黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

廖祥龍,王 旭,劉忠武,李 臻,馬鳴春,馬鳳才,王 寧

(1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)軍體部,黑龍江大慶163319;2.黑龍江省體育局體育經(jīng)濟(jì)處,黑龍江哈爾濱150090;3.哈爾濱師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院,黑龍江哈爾濱150025;4.黑龍江省農(nóng)墾總局文化體育局,黑龍江哈爾濱150036;5.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江大慶163319)

黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

廖祥龍1,王 旭2,劉忠武3,李 臻3,馬鳴春4,馬鳳才5,王 寧5

(1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)軍體部,黑龍江大慶163319;2.黑龍江省體育局體育經(jīng)濟(jì)處,黑龍江哈爾濱150090;3.哈爾濱師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院,黑龍江哈爾濱150025;4.黑龍江省農(nóng)墾總局文化體育局,黑龍江哈爾濱150036;5.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江大慶163319)

針對(duì)黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,在深入分析黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上,提出了解決黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的若干對(duì)策與措施。

黑龍江省;體育產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策

1 問題的提出

體育產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),它在我國是一項(xiàng)極具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的朝陽產(chǎn)業(yè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo),有著明顯的推動(dòng)作用。為了更好地發(fā)展黑龍江體育產(chǎn)業(yè),提高黑龍江體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,本文通過對(duì)現(xiàn)階段黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其特點(diǎn)進(jìn)行分析研究,尋找差距與不足,為黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供建議與對(duì)策。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料研究法

利用國際互聯(lián)網(wǎng)的部分搜索引擎,通過中國期刊網(wǎng)、中國科技期刊網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工具,從黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)圖書館查閱1995年以來國內(nèi)外有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)研究的論文和著作;閱讀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)、體育管理學(xué)和政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的論文和論著。

2.2.2 調(diào)查法

1)訪談法。

咨詢黑龍江省體育局及部分地市體育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)地走訪黑龍江省體育局體育經(jīng)濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)及具體管理人員,走訪、咨詢黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面的專家、學(xué)者。

2)問卷調(diào)查法。

制作、發(fā)放、回收《黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查表》并對(duì)調(diào)查所獲得數(shù)據(jù),運(yùn)用 EXCEL 98-5.0和SPSSS11.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理、分析。調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷600份,回收問卷549份,獲得有效問卷540份,有效回收率90%。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1.1 冰雪體育產(chǎn)業(yè)

冰雪是黑龍江最具鮮明特色的旅游資源,如今,滑雪、滑冰、冰雪汽車?yán)悺⒀┑刈闱蚝投镜纫殉蔀楹邶埥瞠?dú)特的冰雪體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并在全國創(chuàng)出了品牌。

黑龍江是我國最先開發(fā)冰雪旅游資源的省份,開創(chuàng)了冰燈游園會(huì)、哈爾濱冰雪大世界和太陽島雪博會(huì)三大世界級(jí)藝術(shù)景點(diǎn),陸續(xù)舉辦了中國黑龍江國際滑雪節(jié)、哈爾濱國際冰雪節(jié)和海林中國雪鄉(xiāng)旅游節(jié)為主的三大冰雪旅游活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年有近4000萬游客到黑龍江來觀冰娛雪。

上述活動(dòng)在給黑龍江帶來大批游人的同時(shí),也會(huì)給黑龍江帶來無限的商機(jī)和財(cái)富。2009年,在哈爾濱冰雪節(jié)期間舉行的“冰洽會(huì)”上進(jìn)行的招商引資、食品、旅游商品、科技成果展和三資企業(yè)專展成績(jī)斐然。在由來自土耳其、韓國、新加坡、日本、英國等國外客商和國內(nèi)一批知名企業(yè)與黑龍江省優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)中,達(dá)成交易額23.9億元,比上屆增長(zhǎng)70%,創(chuàng)歷屆“冰洽會(huì)”之最。

冰雪體育旅游業(yè)同時(shí)也成為黑龍江省的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),正處于快速成長(zhǎng)期。以滑雪為例,截至2009年3月,黑龍江共有規(guī)模性滑雪場(chǎng)103個(gè),分布在全省各個(gè)主要城市,雪道總長(zhǎng)度超過18萬延長(zhǎng)米,小型滑雪場(chǎng)更是星羅棋布。亞布力滑雪場(chǎng)作為黑龍江滑雪場(chǎng)的龍頭,已逐漸成為我國乃至亞洲最大的綜合性滑雪場(chǎng)。每年到黑龍江滑雪人次已從1996年的不足2000發(fā)展到2009年的超過300萬。近年來,黑龍江每年參與大眾滑雪的人數(shù)達(dá)到600萬人次。

目前的世界杯速滑比賽、世界速滑錦標(biāo)賽亞洲區(qū)資格賽、速滑短距離世界杯系列賽和世界青年花樣滑冰賽等賽事,為黑龍江創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但無世界級(jí)大型冰上和雪上體育賽事。

3.1.2 體育彩票業(yè)

黑龍江省1994年開始發(fā)行體育彩票,共銷售體育彩票85.08億元,體育彩票業(yè)已成為黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。其中,2005年全省銷售體育彩票24.16億元,總銷量排名全國第一。2007年銷售體育彩票12.47億元,是黑龍江銷售體育彩票以來第二個(gè)好成績(jī)。

3.1.3 體育競(jìng)賽表演業(yè)

每年組織承辦和參與舉辦的國內(nèi)外大賽和重要體育比賽十幾項(xiàng)。舉辦過世界杯短道速滑賽、中國杯世界花樣滑冰大獎(jiǎng)賽、哈洽會(huì)四國男籃邀請(qǐng)賽、全國女子籃球甲級(jí)聯(lián)賽、全國足球甲級(jí)聯(lián)賽等多項(xiàng)體育賽事,吸引社會(huì)資金一千多萬元。各市、縣組織體育競(jìng)賽及表演活動(dòng)的規(guī)模、場(chǎng)次也進(jìn)一步擴(kuò)大,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.1.4 體育健身服務(wù)業(yè)

從1996年開始,黑龍江省共舉辦各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班近500次,培養(yǎng)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員13250人,其中國家級(jí)68人,一級(jí)1341人,二級(jí)4340人,三級(jí)7501人,社會(huì)體育指導(dǎo)員與人口的比例為1:2868。2005年黑龍江省體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站成立,截至目前已有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。

3.1.5 體育用品業(yè)

截至2009年,黑龍江省工商注冊(cè)體育用品行業(yè)共有55家生產(chǎn)體育器材和體育服裝廠家,其中只有10家企業(yè)生產(chǎn)冰雪體育裝備。雖沒有世界知名品牌,但黑龍江冰雪運(yùn)動(dòng)器材廠和哈爾濱銀燕體育器材有限公司的綜合實(shí)力和經(jīng)營業(yè)績(jī)已在同行業(yè)中名列前茅。

3.2 黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

黑龍江省體育基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,人均體育用地、人均體育消費(fèi)在全國還處于較低水平;地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展不平衡,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)和活動(dòng)質(zhì)量仍有一定差距。公共體育設(shè)施和健身場(chǎng)地總量不足、標(biāo)準(zhǔn)較低,對(duì)群眾體育的科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù),還難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。

競(jìng)技體育冬夏兩線協(xié)調(diào)發(fā)展不夠,夏季優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少、奪金項(xiàng)目少的局面還沒有大的突破。體育產(chǎn)業(yè)比較單一,發(fā)展不平衡,政策不完善,體育經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平需要不斷加強(qiáng)和提高。黑龍江體育用品市場(chǎng)“少、散、亂、差”的病根在于體育企業(yè)整體素質(zhì)低下。

3.3 黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略與對(duì)策

3.3.1 調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦體育產(chǎn)業(yè)

借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法,應(yīng)采取在政府支持、扶持或主導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性的新思路。為了調(diào)動(dòng)社會(huì)參與興辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性,各級(jí)政府可以出讓一部分體育資源,由民間體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營。

3.3.2 打好冰雪體育產(chǎn)業(yè)牌

用好用足冰雪體育產(chǎn)業(yè)牌,努力打造冬季體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的知名品牌,力爭(zhēng)用5～10年時(shí)間扶持一批在國內(nèi)外體育市場(chǎng)上具有一定影響力的知名企業(yè)和品牌,改變長(zhǎng)期以來形成的為國際體育品牌“打工”,做國際體育品牌“小伙計(jì)”的尷尬局面。

在2009亞布力冬季運(yùn)動(dòng)暨休閑產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)的基礎(chǔ)上,打造一年一度的世界級(jí)冬季休閑產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)袖論壇。

將亞布力滑雪場(chǎng)打造成世界級(jí)滑雪訓(xùn)練、旅游勝地,盡快將亞布力打造成中國競(jìng)技體育夏訓(xùn)基地,力爭(zhēng)將亞布力滑雪場(chǎng)打造成四季皆宜的國家級(jí)休閑度假旅游勝地。

逐步將黑龍江省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的世界級(jí)冰上訓(xùn)練、旅游大世界。將中國黑龍江國際滑雪節(jié)打造成世界級(jí)國際滑雪節(jié)。

黑龍江省政府正在通過一系列的政策法規(guī),引導(dǎo)、規(guī)劃黑龍江省中國冬季運(yùn)動(dòng)暨休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),擬在亞布力建設(shè)中國最大的“冬季運(yùn)動(dòng)商貿(mào)城”,把亞布力打造成“冬季運(yùn)動(dòng)及休閑產(chǎn)業(yè)”設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)基地,黑龍江省中國冬季運(yùn)動(dòng)暨休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必將帶動(dòng)黑龍江省體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展與崛起。

將世界冰球錦標(biāo)賽、世界杯速滑賽、世界杯短道速滑賽、世界杯花樣滑冰賽、世界杯自由式滑雪賽和世界女排大獎(jiǎng)賽打造成世界級(jí)大型體育賽事。進(jìn)一步將“百萬青少年上冰雪”品牌做大做強(qiáng),使其不斷帶動(dòng)與促進(jìn)群眾性冰雪體育運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展與壯大。

3.3.3 高度重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

各級(jí)政府要將體育產(chǎn)業(yè)列入黑龍江省振興老工業(yè)基地的重點(diǎn)工作之一。通過發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),舉辦國級(jí)性大型體育賽會(huì)招商引資,提高企業(yè)知名度,加快地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)功能。構(gòu)筑1～2個(gè)大型國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),建立2～3個(gè)國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。

各級(jí)政府要從本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),制定本地區(qū)的發(fā)展目標(biāo),出臺(tái)政策措施,把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入本地區(qū)的發(fā)展內(nèi)容,加大政策支持力度,特別是在資金、人員、土地、稅收等方面的支持,尤其要注意把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī),作為部門考核的內(nèi)容之一,以引起政府部門的高度重視。

3.3.4 重點(diǎn)發(fā)展體育彩票業(yè)

長(zhǎng)期以來,體育彩票支撐著黑龍江體育產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。就目前黑龍江體育產(chǎn)業(yè)來說,其龍頭是體育彩票的銷售。抓好體育彩票的管理和發(fā)行,進(jìn)一步健全管理體制,完善自身機(jī)制,提高管理人員的素質(zhì),培養(yǎng)宏觀管理能力。積極探討體育彩票的立法工作,通過立法將體育彩票納入軌道。

提高體育彩票銷售額度,爭(zhēng)取成為全國全線熱銷的首批省份。同時(shí)要爭(zhēng)取國際體彩聯(lián)合會(huì)年會(huì)在哈爾濱召開,這不僅對(duì)我國體彩是一次震撼,更重要的是通過年會(huì)吸收國際的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)體育彩票的發(fā)展。

3.3.5 大力培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)

體育管理部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,引進(jìn)高水平體育產(chǎn)業(yè)人才。將觀賞性較強(qiáng)的項(xiàng)目扶持其進(jìn)入競(jìng)賽市場(chǎng),充分挖掘其觀賞價(jià)值,吸引和培養(yǎng)各類相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)群體。進(jìn)一步深化競(jìng)技體育管理體制改革,通過競(jìng)賽市場(chǎng)吸引不同所有制的企業(yè)和個(gè)人投資組建股份制的職業(yè)俱樂部和專業(yè)化中介公司,實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽市場(chǎng)主體的多樣化。依法對(duì)競(jìng)賽市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,鼓勵(lì)社會(huì)各界承辦各種體育賽事,活躍競(jìng)賽市場(chǎng)。

3.3.6 廣泛開拓體育健身服務(wù)業(yè)

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多建設(shè)一些適合群眾健身娛樂需求的場(chǎng)所,開展健身活動(dòng)。群眾體育協(xié)會(huì)、俱樂部、社會(huì)體育指導(dǎo)中心,應(yīng)以社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為方向,面向群眾、服務(wù)群眾,以各類體育設(shè)施為依托,為群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù)輔導(dǎo)等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依法行使對(duì)體育健身娛樂市場(chǎng)的行業(yè)管理職能,確立市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.3.7 加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)立法建設(shè)

隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還必須制定相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范和引導(dǎo),使之與國際體育產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)接軌,避免在進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)國際化后受到嚴(yán)重沖擊。但又不要管死,以影響其發(fā)展。應(yīng)“管而不死、活而不亂、提倡有益、允許無害、取締違法、打擊犯罪”,使體育產(chǎn)業(yè)在法制框架內(nèi)健康發(fā)展。

3.3.8 請(qǐng)進(jìn)來,走出去

有針對(duì)性地重點(diǎn)引進(jìn)部分世界綜合性體育大賽、世界商業(yè)性體育大賽、世界單項(xiàng)體育大賽等大型體育賽事落戶黑龍江,主動(dòng)申辦與承辦世博會(huì),辦好中國體育國際體育用品博覽會(huì)(冬季)和中國體育旅游博覽會(huì),力爭(zhēng)使之打造成一年一度的中國體育國際體育用品博覽會(huì)(冬季)知名品牌。

目前,黑龍江省運(yùn)動(dòng)休閑用品企業(yè),無論是品質(zhì)品種、營銷方式和理念,和國際品牌還有一定的差距。為了使國內(nèi)運(yùn)動(dòng)休閑用品企業(yè)更好地與國際對(duì)接和交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),引進(jìn)一些國外大牌是必要的。

黑龍江省是中國冰雪體育強(qiáng)省之一,群眾性冰雪體育運(yùn)動(dòng)歷史悠久,冬季體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施齊全,冬季體育用品市場(chǎng)需求量大,在推動(dòng)冬季體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)盡快走出去,在北京設(shè)立“黑龍江省旅游會(huì)展服務(wù)中心”。

3.3.9 申辦冬季奧運(yùn)會(huì)

國際上很多城市其經(jīng)濟(jì)地位、知名度和影響力都因承辦冬奧會(huì)而迅速提升,如長(zhǎng)野、鹽湖城等。我們要全力支持哈爾濱市申辦冬季奧運(yùn)會(huì),哈爾濱要提前做好申辦第23屆(2018年)冬季奧運(yùn)會(huì)工作,乘哈爾濱成功舉辦2009年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的東風(fēng),于2011年提交申辦第23屆(2018年)冬季奧運(yùn)會(huì)的陳述報(bào)告,實(shí)現(xiàn)中國舉辦冬、夏兩屆奧運(yùn)會(huì)的夢(mèng)想。

[1] 廖祥龍.黑龍江省墾區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀及其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].安徽體育科技,2006(1):18-21.

[2] 吳家琳,田新德.廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006(6):31-34.

[3] 孫娟.我國體育產(chǎn)業(yè)注意力研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2008(7):101-102.

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Study on the Status Quo and Countermeasures of Sports Industry in Heilongjiang Province

Liao Xianglong1,Wang Xu2,Liu Zhongw u3,Li Zhen3,Ma Mingcun4,Ma Fengcai5,Wang Nin5
(1.Department of Military Sports,Heilong jiang Bayi A gricultural University,Daqing,Heilongjiang 163319,China;2.Division of Sports Econom y,Sports Bureau of Heilongjiang Province,Harbin,Heilongjiang 150090,China;3.College of Sports Science,Harbin Norm al University,Harbin,Heilongjiang 150025,China;4.Culture and Sports Bureau,Heilongjiang General A dm inistration of Farms and Land Reclamation,Harbin,Heilongjiang 150036,China;5.College of Econom ics and M anagement,Heilong jiang Bayi A gricultural University,Daqing,Heilongjiang 163319,China)

In this paper,the authors investigated the development status of sports industry in Heilongjiang province,and based on the in-dep th analysis of status quo and existing problem s,the authors proposed some countermeasures of sports industry development in Heilongjiang province.

Heilongjiang province;sports industry;status quo;countermeasures

G812.7

A

1671-2544(2010)03-0094-04

2010-01-31

黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(11532107)

廖祥龍(1965— ),男,黑龍江虎林人,黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)軍體部教授,碩士。

(責(zé)任編輯:鄒禮平)