胡曉杭
(金華職業技術學院,浙江 金華 321017)
高職院校的后勤管理,是學校工作的重要組成部分,與社會有著緊密的聯系。既有常規的長效管理,也有短時的危機處理;既涉及到管理者身份的教師,也涉及被管理者身份的學生;既需要嚴格的制度管理,也需要人性化的服務;既需要行使管理的職能,也要承擔育人的職責。總之,在高職院校的后勤管理中,要內外結合、長短結合、師生結合、軟硬結合、管育結合,從而科學地推進后勤管理工作,充分體現為教學服務的職能,為廣大師生提供溫馨、和諧、安全的教學環境和生活環境。
內外結合,是高職院校后勤管理的空間概念,即高職院校后勤管理要由校內的“內化”管理與校外的“社會化”管理相結合。
有學者認為,就國內而言,高職院校后勤服務主要可以歸納為三種模式,即內化型、外化型和混合型。內化型模式是后勤部門通過對學校實行經濟承包責任制,將人事、財務實行計劃單列,全員全額承包,建立準企業化、半企業化的“小機關、多實體、大服務”的管理模式,是實現高職院校后勤社會化的初級形式。混合型模式是實現高職院校后勤社會化的過渡形式,采取校際聯辦或學校與社會聯辦,通過新的體制和運行機制,后勤實體實現不同程度的有償服務,逐步實現后勤服務社會化。外化型模式是把學校從后勤主體中解放出來,由政府或社會代替其做好后勤服務工作,這是實現高職院校后勤社會化的最終模式。
高職院校后勤社會化改革正如火如荼地進行,各院校后勤發展程度處于不同的發展水平,但無論怎樣發展,無論發展程度如何,都要明確一點,那就是高職院校后勤社會化并不等同于后勤管理社會化,并非是把后勤管理的職能、職責推向社會,而是要隨著后勤服務機制和體制的變化,與時俱進,不斷探索、改進管理辦法,從而強化管理,改善服務。如,隨著高校后勤社會化改革的不斷推進,學生生活區的社會化程度越來越高,如何強化學生生活區的管理?高職院校后勤社會化的不斷推進,對大學生的獨立生活能力是一大考驗,如何培養大學生的獨立意識、健康消費意識和應對挫折的能力?市場經濟中不正當的競爭有可能影響后勤服務質量、侵害大學生的合法權益,如何建立后勤監控組織體系,建立后勤社會化評價體系,健全高校后勤市場準入制度,切實維護大學生的合法權益?高職院校后勤社會化后出現的新情況、新問題,都需要后勤管理者不斷進行理論上的深入研究、實踐上的不斷探索。
總之,高職院校的后勤管理中,既要充分利用社會化解決后勤經費不足,提高服務質量和服務水平的好處,也要重視研究社會化所帶來的新情況、新問題,探索應對新情況、解決新問題的新辦法,使校外的“社會化”與校內的后勤管理有機地結合起來,不斷提升高職院校的后勤管理水平。
長短結合,即高職院校后勤管理的日常長效管理與短期的、突發的危機管理相結合。
高職院校后勤管理的日常長效管理,在于有效的管理機制和平常細致、認真和持之以恒的工作。而高職院校后勤管理中短期的、突發的危機管理,則在于科學的防范和較高的應急處理能力。
危機事件發生于一時,但危機管理則是一個日常管理的過程。在危機可能爆發之前做到未雨綢繆,是危機管理的核心內容。危機管理的重點是防而不是治,其要求在日常管理中,尋找危機的根源及表現形式,并分析它們可能造成的沖擊,通過降低風險和緩沖管理來更好地進行危機管理。只有在危機發生之前對突發事件的各個要素進行掌握與跟蹤,提出及時有效的預控對策,才能最大限度地避免和減少危機的發生。
當然,沒有任何個人或組織是對危機免疫的,一旦危機不可避免地爆發,就要以最有效的方式去應對。參照有關企業應對危機的方法,我們可以把危機的應對分為以下幾個步驟:
步驟一:迅速判斷,控制局面。發生危機事件時,在第一時間內坦誠地面對公眾和媒體的質詢是非常重要的。危機事件的起因,往往是因為管理上的疏忽或單位個體的不慎行為帶來的,當出現問題后,第一要務是迅速判斷危機事件的起因、評估危機事件可能帶來的風險,將危機事件控制在現有的程度或框架之內,使其不再擴散。步驟二:分化源頭,各個安撫。導致危機事件的源頭包括社會公眾、媒體等,需要對不同的源頭采取不同的安撫及配合措施。步驟三:統一口徑,回應公眾。當學校后勤出現危機事件時,公眾迫切想了解“究竟發生了什么事情”,“校方會怎樣處理這件事”,如果這一事件牽涉面比較廣,會讓外地的家長產生種種疑慮。這就要求校方及時地向媒體提供準確的、透明的信息。步驟四:主動自糾,加強溝通。全球化和信息多元化的時代改變了原來的溝通渠道單一化的狀況。如今除了傳統的報紙、電視、廣播,還有現代的網絡、手機信息等溝通渠道,為信息暢通創造了條件。在突發事件狀態下,充分發揮各種溝通渠道的優勢,有利于信息得以多渠道,全方位溝通。步驟五:盡快解決危機,通過有效的活動轉化話題。在取得與社會公眾及媒體良好的溝通交流后,巧妙制定危機公關策略,分步驟地實施危機處理,對所有的危機處理辦法都應該采取盡快的解決方案,這是處理危機的最高宗旨。接下來,就要組織主題性公益活動扭轉危機給單位帶來的負面影響。社會公益活動能塑造單位良好的社會公眾形象,大大提升單位的正面影響力。
總之,在高職院校后勤管理中,要重在平時的長效管理,并把危機事件的防范納入平常的管理之中。同時,也要在危機發生時,立即投入到危機的處理中,通過采取各種有效措施來解決危機,將危機造成的損失和沖擊降至最低點。
師生結合,是高職院校后勤管理的對象概念,即高職院校后勤管理者與被管理者相結合。
后勤工作人員的服務職能主要表現在三個方面:一是加強學院的基本建設,努力改善教學條件;二是做好后勤保障,確保教育教學工作的正常運轉;三是努力提高業務技能,為師生的生活提供優質服務。要做好高職院校后勤工作,相關人員要不斷強化服務意識,要主動深入到學校的各個角落,勤問多看,及時掌握新情況,發現新問題,了解師生的需求,并做好細致的工作,在工作中體現服務,把問題解決在基層。要不斷強化效率意識,在處理具體工作時,要科學安排,主次明確,不斷提高辦事效率。要不斷強化效益意識,高職院校的經費一般比較緊張,在確定開支之前,一定要精打細算,盡量少花錢,多辦事、辦好事。
后勤管理的主要對象是學生。后勤管理者在后勤管理中處于主導地位,而被管理者處于主體地位。要充分發揮被管理者的主觀能動性,強化學生自我管理意識,加強學生隊伍自律建設。高校學生隨著自我意識的發展,逐步趨向成熟,評價自己和評價別人的水平不斷提高,形成從“他律”到“自律”的轉變過程。隨著參與意識的增強,學生自我管理的能力也大為加強。因此,必須重視發揮學生會、團委、學生社團等組織的作用,組建學生自律委員會,在后勤管理部門的指導下,對學生思想動態、行為規范進行有效管理,維護學生利益,確保學生健康成長。
總之,高職院校后勤管理要充分發揮管理者的主導作用,也要充分發揮被管理者的主體作用,實現有機結合,不斷提高后勤管理水平。
軟硬結合,是高職院校后勤管理的手段概念,即高職院校后勤管理要以剛性的制度管理與柔性的人性化管理相結合。
學校的后勤管理,是一種秩序的管理,規范化的制度,是保證學校正常運行的基石,是學校有序運轉、人與人和諧共處的基本元素。因此,在人們的道德境界尚未高度發展、依然需要外在約束的情況下,高職院校后勤管理必須建立在科學健全的制度規范基礎之上。這就需要進一步完善高職院校后勤工作的各種規章制度,形成嚴密、健全的制度管理機制。管理制度的制定要有章可循、完善科學,管理制度的執行要嚴格認真、獎罰分明。
柔性管理是相對于剛性管理而言的,它是指在研究人們心理和行為規律的基礎上采用非強制方法,在人們心目中產生一種潛在的說服力,從而把組織意志變為人們自覺行為的一種“以人為中心”的管理。柔性管理的要義之一是要以人為本,主張尊重人、愛護人、關心人,將提高人的道德情操和思想境界作為管理核心,以滿足人的精神需求、實現人的價值作為管理目的。因此,高職院校在后勤管理工作中,要強化尊重人、愛護人、關心人的人性化的管理,加強情感培育,強化人性理念,并將參與、溝通、共享、發展滲透到管理的全過程。
后勤管理的最終目標是“管理育人”,即把后勤管理與高素質的人才培養有機地結合起來。
后勤管理的根本職能是管理。隨著社會的進步,提倡后勤管理從“管理職能”向“服務職能”轉變,但這只是管理方式的轉變,其歸根到底是一種服務式的管理,在服務中體現管理。高校后勤要通過管理來創造優美有序的學習、工作、生活環境,甚至要創造良好的文化環境、心理環境。
高校的根本任務是培養人,一切工作都必須服務于出人才、出成果。高職院校后勤管理應該在課堂之外,對大學生素質的培養和道德的規范發揮作用,使后勤的教育成為有效的補充。因此,后勤管理工作必須始終堅持姓“教”的原則,同教書育人的過程同步化、影響一致化,通過各種形式的管理和服務,直接或間接地陶冶學生的情操、鍛煉學生的意志、指導學生的行為,起到育人的作用,潛移默化地教育和引導學生培養積極向上的人生觀、價值觀、世界觀。
總之,“管”只是手段,“育”才是目的。只有從“育”出發,采取有效的“管”的手段,使兩者有機地結合起來,才能管理得當,取得理想的教育效果。
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