濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)深度發(fā)展的對(duì)策研究

李淑燕

（濰坊學(xué)院，山東濰坊261061）

濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)深度發(fā)展的對(duì)策研究

李淑燕

（濰坊學(xué)院，山東濰坊261061）

濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)是我國(guó)具有較大影響的旅游節(jié)慶活動(dòng)，對(duì)濰坊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，但是，出現(xiàn)的問題和面臨的壓力也不容忽視。在分析濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)存在問題的基礎(chǔ)上，對(duì)濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的深度發(fā)展提出一些建設(shè)性的對(duì)策。

濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)；深度發(fā)展；對(duì)策

一、濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)存在的問題

1.舉辦方式是政府主辦

首屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)由山東省旅游局和濰坊市人民政府聯(lián)合舉辦的，2009年的第二十六屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的主辦單位有國(guó)家體育總局、國(guó)際風(fēng)箏聯(lián)合會(huì)、人民日?qǐng)?bào)社、中央電視臺(tái)、濰坊市人民政府等。雖然從1999年的第十六屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)開始嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作。以政府主辦、社會(huì)參與為基礎(chǔ)，主動(dòng)招商，培育市場(chǎng)。第十七屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)首次采取“政府主辦、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的辦會(huì)方式。但是，時(shí)至今日，濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)依然是典型的政府主辦的運(yùn)作模式，完整的投資回報(bào)機(jī)制尚沒有建立，市場(chǎng)化的運(yùn)作理念尚沒有完全樹立。

2.深厚的文化內(nèi)涵未充分挖掘和展示

旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。區(qū)域文化是旅游業(yè)的永恒主題。旅游者是為了追求精神和文化的享受才進(jìn)行旅游活動(dòng)的。在節(jié)慶旅游中，只有體現(xiàn)不同的地域文化特色，才能吸引旅游者，從而產(chǎn)生旅游消費(fèi)。作為風(fēng)箏的故鄉(xiāng)濰坊，是有著深厚的文化底蘊(yùn)作為支撐的。在二十二屆國(guó)際風(fēng)箏會(huì)上就提出，努力還原風(fēng)箏文化的本來面目，保持風(fēng)箏會(huì)的可持續(xù)性，充分挖掘和利用風(fēng)箏文化資源，努力打造濰坊風(fēng)箏文化這一品牌，做強(qiáng)做大風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)。但是，濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)所依附的當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)沒有得到充分的挖掘、研究和展示。

3.創(chuàng)新不足，面臨競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來越大

一年一度的濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)，大多非常重視活動(dòng)的組織和安排，而對(duì)于如何利用“國(guó)際風(fēng)箏會(huì)”這個(gè)品牌，把濰坊零散的旅游資源加以整理和編排，將具有地域特色的旅游新產(chǎn)品和新線路推向市場(chǎng)重視不夠。這突出表現(xiàn)在風(fēng)箏會(huì)每次都有一個(gè)隆重而熱烈的開幕式，邀請(qǐng)著名的演員、領(lǐng)導(dǎo)、名人和新聞?dòng)浾邊⒓樱又秋L(fēng)箏大賽，“風(fēng)箏牽線”之后，再有幾個(gè)展覽會(huì)、洽談會(huì)、招商會(huì)，之后便消聲匿跡了。這些活動(dòng)多與經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，而作為旅游品牌的“濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)”和“風(fēng)箏文化”，卻沒有得到充分發(fā)揚(yáng)和利用。

同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年四、五月間，大連、南京、蘇州、深圳、貴陽(yáng)等城市也都舉辦風(fēng)箏節(jié)。其中，有的城市如南京、蘇州因?yàn)槠渖詈竦臍v史背景和獨(dú)具的地方特色，形成了對(duì)客源市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，大有后來居上的意味。如何在眾多的風(fēng)箏節(jié)慶中，辦出自己的特色，穩(wěn)固“國(guó)際風(fēng)箏都”的地位，是擺在濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)課題。

二、濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)發(fā)展的對(duì)策

1.突出獨(dú)特性，增強(qiáng)創(chuàng)新性

獨(dú)特性與創(chuàng)新性是節(jié)慶旅游永恒的主題。“巴甫洛夫的消退提示我們，知名度的保持或者鞏固同樣必須用優(yōu)質(zhì)來強(qiáng)化，否則知名度將消退甚至走向反面。”[1]濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)已經(jīng)具有了一定的知名度，成為濰坊旅游的一個(gè)品牌。但是保持這個(gè)知名度和品牌卻不是一件容易的事情。突出獨(dú)特性，增強(qiáng)創(chuàng)新性是保持這個(gè)品牌的重要措施。

濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的主題是民俗文化。要想吸引更多世人的目光，贏得更多的游客，取得良好的效益，就必須要樹立創(chuàng)新意識(shí)，繼續(xù)挖掘?yàn)H坊的民俗文化，尤其是風(fēng)箏文化。在保持濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)風(fēng)箏文化這個(gè)主題的前提下，在項(xiàng)目、內(nèi)容、形式上進(jìn)行獨(dú)特的創(chuàng)新。內(nèi)容要花樣翻新，獨(dú)出心裁，形式要靈活多樣。只有這樣，才能使濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)具有持久的生命力和吸引力，才能使濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)在眾多的風(fēng)箏會(huì)中立于不敗之地。

2.加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，摒棄政府主辦的弊端

節(jié)慶旅游發(fā)展演變一般分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段，政府主辦，企業(yè)被動(dòng)參與。第二個(gè)階段，政府主辦，企業(yè)主動(dòng)參與。第三個(gè)階段，政府的職能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，完全由企業(yè)主導(dǎo)。

從濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)誕生、成長(zhǎng)的全過程來看，經(jīng)歷了政府完全包辦、企業(yè)被動(dòng)參與和政府主辦、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的兩個(gè)階段。濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)將來的運(yùn)作中，要從由政府主持下的市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步改變觀念，逐步完善機(jī)制，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化的運(yùn)作，完成從第二個(gè)階段到第三個(gè)階段的轉(zhuǎn)變，政府從承辦者、管理者的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)造氛圍，培養(yǎng)辦節(jié)隊(duì)伍的角色。最終實(shí)現(xiàn)政府只對(duì)風(fēng)箏會(huì)起到監(jiān)督和引導(dǎo)的功能，實(shí)際操作完全由市場(chǎng)來完成。真正實(shí)現(xiàn)讓政府靠后，讓真正的經(jīng)營(yíng)者靠前，為需求者服務(wù)，這會(huì)有一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過程。但是也是濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)發(fā)展的必由之路。一個(gè)一流的旅游節(jié)慶活動(dòng)，必將在探索中走向更加成熟。

3.積極引導(dǎo)公眾參與

民眾是民俗文化的載體。濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的主題是民俗文化。民俗文化開發(fā)的主題定位要本于民間。“只有節(jié)慶的各項(xiàng)活動(dòng)首先滿足了當(dāng)?shù)厝说男枨螅趴赡苌l(fā)真正吸引游客的魅力”[2]。因?yàn)楣?jié)慶活動(dòng)的魅力不僅在于組織者為節(jié)慶活動(dòng)安排的活動(dòng)項(xiàng)目，還在于親臨其境感受當(dāng)?shù)貪M街的人文氛圍。真正成功的濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)，應(yīng)該是一次全民總動(dòng)員，應(yīng)該是濰坊市民生活里令人興奮的一部分，應(yīng)該是一幕幕本地市民與外地、外國(guó)游客同樂的和諧景象。如果沒有現(xiàn)場(chǎng)氣氛，如果只有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言和應(yīng)景式的歌舞表演，而缺乏眾多市民的真正參與，那么不管對(duì)普通游客還是對(duì)貴賓來說，這個(gè)節(jié)慶就“不能從某種程度上正確反映本地和本地人一些實(shí)質(zhì)和靈魂性的東西，那么它給游客的經(jīng)歷將是殘缺不全的、易混淆的，或者是空洞的。”[3]因此，濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)要多推出一些反映當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕吞厣幕顒?dòng)，應(yīng)該積極引導(dǎo)公眾參與。例如，現(xiàn)有的風(fēng)箏放飛表演、比賽；中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)等。這些參與性強(qiáng)、品味高的主題活動(dòng)，能夠吸引眾多的市民參與，同時(shí)積聚了人氣和消費(fèi)力的節(jié)慶活動(dòng)才會(huì)吸引贊助商的眼球,濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)才能在市場(chǎng)化的道路上走下去。

4.搞好風(fēng)箏會(huì)旅游紀(jì)念品的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)

旅游者對(duì)旅游紀(jì)念品的觀賞和購(gòu)買是旅游體驗(yàn)的重要組成部分。同時(shí)，旅游紀(jì)念品也是宣傳旅游地形象的重要手段之一，是地方文化內(nèi)涵的概括，是地方特征的反映，同時(shí)又是旅游形象的繼續(xù)宣傳。目前在濰坊，各景區(qū)出售的旅游紀(jì)念品，具有濰坊地方文化特色的、引起國(guó)內(nèi)外廣大游客購(gòu)買欲望的主要有濰坊風(fēng)箏、版畫等，但是存在要么太貴，要么粗糙，盲目模仿或者大同小異的現(xiàn)象。而每屆風(fēng)箏會(huì)的吉祥物以及濰坊著名景點(diǎn)的微縮景觀更是沒有進(jìn)行應(yīng)有的宣傳和開發(fā)。

為盡快扭轉(zhuǎn)這種滯后局面，建議學(xué)習(xí)國(guó)際上旅游紀(jì)念商品開發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn)，采取公開招標(biāo)等方式，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，針對(duì)不同的客源市場(chǎng)特點(diǎn)和要求，盡快開發(fā)出更多既具有濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)特色又能讓游客賞心悅目樂意購(gòu)買的各類旅游紀(jì)念品，增強(qiáng)旅游紀(jì)念品競(jìng)爭(zhēng)能力。此外，還應(yīng)該鼓勵(lì)各縣的特產(chǎn)進(jìn)入旅游景點(diǎn)，可在賓館、旅行社、景區(qū)設(shè)置介紹濰坊市特色旅游紀(jì)念品和特產(chǎn)的專題展銷區(qū)，激勵(lì)本地和外地導(dǎo)游向游客介紹濰坊市土特產(chǎn)品，提高地方產(chǎn)品知名度。

5.加快人才培養(yǎng)，壯大志愿者隊(duì)伍

在濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)，還應(yīng)該壯大節(jié)慶旅游的人才隊(duì)伍，特別是盡快培養(yǎng)或者引進(jìn)在旅游宣傳、策劃和促銷方面的中高級(jí)管理人才，同時(shí)必須壯大濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的志愿者服務(wù)隊(duì)伍。志愿者隊(duì)伍的強(qiáng)大是一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。而濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)在很大程度上所展示的就是濰坊的文明程度，志愿者隊(duì)伍本身就是濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的有機(jī)組成部分，同時(shí)，志愿者的參與可以大大減輕濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)在服務(wù)人員缺乏的難題，并在很大程度上降低整個(gè)濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，給濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的組織和協(xié)調(diào)帶來便利。

[1]蔣三庚.旅游策劃[M].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2002:134.

[2]劉建峰.泰國(guó)水燈節(jié)對(duì)我國(guó)城市節(jié)慶旅游的啟示[J].桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2007,(2)：132－135.

[3]Yale,P.Fmm Tourist Attractions to Heritage Tourism[M].Huntington:ELM publications,1998:180.

責(zé)任編輯：王玲玲

F592.7

A

1671-4288(2010)03-0007-02

2010-03-16

李淑燕（1972—)，女，山東濰坊人，濰坊學(xué)院歷史與文化旅游學(xué)院講師，歷史學(xué)碩士。