田際遙
(中共湖南省委直屬機關黨校,湖南長沙410001)
強化企業社會責任構建和諧企業文化
田際遙
(中共湖南省委直屬機關黨校,湖南長沙410001)
20世紀70年代以來,消費者維權運動、勞工運動的不斷興起、能源危機和環境污染帶來的災難不斷出現,使人們在管理理論上關注企業社會責任問題。進入新世紀,我國政府深刻認識到人權、環境保護、節約資源的重要性,把實現可持續發展、建設和諧社會作為新的經濟社會發展戰略。企業能否把強化社會責任納入自己的文化價值體系之中,成為能否樹立良好社會形象,構建企業和諧文化的重要環節。目前來看,我國企業承擔社會責任的現狀不容樂觀,還有一系列問題需要解決,因此,樹立正確的企業價值觀,承擔更多的社會責任,成為企業文化建設的重要任務。
企業;社會責任;文化建設;價值觀
從我國企業發展現狀來看,在履行社會責任方面并不樂觀。有學者認為,當前某些中國企業在履行社會責任方面,最突出的問題大體表現在八個方面:一是無視自己在社會保障方面應起的作用,盡量逃避稅收以及社保繳費;二是較少考慮社會就業問題,將包袱甩向社會;三是較少考慮環境保護,將利潤建立在破壞和污染環境的基礎之上;四是一些企業唯利是圖,自私自利,提供不合格的服務產品或虛假信息,與消費者爭利或欺騙消費者;五是依靠壓榨企業職工的收入和福利來為所有者謀利潤,企業主墮落成資本的奴隸,賺錢的機器;六是缺乏提供公共產品的意識,對公益事業不管不問;七是缺乏公平競爭意識,一些在計劃經濟時期延續下來的壟斷企業,大量侵吞壟斷利潤,并極力排斥市場競爭;八是普遍缺少誠信,企業對國家缺少誠信,搞假破產逃避債務,通過假包裝到市場上圈錢(楊麗,2005)。比照ISO 14000標準和SA 8000標準來看,概括起來,筆者認為,可以從三個方面來分析。
首先是環境保護方面:我國政府于1997年就建立了專門機構,著手落實ISO 14001標準,并開始了各行業的企業環境認證試點工作。同時,各政府部門分別出臺了優惠政策,鼓勵企業實施ISO 14000標準。我國成為WTO成員國后,對于那些沒有取得環保認證的企業,要求其必須盡快實施綠色管理、推行綠色營銷,以融入經濟全球化來謀求發展。然而,我國有數百個品種、50多億美元的出口商品因違反“保護臭氧層國際公約”而被禁止生產銷售。經濟迅速發展與環境污染嚴重并存的矛盾態勢,在我國表現得極為明顯。鉛超標和有害微生物是我國出口茶葉中存在的主要問題,在國際貿易中,我國茶葉農藥殘留物,是遭受綠色壁壘的重要因素,2004年,中國農產品因“技術壁壘”而遭受的損失達到95億美元。
其次是資源節約方面:我國是一個資源消耗大國,新中國成立以來,我國GDP增長了10多倍,礦產資源消耗增長了40多倍。當前,原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量,分別為世界消耗總量的7.4%、31%、30%、27%、25%、和40%,而創造的GDP僅為世界總量的4%(高尚全,2005)。據測算,在20世紀90年代中國國內生產總值中,至少有3-7%是以犧牲自身生存環境(自然資源和環境)取得的,屬于虛值(雷明,2004)。比如,大面積的開發區,雖然帶來了GDP的增長,但在短時間內消耗了大量的國土資源;一些污染嚴重的企業,雖然創造了大量的產值,但給山川河流造成了嚴重破壞,其治污費用將遠遠超過其帶來的效益。根據世界銀行報告,中國1990-2005年碳排放量增長129%,同期美國增長19.9%,經合組織(OECD)國家增長16.4%,全球平均增長28.3%。GDP和碳排放的增長,不但意味著能源消耗的不斷增加,同時還意味著對其他資源的巨大消耗。
再次是勞工權益保護方面:我國的職工尤其是在非公有制企業工作的職工,在工資、勞保、休息、醫療、住房等方面的權益都得不到保障的情況大量存在,一是超時加班嚴重,二是克扣和拖欠工資,三是工作環境惡劣、工傷事故嚴重,四是侵害工人其它方面利益乃至人身權利,如拒絕簽訂勞動合同、隨意辭退工人,限制工人人身自由,隨意體罰和打罵工人、搜身,拒絕為工人交納社會保險費等。1993年到2002年,我國集體勞動爭議案從每年的684件上升到11024件,平均每年增長40.5%(宋曉梧,2005)。更為嚴重的是,勞動安全事故頻發。據全國安全事故統計資料,1995年至2004年工礦商貿企業平均每年發生15102起,死亡15688人。其中煤礦企業平均每年發生4341起,死亡7288人;非煤礦山企業平均每年發生1782起,死亡2072人;非礦山企業平均每年發生8979起,死亡6328人;火災事故(不含森林、草原火災)平均每年發生170821起,死亡2514人。可謂勞工權益,現狀驚人。
隨著各種認證體系的出臺,構建和諧社會的理念的確立,企業社會責任不再是一種簡單的道德呼吁,而成為實實在在的制度約束。意味著企業在參與國內、國際競爭的過程中,要承擔起更多的社會責任。尤其是ISO 14000、SA 8000正在對企業的國際競爭力產生重要影響。讓企業承擔起更多的社會責任,不僅要在思想上提高認識,轉變觀念,而且,要有一套良好的制度設計,提供制度上的保證。
1.樹立正確的企業社會責任觀
美國蘭德公司經過研究發現,誠信與企業競爭力高度相關,它們把企業競爭力分為三個層次,第一層是企業產品生產及控制其成本和質量的能力,企業服務和營銷的能力,企業技術開發能力;第二層是各經營管理要素組成的結構平臺,包括企業內外人、事、物、環境、資源、運行機制、品牌和企業產權制度等;第三層是企業理念、企業價值觀為核心的企業文化、內外一致的企業形象,企業創新能力、差異化和個性化的企業特色、穩健的財務、遠見卓識和長遠的全球化發展目標。誠信作為企業理念和價值觀的一部分,成為企業核心競爭力的構成要素。在歐美國家,企業社會責任深入人心,人們普遍比較注重社會責任。如有調查表明,在西歐各國,人們在評價一個企業時,重點看的三條標準分別是企業的社會責任心(56%)、名牌產品(40%)、財務績效和管理(34%)。
社會責任不僅僅是一種約束,它同時也可為企業帶來利益。企業一旦獲得認證,就會樹立起良好的公眾形象,作為一個獲得廣泛認同的可信賴的企業,它所帶來的效益包括:(1)攻克貿易壁壘。在全球市場能更好地被消費者所接受,企業能夠借此提高社會聲譽,建立基于新的差異性的競爭優勢。正因為SA 8000標準也已成為整個社會所公認的企業行為準則,在生產經營中實施SA 8000標準的企業很容易被市場所接受。(2)在勞動力市場中的地位得到加強,可以吸引到更熟練和高質量的勞動力。(3)勞動力在生產活動中具有更高生產力。因為接受過更好培訓、更加健康、工作環境更加安全的勞動力所具備的生產力也更高,有助于降低生產成本。一份對制衣工廠的研究發現,推行具有社會責任的勞動實踐,提高了工廠產品的質量,使次品率從13%降至低于1%(陳旭東,王靚,2005)。總之,利用社會責任標準樹立的良好形象,可以大大增加企業的社會資本,降低交易成本,使企業實現面向企業全體利益相關者的社會績效最大化,并進而實現利潤最大化。
所以,企業應樹立社會責任意識,要正確認識社會責任,社會責任已由一種外在的約束內化為企業的內在需要,是企業的一種營銷手段,所以,我們不能把社會責任僅僅當作一種約束,被動適應,而應當主動出擊,承擔社會責任,爭取獲得市場的認同。
2.將社會責任滲透到企業文化價值中
一個對社會負責任的企業,應當是一個能處理好企業與員工、企業與消費者、企業與社會、企業與國家關系的企業。對企業來說,推行社會責任標準有利于樹立品牌形象,避免貿易制裁,保護股東權益,滿足消費者需要,提高生產效率,增強企業守法意識。同時,建立企業社會責任體系,有利于整個工業體系乃至一個國家實現可持續發展,也是落實科學發展觀的要求。然而,我國企業尤其是非公有制企業,在這方面顯得比較欠缺。因此,企業應把社會責任這一新的理念溶入企業文化建設之中。一要正確處理企業與政府的關系:積極交納各種稅收,積極響應政府建立職工社會保障制度的政策,為職工交納各種社會保險費。二要正確處理企業與客戶的關系:及時還貸,按時交貨,公平競爭。三要正確處理企業與消費者的關系:保證產品質量,做好售后服務,消除霸王條款,維護消費者主權。四要正確處理與公眾的關系:加強環境保護,至力于社會公益事業發展。五要正確處理企業內部與勞工的關系,改善勞動條件,提高職工待遇,加強安全防護,避免安全事故。
3.政府應制定強化企業社會責任的各項法律制度
我國歷來是一個政府主導型的社會,過去在計劃經濟體制下,一切由政府包辦,企業獲得自主權以后,一心想的就是利潤,對社會責任考慮甚少,所以,在短期內,要樹立起企業社會責任意識,并不是一個自發的過程,而需要政府的監管。所以,建立強有力的約束機制,成為企業社會責任意識不斷建立和完善的必然要求。我國目前已經出臺了《環境保護法》、《公司法》、《勞動法》、《職業病防治法》等法律及相關制度,對保護環境、節約資源、保護職工權益都有一些法律依據,但是,這些法律有的比較粗糙,不具有可操作性;有的只規定了責任和義務,而沒有對不履行責任和義務的行為進行處罰的條款。所以,不能起到懲戒作用。尤其是一些地方政府只重GDP的增長,在執法方面,熱衷于以罰代懲,企業象征性的交點罰金,又可以繼續生產,使得企業社會責任異化為企業的一種經濟負擔。這些現象誤導了企業和公眾意識,使企業履行社會責任背離了構建和諧社會的要求。所以,政府尤其是中央政府應加強立法工作和強化行政執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。地方政府應從經濟社會可持續發展的要求出發,引導企業強化社會責任意識。同時,政府應當制定相應的標準,引導企業提高技術水平,淘汰落后技術,采用節能型、環保型技術。據專家估計,我國產品質量實際水平落后于發達國家10-20年,我國技術標準約有70%-80%低于國際和國外先進標準。而且我國標準體系混亂,有國家標準、地方標準、專業標準及企業標準,數目多而水平低下,難以與國際水平接軌。所以,政府應當積極為企業發展服務,建立專門的數據庫、加速制定企業社會責任標準。
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C93
A
1009-3605(2010)04-0021-04
一、社會責任的內涵及問題的提出
2010-05-03
田際遙,女,湖南沅江人,中共湖南省委直屬機關黨校副教授,主要研究方向:經濟管理。
責任編輯:詹花秀
20世紀70年代以來,消費者維權運動、勞工運動的不斷興起、能源危機和環境污染帶來的災難不斷出現,使人們在管理理論上關注企業社會責任問題。2002年,世界首腦會議達成共識,“經濟、社會、環境必須相互協調才能可持續發展。”2004年聯合國秘書長安南發起了一個叫“全球契約”的運動,2004年6月,在聯合國專門召開了一次關于全球契約的會議,全球契約共十條,包括誠信、公益、反腐敗等。在全球氣候變暖的背景下,1992年,各國政府通過了《聯合國氣候變化框架公約》。框架下的談判和達成的協議,意在減少碳排放,減緩全球氣候變暖。進入新世紀,我國政府深刻認識到人權、環境保護、節約資源的重要性,把實現可持續發展、建設和諧社會、發展低碳經濟作為新的經濟社會發展戰略,黨中央提出樹立科學發展觀、構建和諧社會,建設資源節約型和環境友好型社會等一系列新的理念。在新的歷史條件下,企業作為生產產品、提供服務的微觀單位,不再以經濟效益為唯一目標,而必須兼顧社會效益和生態效益。企業文化建設必將適應這一新的理念,不再局限于產品質量、售后服務,從而獲得消費者信賴,而是要面向社會公眾,樹立良好形象。企業承擔更多的社會責任,成為企業文化建設的重要內容。保護人權、保護環境、節約資源不僅僅是政府的責任,成為每個企業都必須履行的社會責任,它將溶入企業價值體系之中,成為企業文化建設的一個重要部分。
企業社會責任是指企業在追求利潤最大化的同時或經營過程中,應對社會承擔的責任或應盡的義務。狹義的社會責任即國際社會公認SA 8000標準所提出的內容,包括勞工勞動環境、勞動條件、勞工權利等主要內容。SA 8000標準起因于發達國家失業問題日益嚴重,由此關注其它國家的產品價格過低、大量出口而影響其就業狀況,于1997由美國的一個非政府組織提出。由于它符合保護勞動者權益、改善勞資關系的需要,因此,勞動管理機構、國際性的非政府組織、消費者以及投資者,都對企業社會責任問題抱有濃厚的興趣,從而獲得國際社會廣泛認同,并獲得聯合國等組織認可,于2001年發布,成為一個國際標準。SA 8000標準主要包括勞動環境、勞動條件、勞工權利等主要內容,對工作環境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題指定了最低要求。其宗旨是“賦予市場經濟以人道主義”,確保生產商及供應商所提供的產品符合社會責任的要求,提倡企業要承擔相應的社會責任,做對員工、對社會道德負責的企業。廣義的企業社會責任,是指企業在從事的各種活動中,應當對所有利益相關者承擔相應的責任,以求不僅在經濟方面,更在社會、環境領域獲得可持續發展的能力。所謂利益相關者,指本地或世界各地既受到企業決策活動的影響,同時又影響企業決策與活動的各利益群體。商業上的利益相關者包括員工、客戶、供應商、合作伙伴、社會團體、鄰近的社區及環境因素。對規范企業環境責任。厲以寧教授認為:企業的社會責任應從三個方面來認識:第一,企業最重要的社會責任是為社會提供優質的產品、優質的服務;第二,企業必須重視經濟增長的質量,在經濟增長的同時,至少把自己的廢水、廢氣、廢渣處理了,減少企業所在地區的污染,改善環境;第三,企業要為社會的和諧做出貢獻,不但要關心自己企業的職工,還要關心所在的社區,互助、互愛、互信,社會才能取得和諧。作為一個企業家,要有社會責任感。筆者認為,企業履行社會責任,概括起來,包括以下幾個方面:一是提供優質產品;二是在生產中達到環保要求,節能減排,節約生產;三是關心員工,建立良好的勞資關系;四是關心社會公益事業。