高職院校推行工學(xué)結(jié)合的制約因素及對(duì)策探析

蔡美茹

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012）

一、工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵與基本特征

工學(xué)結(jié)合作為應(yīng)用型人才的一種培養(yǎng)模式，它是指作為人才培養(yǎng)方的高職院校與作為用人單位的企業(yè)，針對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)需求共同制定人才培養(yǎng)方案，并在師資、技術(shù)、辦學(xué)條件等方面密切合作，采用靈活的教學(xué)形式、工學(xué)交替的教學(xué)方式，合理地組織學(xué)生一部分時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)與技能，另一部分時(shí)間到企業(yè)參加崗位生產(chǎn)實(shí)習(xí)，形成“學(xué)習(xí)-工作-再學(xué)習(xí)-再工作”的人才培養(yǎng)模式。

工學(xué)結(jié)合的實(shí)質(zhì)是“產(chǎn)學(xué)”結(jié)合，其本質(zhì)特征是通過(guò)建立校企合作關(guān)系，充分利用學(xué)校和企業(yè)的環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地使校內(nèi)課堂教學(xué)與工作實(shí)踐相結(jié)合，將教學(xué)場(chǎng)所從學(xué)校課堂延伸至企業(yè)工廠，使理論知識(shí)學(xué)習(xí)與職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，由企業(yè)、學(xué)校共同培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。

根據(jù)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵及特點(diǎn)，在現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)實(shí)踐中，它具有以下優(yōu)勢(shì)：（1）擴(kuò)展了職業(yè)院校的辦學(xué)資源，將教學(xué)由學(xué)校延伸到企業(yè)；（2）擴(kuò)展了企業(yè)的人力資源，利用學(xué)校的教育資源直接為企業(yè)培養(yǎng)所需人才；（3）增進(jìn)了社會(huì)和諧，學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，提高了學(xué)生的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生等多方共贏。

二、制約工學(xué)結(jié)合的主要因素

1.認(rèn)識(shí)上的“泛化”和“窄化”直接影響工學(xué)結(jié)合實(shí)施的方法和效果

對(duì)工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵及本質(zhì)理解不同，會(huì)直接影響到其實(shí)施的方法和效果。目前，對(duì)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式主要有以下兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)偏差：（1）過(guò)于“泛化”，將工學(xué)結(jié)合的主要特征歸結(jié)為教育與勞動(dòng)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等。這種認(rèn)識(shí)對(duì)工學(xué)結(jié)合的界定停留在表層的解讀上，或者是對(duì)現(xiàn)狀的描摹上，認(rèn)為工學(xué)結(jié)合就是工學(xué)交替，而對(duì)隱藏其后的本質(zhì)內(nèi)涵把握不夠，導(dǎo)致了實(shí)施工學(xué)結(jié)合上的游移和不確定，使得實(shí)踐上流于形式難以深入。在這種觀念指導(dǎo)下開(kāi)展工學(xué)結(jié)合，不僅推行效果不佳，甚至?xí)菇虒W(xué)質(zhì)量下降。（2）過(guò)于“窄化”，將工學(xué)結(jié)合的主要特征簡(jiǎn)化為對(duì)操作程序的歸納上，認(rèn)為工學(xué)結(jié)合的實(shí)質(zhì)就是操作實(shí)踐，過(guò)于注重技能培養(yǎng)，而忽視理論知識(shí)與綜合素質(zhì)的提高。大量的案例顯示，職業(yè)院校畢業(yè)生在初始就業(yè)時(shí)不遜色于普通高校畢業(yè)生，但后續(xù)發(fā)展則低于普通高校畢業(yè)生，其崗位遷移能力及可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力都相對(duì)較弱。究其原因，是由文化基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)薄弱所致。過(guò)于“窄化”工學(xué)結(jié)合，必然導(dǎo)致高職院校畢業(yè)生所具備的理論知識(shí)達(dá)不到高職院校所提出的“夠用”原則，當(dāng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步時(shí)，這些畢業(yè)生要學(xué)習(xí)一門(mén)新技術(shù)，一定會(huì)難上加難，學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和崗位遷移能力受到很大影響。

2.企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，影響到工學(xué)結(jié)合的深度發(fā)展

從理論上講，實(shí)施工學(xué)結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生共贏，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。那么，這樣一個(gè)共贏的人才培養(yǎng)模式為什么企業(yè)參與的積極性不高呢？不妨從學(xué)校和企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的動(dòng)機(jī)來(lái)分析。

職業(yè)院校實(shí)施工學(xué)結(jié)合的動(dòng)因可以歸為四個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)：（1）教學(xué)需求驅(qū)動(dòng)；（2）就業(yè)導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)；（3）學(xué)費(fèi)補(bǔ)充驅(qū)動(dòng)；（4）資源擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)。這些動(dòng)因都可以激發(fā)職業(yè)院校開(kāi)展校企合作、實(shí)施工學(xué)結(jié)合的積極性和主動(dòng)性。

從企業(yè)的角度分析，企業(yè)參與職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的動(dòng)機(jī)有三種動(dòng)機(jī)類(lèi)型：慈善動(dòng)機(jī)、個(gè)體動(dòng)機(jī)和集體動(dòng)機(jī)。目前，大多與職業(yè)院校合作的企業(yè)并沒(méi)有獲得明顯的收益，所以企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的動(dòng)機(jī)尚停留在較低層次，所以凸顯出企業(yè)參與教育的積極性不高，直接影響工學(xué)結(jié)合的深度發(fā)展。

職業(yè)教育要真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，就要求企業(yè)與學(xué)校之間相互溝通，深度合作，企業(yè)在其中應(yīng)扮演重要角色。作為企業(yè)，不僅應(yīng)該向?qū)W生提供真正的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)教育方面的培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)該為學(xué)校提供市場(chǎng)信息，積極參與人才培養(yǎng)方案的制定。職業(yè)技能最重要的元素就是與行業(yè)緊密聯(lián)系，而具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以準(zhǔn)確地鑒別出不斷變化的市場(chǎng)所需要的技能，因此，職業(yè)教育的發(fā)展需要企業(yè)的積極參與，工學(xué)結(jié)合更需要校企深度合作。

但事實(shí)上，目前企業(yè)很難讓學(xué)生從事核心職位，由于沒(méi)有簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同，許多在企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的學(xué)生很難參與企業(yè)的核心技術(shù)工作，難以獲得真正的專(zhuān)業(yè)崗位技能，更多的只是打打雜，幫幫忙，參觀學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)效果并不理想。同時(shí)，由于企業(yè)大多只注重當(dāng)前效益，更不會(huì)投入太多的人力參與人才培養(yǎng)方案的制定，因此，目前校企合作存在的問(wèn)題已經(jīng)成為開(kāi)展工學(xué)結(jié)合的瓶頸之一。

3.政府沒(méi)有搭建好工學(xué)結(jié)合的平臺(tái)，影響了工學(xué)結(jié)合的深入開(kāi)展

在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式實(shí)施的初期，單純依靠教學(xué)單位和企業(yè)的力量很難度過(guò)校企合作的瓶頸障礙，不能完善地實(shí)施工學(xué)結(jié)合的每一個(gè)環(huán)節(jié)，難以進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。這時(shí)，需要依靠政府和社會(huì)的力量，搭建學(xué)校與企業(yè)之間溝通合作的平臺(tái)，提高企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的積極性，促進(jìn)校企合作的深入開(kāi)展。

而目前，盡管政府也投入了一定的人力和物力，但政府的宣傳力度不夠，政策導(dǎo)向不強(qiáng)，實(shí)施措施不力，沒(méi)有有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的慈善動(dòng)機(jī)和個(gè)體動(dòng)機(jī)，更談不上使企業(yè)形成使命感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)企業(yè)的集體動(dòng)機(jī)。

政府搭建的校企合作平臺(tái)形成工學(xué)結(jié)合實(shí)施的外部環(huán)境，沒(méi)有很好的環(huán)境條件，工學(xué)結(jié)合難以很好地發(fā)展。

三、破解推行工學(xué)結(jié)合制約因素的對(duì)策及措施

1.正確理解工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵及特征是工學(xué)結(jié)合順利進(jìn)行的基本保證

針對(duì)人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的偏誤，無(wú)論是政府、學(xué)校還是企業(yè)，都應(yīng)該積極地舉辦各種專(zhuān)題報(bào)告和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和探討工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的核心理論，深刻理解工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵及特征，及時(shí)糾正認(rèn)識(shí)上的偏誤，保證在正確的理論指導(dǎo)下開(kāi)展工學(xué)結(jié)合，使得工學(xué)結(jié)合按照正確合理的方式和方法組織實(shí)施。

2.高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才，是解決工學(xué)結(jié)合瓶頸障礙的根本途徑

工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，對(duì)于企業(yè)和學(xué)校都提出了較高的要求。對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，只有“練好內(nèi)功”，即提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為企業(yè)輸送適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具有專(zhuān)業(yè)技能的人才，使企業(yè)在參與教育的活動(dòng)中受益，企業(yè)才愿意主動(dòng)合作，工學(xué)結(jié)合才能深入。

教育部教育發(fā)展研究中心主任張力談到職業(yè)院校自身建設(shè)時(shí)認(rèn)為，今后職業(yè)教育，實(shí)際上是著眼于面向市場(chǎng)，面向整個(gè)就業(yè)的需求，扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功的問(wèn)題。練好內(nèi)功，主要從以下幾個(gè)方面入手：（1）牢固樹(shù)立“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)理念；（2）動(dòng)態(tài)設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)和深化課程改革；（3）共建共享校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地；（4）建立專(zhuān)兼結(jié)合的高水平的“雙師型”師資隊(duì)伍；（5）建立基于工學(xué)結(jié)合的教學(xué)管理體系。

在學(xué)校層面，打造一支高素質(zhì)的“雙師型”隊(duì)伍是開(kāi)展工學(xué)結(jié)合成敗的關(guān)鍵。企業(yè)中的能工巧匠和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理人員，應(yīng)該成為“雙師型”師資來(lái)源的一個(gè)重要的群體，他們可以給職業(yè)教育帶來(lái)第一線的新技術(shù)、新工藝，以及對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的最新的要求。聘請(qǐng)他們擔(dān)任兼職教師，不是彌補(bǔ)師資不足的權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)該成為一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的職業(yè)教育的人才戰(zhàn)略。

3.企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)工學(xué)結(jié)合為企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，扮演好企業(yè)在職業(yè)教育中的重要角色

作為企業(yè)，以利益最大化為目標(biāo)無(wú)可厚非。但企業(yè)不能只顧眼前利益，要用長(zhǎng)期發(fā)展的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)和體會(huì)工學(xué)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，充分利用職業(yè)院校的教育資源，為企業(yè)培養(yǎng)人才，以利于企業(yè)的發(fā)展。作為企業(yè)主要做好以下幾點(diǎn)：（1）首先要樹(shù)立正確的校企合作意識(shí)，變消極參與為主動(dòng)參與；（2）要有使命感和責(zé)任感，要勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起企業(yè)在校企合作中的角色；（3）采取有效措施，加強(qiáng)校企合作中的組織管理，想方設(shè)法為校企合作創(chuàng)造條件。

只要企業(yè)能認(rèn)識(shí)到校企合作的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地參與到校企合作中來(lái)，才能扮演好企業(yè)在工學(xué)結(jié)合中的重要角色，擔(dān)負(fù)起企業(yè)自身在職業(yè)教育中的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。

4.政府要完善和落實(shí)推行工學(xué)結(jié)合的配套政策，搭建校企合作的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極參與工學(xué)結(jié)合的積極性

校企合作不僅是學(xué)校與企業(yè)的合作，也是一種多贏的經(jīng)濟(jì)行為。要突破校企合作的瓶頸障礙，政府主管部門(mén)應(yīng)出面搭建平臺(tái)，讓校企雙方進(jìn)一步了解并加強(qiáng)深度合作，出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范和推動(dòng)，從而提高企業(yè)的積極性。比如：（1）加強(qiáng)宣傳，制定相應(yīng)的政策，激發(fā)企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的積極性；（2）制訂實(shí)施方案和細(xì)則，指導(dǎo)工學(xué)結(jié)合的正確實(shí)施；（3）制訂和實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度，加強(qiáng)各項(xiàng)技能培訓(xùn)；（4）成立專(zhuān)門(mén)的校企合作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作的有效管理；（5）改革高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法，讓教師把更多的精力放在教學(xué)上。

綜上所述，盡管目前推行工學(xué)結(jié)合受到諸多因素的制約，但只要高職院校練好內(nèi)功，政府為校企合作搭建好平臺(tái)，企業(yè)能著眼未來(lái)積極參與，校企合作的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式才能真正體現(xiàn)它的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

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