高校教學資源,培養學生的創新精神,培養有原創意識的文化產業人才。除正規的高等教育外,還應利用高校豐富的教學資源與人才資源,發揮其文化輻射作用,有針對性地開展各類專業培訓與課程,不斷提升在職文化創意人才的專業素養,使其更適應時代需求。另外,實施文化創意產業人才培訓計劃,還要充分考慮到各行業人才素質培養的差異,形成創新人才在管理、實施、監管等各層次的合理分布,優化人才結構,提升文化創意人才的整體素質。

3.制定科學的人才政策,促進人才合理流動

為克服文化創意產業發展中的人才瓶頸問題,制定科學的人才引進與流動政策成為產業發展的當務之急。可以通過政策扶持,舉辦各類人才交流會等,促進合理人才流動,優化產業人才結構。除行業內部自身調整與資源流動外,還可通過宣傳與交流,吸引其他產業的優秀創意人才轉移到文化創意產業中來,不斷充實與擴大行業規模,提高文化創意產業的整體水平。

[1]王曉云,李文玲.關于發展河北文化創意產業的思考[J].商場現代化,2007,(10):238.

[2]孫福良,張乃英.中國創意經濟比較研究[M].北京:學林出版社,2008.12～13.

[3]林 拓.世界文化產業與城市競爭力[J].馬克思主義與現實,2004,(2):27～32.

[4]趙學琳,劉立軍.中國先進文化建設的文化全球化語境[J].河北科技大學學報(社會科學版),2004,(3):46～49.

A Study on the Strategy of Leapfrog Development of Hebei Cultural and Creative Industry

ZHANG Ming-lei1,ZHAN Wang2,ZHOU Yuan-yuan3,YU Jun-tong4

(1.General Office of the Party Committee,Hebei University of Science and Technology,Shijiazhuang050018,China;
2.College of Arts,Hebei University of Science and Technology,Shijiazhuang050018,China;
3.School of Foreign Languages,Hebei University of Economics and Business,Shijiazhuang050061,China;
4.Section of Social Culture,Culture Department of Hebei Province,Shijiazhuang050071,China)

Cultural and creative industry plays a significant role in developing Hebei’s regional industry and optimizing the industrial structure.As the continuous improvement of its basis and environment in Hebei cultural industry,the geographic advantage in the industry has fully manifested itself.However,there still exist such problems as the lag of concept,unsoundness of administrative system,deficiency of consumer demand,scarcity of talents,unbalance of regional development,etc.Therefore,to realize the leapfrog development in Hebei cultural and creative industry,various measures should be adopted,including adjusting the administrative system and industrial structure,promoting regional characteristic culture,intensifying the training of talented people,and so forth.

Hebei Province;cultural and creative industry;industrial structure;development strategy

G127

ADOI10.3969/j.issn.1671-1653.2010.04.006

1671-1653(2010)04-0032-05

2010-09-10

河北省2010年大型民生調研活動課題(201001066)

張明磊(1974-),男,河北寧晉人,河北科技大學黨政辦公室助理研究員。