培育企業家成長環境 推動工業化進程

□文/霍柳揚

一、企業家是工業化進程的重要力量

（一）對企業家的界定。“企業家”一詞源于16世紀初的法語，最初是指率領軍隊遠征的人，后來泛指敢于冒險并承擔風險的人。直至18世紀中葉，“企業家”被法國經濟學家理查德·坎蒂龍首次運用到經濟理論中，在《商業概覽》一書中坎蒂龍將企業家定義為按照不固定價格買賣商品的人，同時指出企業家職能是承擔風險和不確定性。此后，西方學者對企業家的涵義從不同角度進行了論述。薩伊是最早賦予企業家突出地位的經濟學家，他將生產要素的結合者稱為企業家；馬歇爾、奈特認為企業家是風險的承擔者；熊彼特指出企業家的作用在于創新；科斯從降低交易費用角度詮釋企業家；彭羅斯借鑒企業組織來考察企業家，用企業家服務概括企業家作用；卡森則定義企業家是專門就稀缺資源配置做出判斷性決策的人。

受計劃經濟體制影響，我國學者直到20世紀八十年代才開始重視企業家的研究與探索。特別是黨的十四大召開后，社會主義市場經濟體制目標的確立，使企業家相關理論受到越來越多的關注，并逐步成為我國制定企業改革、發展戰略的重要理論依據。周叔蓮認為具有企業精神，善于經營管理使之興旺發達的人叫企業家，或者說，用創新精神來經營管理企業使之興旺的人叫企業家；張維迎指出企業家是承擔經營風險，從事經營管理活動，并取得經營收入的人格代表；周其仁強調企業家是人力資本的所有者，企業真正稀缺的資源是企業家的人力資本，而非物質資本。

綜上，西方學者對企業家認識的角度各不相同，我國學者大多也只是結合自身改革的實際，沿用了西方已有的理論模式，有關企業家的概念目前還沒有統一。從整體來說，企業是市場經濟的細胞，是推動經濟發展的重要力量，而企業家則是關系到企業的興衰與存亡，是整個企業的靈魂。因此筆者認為，企業家應該是一個統籌全局的一般性概念，泛指那些專門對稀缺資源進行整合并作出判斷性決策的人。具體來說，企業家應具備以下基本特征：首先，企業家是商品經濟發展的產物，是現代生產力發展的一種不可或缺的動力要素；其次，企業家是以經營管理規模以上企業為職業，對企業擁有實際支配權，其戰略決策對企業會產生決定性影響；再次，企業家能夠將自身人力資本與企業物質資本結合在一起，對企業生產性活動和交易性活動進行判斷性決策，并承擔相應風險；此外，企業家能夠實現企業長遠發展和自身利益最大化的有效結合；最后，企業家應在其整個職業生涯中始終保持企業家應有的素質與精神，不僅要具備一定的專業知識和工作經驗，還要具備敢于冒險、勇于創新的精神和分析判斷、組織協調等能力。

（二）企業家是工業化進程的重要力量。現代西方經濟學將生產要素劃分為土地、資本、勞動和企業家才能，認為企業家是擁有一種能夠實現企業報酬遞增特殊能力的企業職員。企業家才能是眾多生產要素中的關鍵要素，是企業效率的創造者，是科學技術轉化為生產力的組織實施者，更是工業化進程的推動者，對市場經濟的發展有著重要的意義。我國著名發展經濟學家張培剛教授認為，企業家創新管理才能是發展中國家工業化的基本發動因素之一。

1、企業家是企業的核心。企業家是企業的主心骨，是影響企業興衰與存亡的決定性力量，企業之間的競爭就是企業家之間的競爭。首先，企業家的戰略決策行為決定著企業成長與發展的方向。在激烈競爭中，能高瞻遠矚，適時制定出相應戰略目標、方針政策的企業家，能引導企業健康成長、蓬勃發展，否則企業就會被市場所淘汰；其次，企業家的經營理念和管理哲學是建立企業文化的基礎。企業文化是企業在長期生產經營過程中形成和發展的，是全體員工共同的價值觀念和信仰理念，是企業脫穎而出的無形動力。

2、企業強則國家強。企業的績效關系到企業職工的收入、股東的分紅、國家的稅收。如果企業經營有方，不僅為國家直接創稅，個人收入也會隨消費、投資等領域再次支援國家經濟建設；相反，企業經營慘淡，小到個人、大到國家都要利益受損。在當今世界，一個國家擁有跨國公司的數量和規模，已經成為衡量該國家經濟實力和國際競爭力的重要標志。因此，企業的實力雄厚在一定程度上也是國家強盛的表現。

3、企業家與市場經濟。企業家對市場經濟發展的貢獻，在于他的市場決策活動，即發現市場，減少市場的不確定性對企業的影響，降低企業交易成本，提高企業的效率和效益。此外，企業家在市場競爭中為了占據有利地位，往往會通過尋找更為有效的投入品、引進新的生產方法、開辟新的銷售渠道等方式來降低生產成本、提高產品質量、擴大市場份額。其天生所具有的這種冒險創新精神以及開拓能力，是促使經濟結構不斷由低級向高級轉換的主要動力。

二、我國企業家成長環境分析

企業家是推動工業化的中堅力量，是經濟發展的不可或缺要素。但目前在我國，真正的企業家卻屈指可數，其深層原因就在于缺少優良的成長環境。企業家的成長是一個不斷進行組織創新并逐步走向成功的社會過程。在這個過程中，企業家行為除受自身素質影響之外，還不可避免地受其所處外部環境所約束，而成長環境的優劣直接關系到企業家隊伍能否迅速壯大。在現實中，不同制度環境下企業家的成長發展表現出很大的差異。相對于市場經濟發達國家的企業家成長環境而言，我國企業家成長環境不夠健全，仍存在許多不足之處。根據中國企業家調查系統公布的《2008·中國企業家隊伍成長與發展十五年調查綜合報告（上）》綜合調查數據顯示，我國企業經營者對成長環境各個方面的評價處于一般水平，市場環境、政策環境、文化輿論和法律環境等方面的缺陷導致企業家供給不足。

（一）新舊體制的轉軌。我國企業家成長環境的大背景，是新舊體制的轉軌時期。計劃經濟體制時期遺留下來的弊病，諸如市場發育殘缺、經濟意識薄弱、法律法規匱乏、賣方市場嚴重等問題威脅到現代企業家的成長。這種弊病極易誘導新生的企業經營者不是依靠學習創新獲取企業競爭力，而是依靠鉆空子找靠山病態發展企業。扭曲的成長環境致使經營者產生尋租思想，限制了其技術品牌觀念和現代企業經營理念，既不能為優秀的企業家提供發展平臺，還直接導致企業經營者對傳統發展路徑的依賴。在這種環境下成長起來的企業家，競爭意識和創新素質必然先天缺失。

（二）傳統思維方式的制約。對中國傳統文化理解的偏激和根深蒂固的守舊思想，在一定程度上也阻礙了企業家隊伍的成長。如，狹隘的封建小農意識將謀利看作是一種越禮違紀的不恥行為；“商而優則仕”使中國商人始終沒能跳出從商為官、為官致富這一怪圈，因而也就沒有形成自己的獨立人格；中庸之道導致墨守成規，使社會缺少冒險創新、容忍失敗的社會氛圍；計劃經濟下的集體主義價值觀雖具備形式上響亮的口號，實質上仍未完全擺脫自然經濟下群體至上價值觀。這些以崇尚經驗、尋找依賴、懼怕風險為內容的守舊文化觀念，與企業家健康成長所崇尚的自由競爭、鼓勵創新相背離，對自信、熱情、進取等企業家精神品質的形成，特別是對企業家獨特個性、創新品質的生長，產生著巨大的負面影響。

（三）法律政策的不確定性。法律是企業家成長的保障，政策是企業家行為的向導。在我國相當長一段時期內，由于對企業家不夠重視，法律保護不到位，政策導向不穩定，成為企業家成長的瓶頸障礙。正如張維迎舉例指出，比爾·蓋茨的重要行程半年前甚至一年前就排定了，而我國很多企業家的行程往往事到眼前還有諸多變化。其中一個很重要的原因就是他們往往被大量難以預測的短期事件所左右，而造成這種狀況的根源在于法制環境和制度環境的不確定性。

三、營造“育人”環境，加速工業化進程

發達國家經濟成功的基本標志之一是實現了工業化，其成功經驗告訴我們：一個國家必須有一批有魄力、有膽識、有遠大經濟眼光的企業家，經營一批實力雄厚的大型企業集團，工業化才能順利實現，經濟才能迅速騰飛。相對發達國家，我國工業基礎較為薄弱，面對不斷開放的全球經濟和國際競爭的挑戰，培養一支具有高素質的企業家隊伍刻不容緩。

（一）加速市場經濟體制改革。企業家產生于市場經濟，我國企業家成長緩慢最大的環境因素就是長期處于計劃經濟時期。因此，造就現代企業家隊伍，必須加快建立社會主義市場經濟體制，為企業家成長提供一個寬松的市場環境。首先，要完善現代企業制度，讓企業家真正實現自主經營、自負盈虧；其次，應放寬市場準入，使各種經濟成分的企業家都能進入市場，自由平等競爭。同時，政府應充分發揮其服務職能，以保護競爭、反對壟斷、維護企業正當權益為宗旨，維護社會主義市場經濟秩序，使企業家能夠在完善的市場環境中迅速成長。

（二）解放思想，更新觀念，塑造企業家社會聲譽。營造良好的社會文化輿論環境，首先要剔除傳統的平均主義、官本位思想，改變傳統的價值觀念，培養不畏冒險、勇于創新的意識，樹立企業家是現代社會一種崇高職業的觀念。同時，還要利用各種輿論工具，大力宣傳企業家對民族、對社會、對企業的重大貢獻；宣傳企業家的開拓精神、創新精神、改革精神、競爭精神、進取精神、創業精神、求實精神和奉獻精神。通過引導宣傳在全社會形成關心、尊重、支持企業家的氛圍，強化爭當企業創業者的價值取向。

（三）完善法律政策環境。法律制度的保護與約束也是企業家成長環境中必不可少的要素。首先，必須通過制定并實行一整套完善的企業家法律制度，確立企業家的核心地位，規范企業家的經營行為，明確企業家的權利義務與責任，使企業家能依法自主經營，在法律規定的權限內大膽開展工作。同時，對法律規范的政策要保持一定的連續性，如穩定國家對企業的管理政策、穩定收入分配政策、穩定干部人事政策等，讓企業家不再為政策環境的改變而左右為難。

（四）建立有效的激勵機制和約束機制。企業家在社會上是一種稀缺的人力資本，需要建立有效的激勵機制；同時，企業家是一種風險資本，也需要一套符合我國國情的約束機制。有效的激勵和約束機制，一方面能夠全面挖掘企業家潛能，最大限度地激勵其不斷開拓創新，創造最大的經濟效益和社會效益；另一方面又能夠很好地約束企業家逆向選擇行為和道德風險問題，使企業所有者利益得到很好的保護。經營者激勵通常有物質激勵和精神激勵兩大類，經營者約束則分為內部約束和外部約束。只有實現激勵與約束的良好匹配，權利和義務的統一，企業家才能健康成長，其價值才能得以體現。

四、小結

企業家是對稀缺資源進行整合并作出判斷的決策者，是現代經濟發展的中堅力量，并且隨著工業化水平的發展而成長，在工業化進程中顯示著越來越重要的作用，是工業化不可或缺的發動因素。我國作為一個經濟發展大國，企業家隊伍卻極其匱乏，探其原因在于缺少一個適應企業家成長的環境氛圍。企業家成長環境不僅直接關系到企業家的成長，更能影響一國國民經濟的發展和工業化能否順利實現。因此，營造一個寬松的成長環境，培養一批優秀的企業家是我國經濟發展的重中之重。但同時我們也應注意到，企業家作為一種特殊的社會資本，他的成長是經濟體制、政治制度、文化環境等多方面共同作用的結果。因而，在全國范圍內真正實現優良的企業家成長環境還需一定的時間，不可操之過急。

[1]張培剛.發展經濟學教程（修訂版）[M].北京：經濟科學出版社，2007.12.

[2]嚴浩仁.企業家成長環境和培育機制研究[M].北京：華夏出版社，2007.7.

[3]王廷惠.經濟持續增長的源泉：企業家發現與創新[J].產業經濟評論，2007.12.