陳小瓊 譚綺球
(廣東科學技術職業學院,廣東 廣州 510640)
21世紀是知識與各類高科技引導潮流的世紀,如何將各種技術成果迅速轉化為現實生產力,進而創造商業價值已成為各國競相關注的焦點。然而,從技術開發、研究到技術應用,不是技術知識、實踐技巧或者科技成果從一個組織到另一個組織的簡單轉移,“過程”涉及多個領域,成果轉化高低與是否具備一支高素質的技術轉移專業隊伍密不可分。據統計,目前我國至少有八成的科研專利成果沒有實現轉化。造成科技成果轉化率低的因素有很多,其中作為服務于科技成果轉化工作的高素質人才的缺乏無疑是重要因素。培養以促進成果轉化為目的,為促進他人技術交易的高素質人才,成為提高科技成果轉化率的重要途徑。
“技術轉移”的定義,至今似乎沒有一個統一的說法。許多經濟學家和社會學家對技術轉移都提出了不同的見解。根據研究方法和研究目的的不同,技術轉移的概念分為兩種典型的類型:
擴散理論是從空間的角度來描述技術轉移的,認為技術轉移是通過有償的或者無償的途徑,從一個地區或一個國家向其他地區或國家轉移,或從一個領域向其他領域轉移。該理論強調技術轉移發生的條件是:某一個地區、國家或領域的技術,在另外的地區、國家或領域被直接使用或被模仿、在發明或改造后被重新利用等。
過程理論從實踐的角度來描述技術轉移,認為技術轉移是指技術通過一定的載體在不同的階段和環節中發生轉移的過程。通常認為這些階段和環節包括技術發明、技術創新和技術擴散,技術在其中流動。該理論從技術的產生、發展和轉移的全過程來描述技術轉移現象,其顯著的特點在于刻畫了發明和創造在技術轉移中的地位。
從上述兩種理論基本可以概括出技術轉移的如下特點:技術轉移是銜接技術開發、技術創新和技術應用各個環節的流程,是描述技術從發明點向吸收點的轉化、傳播和擴散的過程;技術轉移是在不同的地區、國家、行業和領域所構成的系統中完成轉移過程的;技術轉移依賴于人類的探索、認識、創新、實踐、吸收、綜合和轉化活動等各種能力。技術轉移可以發生在企業內部、同行業企業之間、國內各行業之間以及國際之間。
至此,我們對“技術轉移”定義有了一個比較清晰的認識,技術轉移是以經濟為目的而發生的技術信息流動的過程,是企業實現技術創新、增強核心競爭力的關鍵環節,是創新成果轉化為生產力的重要途徑,是技術、人才、資本三大要素的完美結合。
技術商品不同于其他普通商品,技術本身往往很難被理解,而且技術的交易過程通常需要一段較長的時間進行技術轉化,因此,技術商品交易對技術轉移從業人員的素質要求很高。一般說來,合格的技術專業從業人員不但需要懂技術,了解技術的商品價值,能夠把技術商品的信息推介給社會,而且還要了解市場情況,善于經營技術商品。在我國,技術轉移專業人才,被稱為“技術經紀人”,將“技術經紀人”定義為“在技術市場中,以促進成果轉化為目的,為促成他人技術交易而從事中介、經紀或代理等,并取得合理傭金的經紀業務的公民、法人和其他經濟組織”。這說明技術轉移專業人才不僅具備一般經紀人的基本能力,即為組織雙方“牽線”,協助雙方商定技術轉讓的價格,協助技術轉讓方和購買方簽訂和履行技術合同等,還要有區別于一般經紀人、具有技術轉移專業特色的能力,即深入參與技術成果的工業化和商業化開發的能力和在技術成果工業化、商業化的開發過程中對融資起參謀、協調監督作用等能力。
歐盟委員會1995年發表的歐、美、日等國家技術轉移人才調研報告顯示,歐盟對技術轉移專業人才的技能要求為:具有良好的科學知識水平,善于鑒別、了解多種多樣的技術;具有良好的工業素養;具有企業經濟學方面的實踐經驗;具有商業頭腦;具備有關保護知識產權以及起草可協議和工業合作協議方面的基本法律知識等。
由此可見,技術轉移過程涉及多個領域的知識和能力,技術轉移專業人才能力體系是一個多領域知識綜合運用的過程。
因此,技術轉移專業體系應包括以下的知識和能力:科技信息模塊——獲取和篩選信息能力,調研和預測能力,鑒別和評估能力。經濟管理模塊——宣傳和傳播能力,組織和洽談能力,計劃與實施能力。法律知識模塊——溝通與協調能力,學習與研究能力等。
我國對技術轉移專業人才的培養,按教育類型可分為兩種:一是學歷教育,二是非學歷教育。
學歷教育培養方式分三個層次:一是高職,二是本科,三是研究生。如2003年北京大學研究生班層次的“科技傳播”專業,2002年北京機械工業學院高職層次的“科技成果轉化及應用”專業等。前者以培養高級科技傳播人員,后者培養目標鎖定為培養職業技術經紀人。很顯然,這種培養方式所對應的是培養初級和中級職業技術經紀人。
非學歷教育主要是采用資格認定的方式來培養。1997年,原國家科委頒布了《技術經紀資格認定暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)和《全國技術經紀人培訓大綱》(以下簡稱《大綱》),對技術經紀人和技術經紀人的資格認定作了明確的規定:凡大專以上學歷,都可以報名參加技術經紀人資格培訓;所有技術經紀從業人員都進行了培訓和資格考試。
技術轉移工作是知識面廣且應用性強的職業,學歷教育受學制所限,難以在規定的時間內保證學生融會貫通崗位群所需的知識和技能。鑒于此,上述兩所學院只招收了一屆學生就停辦了。
目前技術轉移專業人才的培養更多地按照1997年頒布的《辦法》和《大綱》來進行。政策的頒布,雖然促進了技術轉移人才的發展和壯大,但技術轉移人員素質普遍不高是不爭的事實,主要體現在將技術轉移工作等同于普通的一般經紀人工作,大多數技術轉移人員的業務也只是促銷、洽談,業務職責只到簽“意向書”為止,深入洽談、簽訂合同以及合同實施、項目建設等深層次的工作,則很少參與。
知識和能力等結構的不全面是業務不深入,服務內容單一,服務能力不足,專業化水平低的重要原因,這些問題也是導致我國科技成果轉化率低的深層原因。
技術專業人才的成長必須是廣博的知識積累和豐富的技術交易兩個過程,這兩個過程單純依靠學歷教育或是資格培訓都無法完成。日本及歐美發達國家對技術轉移專業人才培養中兩種教育類型如何銜接的探索開始得較早,他們采取由政府制訂職業技術轉移人才培養計劃、將技術轉移的基礎知識融入高等教育體系中的做法,值得我們借鑒。將技術轉移的基礎知識融入高等教育體系就是要求每個在校大學生都必須修完知識產權和技術轉移原理,著力于培養大批的職業技術經紀人后備人才,然后由各個中介機構從中選拔。學歷教育階段側重于知識的積累和知識面的拓展,后期培養側重于借助各種社會資源積累技術交易的經驗,提升能力。
借鑒國外的模式,結合我國當前學歷教育和職業資格獲取的要求,我們可以構擬出適合我國技術轉移專業人才培養模式,如圖1。
1.將學歷教育與非學歷教育的銜接。技術轉移就是讓科技與市場結合,為科技項目找市場、找資金,為企業、為資金找科技項目。科學家的敏銳、企業家的膽識、社會活動家的能力和超乎尋常人的勤奮和毅力是對高素質技術轉移專業人才的具體表述。這種人才的成長需要一個比較長的過程,學歷教育階段3-4年的時間,充其量只能滿足前期部分知識的積累,大量的知識和技能是要通過后期的實踐和學習才能獲得。國家關于《技術經紀人認定暫行辦法》對參加技術轉移資格培訓人員的學歷要求是大專以上學歷,這就為學歷教育后繼續培訓在知識體系上搭建的一種銜接。基礎教育背景階段可采用“寬口徑,廣種薄收”的策略,將知識產權和技術轉移原理、公共關系原理、應用寫作等相關課程組合成一些活的模塊,供學生選擇,讓那些對技術轉移職業感興趣的學生能在基礎教育背景階段,根據自己的職業生涯規劃,有目的地積累相關的知識,為技術轉移培養后備人才。碩士和博士階段的研究生教育,學習的地點不應局限在校園里,應學習醫學院培養醫生的模式,讓學生將更多的時間在技術轉移服務機構里度過,在專題研究中加深理論知識的認識。
2.以非學歷教育為主,將學歷教育與資格認證和繼續教育相結合。由于學歷教育階段,更多地關注前期知識的積累,這使學歷教育后的非學歷教育對提高技術轉移人員技能水平的作用顯得尤為關鍵。資格認證是進入職業技術經紀人隊伍的第一道門檻。《辦法》中規定“大專或本科生,具有三年以上相關工作經驗、初步具有從事技術經紀活動所需要的專業技術知識和技能、已取得國家科委或省級技術市場管理部門頒發的《技術市場經營與管理資格證書》,才有資格參加技術轉移資格認證”。獲得技術轉移資格認證至少是學生工作3年后的事情,因此,技術轉移專業人才培養的重點,應放在非學歷教育階段。以非學歷教育為主,將學歷教育、資格認證和繼續教育銜接在一起。
3.密切與技術轉移服務機構的聯系,將理論與實踐銜接,走產學結合的道路。完成“常規工作”到“復雜的工作”再到“創新復雜工作”,這是對初級、中級和高級技術轉移專業人才能力的描述。技術轉移人才能力的培養要經過“理論—實踐—理論”循環反復的過程。基礎教育背景階段所獲得的,更多的是一種分散的、記憶性的知識,這些知識不是能力,只有把知識運用于實踐,在技術交易和技術轉移的各個環節上進行歷練,知識才能匯集在一起,形成各種能力。
政府應當加強對技術轉移機構和技術轉移從業人員的引導,利用社會資源,為培育技術經紀人隊伍發展的良好外部環境,提供成長舞臺。如讓技術轉移服務中介機構提前介入參與到前期的學歷教育,參與后期的培訓教材的編寫、資格的認證等,都能保證技術轉移專業人才能力體系各部分的有效連貫。
我國技術轉移人才培養模式仍處于探索階段,汲取國外先進的經驗,構建適合我國技術轉移專業人才培養模式,將成為加快我國技術轉移人才培養的重要方法。由于技術轉移專業人才的培養跨越學歷教育和非學歷教育兩種類型,作為基礎教育背景中的基礎素質課程的設置涉及到高等教育的課程改革問題,而對非學歷教育影響重大的國家技術轉移資格認證標準正面臨著修改和完善,所有這些因素,將制約和決定我國技術轉移專業人才培養模式的實施和效果,因此,我們對技術轉移專業人才培養的探索,只是第一步,仍有許多深層的具體的內容需要我們去探索。
[1] 王本東.對我國技術經紀人發展現狀的思考與建議[J].科學進步與對策,2005,(4):151-152.
[2] 傅正華.職業技術經紀人培養模式探討[J].中國科技論壇,2003,(1):127-129.
[3] 李曉娣,孫冰.我國技術經紀人發展隊伍現狀與建設研究[J].經紀人學報,2006,(1):10-12.