高校黨員教師參與學生黨支部建設的途徑探析

李 彤, 彭建國

(湖南師范大學教材發行中心,湖南長沙410081)

高校黨員教師參與學生黨支部建設的途徑探析

李 彤, 彭建國

(湖南師范大學教材發行中心,湖南長沙410081)

高校黨員教師參與學生黨支部建設是高校學生黨建工作的重要課題,也是鞏固和加強高校黨建工作的現實要求。其具體途徑包括參與學生黨建調研分析與決策、參與入黨積極分子的考察培養、參與學生黨員的組織發展工作、參與學生黨支部建設指導工作等。

高校黨員教師; 參與; 學生黨支部建設; 途徑

Abstract:College Party member teachers'participating in the construction of student branch is an important subject,and also a practical requirement to consolidate and strengthen the Party building in universities.Specific ways including participating in research analysis and decision-making of student branch construction,observing and trainingwould-be party member,guidingorganizational development of student branch.

Key words:college communist teacher; participate; the construction of student branch; approach

近些年來,高校學生黨支部建設取得了顯著成效。同時,學生黨支部建設如何與時俱進,如何應對當代復雜的新形勢要求已經成為高校黨建工作面臨的新課題。

一、高校黨員教師參與學生黨支部建設的重要性與可行性

1.高校黨員教師參與學生黨支部建設的重要性

高校學生黨建工作是大學生思想政治工作的龍頭,是培養新時期社會主義事業接班人和建設者的重要保障。高校學生黨支部是高校黨組織最基層的組織,是黨聯系師生員工的橋梁和紐帶,是黨在學校基層單位中的戰斗堡壘。

中發 [2004]16號文件[1]指出,廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。調動廣大教師參與到作為大學生思想政治教育重要工作內容之一的學生黨支部建設,具有重要的實踐意義和事半功倍的效果。《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》(中辦發〔2005〕14號)[2]就加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設提出了明確而具體的意見。高校黨員教師參與學生黨支部建設工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,主動順應國家和社會對高校人才培養的新形勢新要求,圍繞中心抓黨建、搞好黨建促中心、檢驗黨建看中心;堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷完善學生黨建工作體系,促進黨建工作的制度化規范化建設,推動黨建工作創新;著力加強發展學生黨員工作,不斷推進學生黨支部建設,優化黨員隊伍的質量和結構,努力做到低年級班級有黨員、高年級班級有黨支部;要重視推動學生黨員參與大學生的自我教育、自我管理、自我服務,在發揮學生黨員作用的過程中,增強黨員意識,保持黨員的先進性,堅定信念,提高能力,發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用,為高校培養高素質創新型專門人才提供堅實的政治保證。實現高校黨員教師參與學生黨支部建設基本目標的具體要求是:堅持積極而慎重地做好在大學生中發展黨員工作;堅持把培養教育貫穿于在大學生中發展黨員工作的全過程;堅持把大學生黨支部建在班上。高等學校學生黨支部建設的主要內容包括學生黨支部的思想建設、組織建設、制度建設和理論建設等。高校學生黨支部建設的如何,直接關系到黨對高校領導的基礎地位是否穩固。因此,高校黨員教師參與學生黨支部建設具有十分重要的意義。

2.高校黨員教師參與學生黨支部建設的可行性

高校學生黨支部作為高校的基層黨組織,其特殊性有:一是黨支部成員年齡層次較低,都是新黨員,且預備黨員人數居多;二是大學生富有朝氣,對黨的感情質樸,但受黨的教育時間短,思想磨煉不夠;三是他們比一般學生政治敏感性強,也更有激情,但社會經驗欠缺,政治辨別能力還不強;四是黨支部存在周期較短,黨支部工作的積淀不深。此外,還由于當前學生學業負擔重,競爭壓力、就業壓力大等因素,增加了黨支部對黨員有效管理的難度。從高校學生黨支部建設的現狀來看,高校在學生黨支部建設方面總體較好,但仍存在一些亟待解決的問題。比如,學生黨支部工作量大,管理力量、能力嚴重不足;黨員的思想教育管理工作難度加大;多校區辦學給學生黨支部建設帶來新的困難;網絡化使傳統的黨員教育工作方法受到了巨大沖擊等。

面對這些問題和高校學生黨支部的特殊性,許多高校進行了黨員教師參與學生黨支部建設的實踐探索,并取得了很好的成效。當今高校學生黨建工作的實踐證明,高校黨員教師在學生黨支部建設中具有業緣、身份、資源、條件、經驗等諸多的角色優勢。高校黨員教師在學生黨支部建設中具有聯絡溝通、引領指導、參與示范等主要職能。正是高校黨員教師所具有的這些角色優勢決定了他們在學生黨支部建設中具有特殊的職能,并能夠發揮獨特作用。只要高校黨員教師從全員育人的高度認識參與學生黨支部建設的重要性,克服無關思想,增強參與意識,承當起責任,順應學生黨員進步、學生黨組織建設的內在需要,及時有效地指導把關,高校黨員教師參與學生黨支部建設工作就一定能做出成效。

綜上所述,學生黨支部建設是高校學生黨建工作的基礎工程,高校黨員教師參與學生黨支部建設是鞏固和加強高校學生黨建工作的現實要求。高校黨員教師參與學生黨支部建設是與時俱進,積極應對新形勢要求的有效舉措。

二、高校黨員教師參與學生黨支部建設的具體途徑

高校黨員教師參與學生黨支部建設的途徑是高校黨員教師參與學生黨支部建設的實踐路徑,也就是怎么做的問題。高校黨員教師參與學生黨支部建設工作的主要途徑有:

1.參與學生黨建調研分析與決策

高校黨員教師參與學生黨支部建設首先要參與學生黨建調研,再在調研的基礎上參與決策。要通過調研了解所在單位學生黨建整體情況、了解學生黨建群體情況、了解學生黨建具體情況、了解入黨積極分子個人情況、了解學生黨員個體情況等。要以所在校院本科生、研究生黨支部的基本情況、理論學習、組織生活、黨支部日常工作情況等為調查內容,采用問卷調查等方式調查發現高校學生黨支部存在的主要問題。比如,有的調查認為,當前高校學生黨支部建設存在以下幾個問題:一是學生黨支部的教育方法和手段相對落后。新形勢下,隨著思想政治教育內容的日益復雜,陣地的不斷擴展,教育對象的要求越來越高,大學生的思維、知識需求熱點和接受的最佳點已經超越了所能提供的方法和手段,亟待改進。二是學生黨支部的教育管理制度不夠完善。學生黨支部在管理上忽視學生基層黨組織的特殊性,沒有建立起完善的黨支部工作制度、教育制度、管理制度、考核評估制度、激勵競爭制度、長效機制,工作的隨意性較大。三是缺乏對學生黨支部工作的監督機制。學生黨支部往往缺乏有效的監督體系,學生黨員行使民主權利的意識較差,不善于批評與自我批評,黨內民主生活會容易偏離主題或流于形式。四是黨務工作者自身素質有待提高。隨著高校管理體制改革的深化,學生黨務干部大多由輔導員兼任,由于年紀輕、工作時間短、理論基礎薄弱、經驗不足、又加上忙于日常事務,投入的時間和精力有限,影響了學生黨支部的建設和發展。只有通過經常調研高校學生黨支部建設中存在的主要問題,才能做到參與學生黨支部建設時心中有數,才能決策采取措施有的放矢。[3]

2.參與入黨積極分子的考察培養

高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養的一項任務就是做入黨積極分子的考察培養人。根據組織指派或入黨積極分子要求,當入黨積極分子培養聯系人。受入黨積極分子邀請做入黨介紹人,負責向黨組織介紹入黨積極分子的基本情況、對黨的認識和入黨志愿等,并寫具介紹人意見。受黨組織指派代表組織與發展對象談話,進一步了解發展對象的基本情況、入黨動機、對黨的認識,與發展對象進行思想交流,引導發展對象按照黨章要求嚴格要求自己,并填寫談話記錄。高校黨員教師要指導認真做好推薦優秀團員作為大學生入黨積極分子的工作。還要做好培養教育大學生入黨積極分子的銜接工作,避免大學生入黨積極分子的流失。高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養的又一個任務是做好黨的知識、黨的方針政策的培訓與教育。高校黨員教師通過宣傳黨的政治主張,不斷加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育和黨的優良傳統、優良作風教育,提高他們對黨的認識,激發他們的入黨熱情,使他們自覺端正入黨動機。要引導大學生堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立祖國觀念、人民觀念、黨的觀念和社會主義觀念,不斷追求更高的人生目標。要通過組織離退休老干部、老教師、老黨員做馬列主義理論、形勢任務和革命傳統報告,采取黨校團校培訓加強對大學生入黨積極分子的經常性培養教育工作,從而有效地解決學生黨員多、學生黨員干部經驗不足、入黨積極分子隊伍大、考察培養工作明顯人手不夠的問題。

3.參與學生黨員的組織發展工作

高校黨員教師參與學生黨員發展工作,主要是堅持和完善在大學生中發展黨員工作的標準和程序。一是高校黨員教師要全面把握和堅持黨員標準,嚴格執行在大學生中發展黨員工作的程序,指導學生黨支部認真履行入黨手續,把符合黨員條件的優秀大學生吸收到黨的隊伍中來。高校黨員教師對發展對象是否基本具備黨員條件、發展手續是否齊全、發展工作是否符合規定程序、如何寫黨支部決議等認真審查和指導,保證新黨員質量和黨組織的純潔性。要結合大學生的特點,把黨章規定的黨員條件具體化。對準備發展入黨的大學生要進行綜合考察,既要考察其政治素質、學習成績,也要考察其入黨動機、理想信念;既要考察其平時表現、群眾基礎,更要考察其在關鍵時刻的表現和在重大政治問題上的態度和立場。二是高校黨員教師要有組織有計劃地做好在大學生中發展黨員工作。要科學地制定發展黨員工作計劃,實行目標管理,要加強在大學生中發展黨員工作的制度建設,建立健全發展黨員聯系人工作制、發展對象集中培訓制、發展黨員公示制,逐步實行發展黨員票決制。防止和避免突擊發展、片面追求數量、發展數量大起大落等不正常現象。要做好組織關系或有關證明材料的轉移銜接工作,保持高中與高校、本科生與研究生、高校與社會發展黨員工作的連續性。

4.參與學生黨支部建設指導工作

高校黨員教師參與學生黨支部建設指導工作就是要提供學生黨支部思想建設、組織建設、制度建設、理論建設指導。要主動采取措施,把大學生黨支部建設成為帶動學生班級團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘。積極推動大學生黨支部建在班上,在本科生中按照“一年級有黨員,二年級有黨小組,三、四年級有黨支部,高年級學生黨支部建在班上”的要求推進黨的組織建設。在研究生中按照“按教學科研基層組織建立黨支部”的要求推進黨的組織建設,努力實現研究生黨員培養、教育和管理工作與研究生學習、教學和科研工作的有機結合。高校黨員教師要積極探索在新形勢下指導學生黨支部開展工作的新模式,要對學生黨支部建設工作做出規劃并積極落實。積極探索學生黨員、黨小組、黨支部在班級、年級中的科學合理的工作思路、方式和范圍,建立工作制度。要處理好學生黨支部、黨小組與班委會、團支部之間的關系,形成有效機制。要高度重視和選好配強學生黨支部負責人,堅持對學生支部書記任前談話制度和培訓,不斷提高他們的思想政治素質和黨務工作水平。要積極關注新形勢下學生活動時空變化的趨勢和特點,研究和采取合理措施,將學生黨建工作及時有效地覆蓋到網絡、學生社團、學生生活園區和有關學生群體當中。高校黨員教師要組織開展多種形式的主題教育活動,用學生黨員的表率作用帶動全體學生,用黨員的人格力量感染周圍學生,用黨支部的組織力量凝聚廣大學生。要鼓勵學生黨支部在學生思想道德建設和黨建工作中不斷創新,充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用。

[1]中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》 (中發 [2004]16號文件) [N].人民日報, 2004-10-15.

[2]中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見 (中辦發 [2005]14)[N].中國教育報,2005-04-18.

[3]黃月輝.高校學生黨員教育管理的調研思考 [J].學校黨建與思想教育,2004,(8):15-16.

Party Member Teachers'Participating in the Construction of Student Party Branch

LI T ong, PENGJian-guo
(Hunan Normal University,Changsha,Hunan 410081)

G641

A

1671-9743(2010)06-0113-03

2010-04-25

李 彤 (1968-),女,湖南長沙人,湖南師范大學教材發行中心助理研究員,從事黨建工作方面的研究;

彭建國 (1968-),男,湖南雙峰人,湖南師范大學音樂學院黨委副書記、副教授,博士生,從事黨建工作方面的研究。