全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中的貿(mào)易利益分配

□文/宋 倩

一、備受關注的話題

中國對美國巨大的貿(mào)易順差一直是中美經(jīng)貿(mào)關系的突出問題，以“中國制造”的“質量門”事件為標志，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)升級為一個新的高度。在這巨大的貿(mào)易順差和日益突出的貿(mào)易摩擦背后，中國究竟從中獲益多少？國際輿論認為，中國抓住了全球化浪潮的機遇，甚至產(chǎn)生了“中國威脅論”，以共同遏制中國的過快發(fā)展。《中國價格》一書的作者描述了中國企業(yè)及其所有者不擇手段地從西方合作伙伴榨取更大利潤、損害其員工和西方消費者的做法。中國企業(yè)真的如同書中所言那般獲得了巨大利潤嗎？為什么我們所看到的往往是許多中國中小出口企業(yè)瀕臨在企業(yè)生存的邊緣？也許中國參與的是西方主導的、強勢的、被動的全球化。

經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟以全球為版圖配置資源，國際分工的規(guī)模迅速擴大，與此同時，國際分工的模式也出現(xiàn)了重要轉變。科技革命降低了企業(yè)的管理成本、運輸成本、通訊成本，加深了企業(yè)間的聯(lián)系，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的形成與發(fā)展成為21世紀初國際生產(chǎn)體系的重大變革之一。

二、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡與新貿(mào)易形式

全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，是一種新的國際分工形式，它將國際分工的邊界從產(chǎn)業(yè)層次轉向了價值鏈層次。從宏觀層面上講，它就是不再局限于一國的地理范圍，以全世界作為一個整體，協(xié)調、聯(lián)合各個國家和地區(qū)參與生產(chǎn)的各個獨立模塊，；從微觀層面講，則是跨國公司在組織上的創(chuàng)新，以互補性分工為基礎使分布于不同國家和區(qū)域的企業(yè)之間建立起以全球價值鏈為紐帶的高度依存的關系。

全球生產(chǎn)網(wǎng)絡主要表現(xiàn)為生產(chǎn)工序的專業(yè)化分工和零部件的專業(yè)化分工。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡引起的這種新國際分工模式與原來相比，最大的區(qū)別就是參與分工的國家不是在不同產(chǎn)業(yè)之間進行合作，甚至也不是在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)就不同的產(chǎn)品進行合作，而是在同一產(chǎn)品內(nèi)部根據(jù)價值鏈的劃分進行分工合作。在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系之下，國際貿(mào)易形式也隨之經(jīng)歷著深刻的變革，新貿(mào)易形勢呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)與產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易并存的多層次的嶄新格局這一突出特點。

在國際經(jīng)濟秩序中，我國的相對地位受到美國等發(fā)達國家作為領導廠商的制約，在全球價值鏈中處于比較低端的一級。中國參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，主要是通過加工貿(mào)易實現(xiàn)的。中國在過去20多年里加工貿(mào)易的出口增長從1996年的843.30億美元，上升到2007年的6，176.6億美元，十多年間增長7倍多。然而，與此同時，我國也已不可否認的成為世界經(jīng)濟的重要一級，到2007年出口額達到12，180億美元，居世界第2位，中國在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡中扮演越來越重要的角色。

三、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系下的貿(mào)易利益分配

戰(zhàn)后的三次國際分工形成三次產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮，每一次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉移過程就是一次國際利益再分配過程，抓住機會的國家、定位較準確的國家在這三次產(chǎn)業(yè)轉移中成為得益者，否則就被遠遠地拋在后面。

利益分配機制，即產(chǎn)品價值和貿(mào)易利得在不同國家（地區(qū)）之間的分配。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系下，以全球價值鏈為微觀基礎，參與國際貿(mào)易的各國所處的全球價值鏈環(huán)節(jié)不同，實現(xiàn)的價值增值不同，獲得的利益也并不均等。

1、中國對美國的貿(mào)易順差。自1992年以來，中國對美貿(mào)易順差逐年增加，尤其是2007年已高達1，633.5億美元。據(jù)中國海關統(tǒng)計，從1993年起中國首次出現(xiàn)對美貿(mào)易順差。然而，美方商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，從1990年開始，美國對華貿(mào)易逆差就突破100億美元大關，從1993年到2005年，美中貿(mào)易逆差額則由228億美元增加到2，016億美元，美方統(tǒng)計近乎于中國同期統(tǒng)計數(shù)據(jù)的2倍之多。盡管美中兩國各自統(tǒng)計存在巨大的逆差額差距，這里且不討論兩國對貿(mào)易逆差統(tǒng)計這一爭論，僅從總體趨勢看來，中國從中美貿(mào)易中確實收獲了巨額外匯收益。

另一方面，雖然2004年美國對華貿(mào)易只占美國全球貿(mào)易的10.12%，但對華貿(mào)易逆差卻占美國貿(mào)易總逆差的24.85%；美國的對華輸出只占美國總輸出的4.25%，而中國對美輸出卻占整個中國總輸出的21.06%。從這兩組數(shù)據(jù)來看，美國認為它同中國的貿(mào)易關系與其他國家相比是最不平衡的，并且認為中國對美巨額貿(mào)易逆差是人為扭曲的，中國通過低價傾銷、侵犯美國知識產(chǎn)權等手段，拿走了中美貿(mào)易利益的絕大部分。

2、貿(mào)易不平衡而利益平衡。從中國參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的地位與自身特點來看，中國在紡織、服裝、玩具等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工出口方面具有比較大的國際競爭優(yōu)勢，而這些都處于全球價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值很低。而在中國出口中，58%屬于加工貿(mào)易，即進口中間產(chǎn)品的同時也進口了來自國外企業(yè)的附加值，這些產(chǎn)品再出口時，包含的價值并不全是在中國制造的。全球價值鏈中的利益分配，處于低端的加工、組裝的附加值很低，中國可以從中獲益較少。2006年江蘇省小商品出口凈利潤不足3%，而西方企業(yè)在中國進口后的小商品刨除各項費用后的凈利潤為45%，是中國企業(yè)的15倍之多，此時西方企業(yè)作為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中的領導企業(yè)，在產(chǎn)品銷售及售后服務中獲得了比生產(chǎn)者更大的利益。

以美國企業(yè)為主體，在華投資的美國公司有62%面向中國市場銷售。2005年金額為750億美元。這部分沒有計入雙邊貿(mào)易平衡，但利潤歸美國公司。在華投資的美國公司在中國進行加工，出口到美國，實現(xiàn)順差約1，038億美元。摩根斯坦利一份研究表明，過去10年內(nèi)，中國產(chǎn)品出口到美國后，累計為美國消費者節(jié)約開支約6，000億美元，僅2005年大約為1，000億美元。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2001年底以來，隨著大宗商品價格飆升和本幣貶值，美國貿(mào)易條件的惡化幅度已達1/8。這使得2001年第四季度到2008年第四季度18%的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長轉化為了16.4%的實際國民收入（NI）增長。兩者之間的差別不大，貿(mào)易逆差并沒有帶給美國實質的惡意后果。

3、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中貿(mào)易利得的衡量。在傳統(tǒng)產(chǎn)品間分工的體系之下，衡量貿(mào)易利得的方法一般是計算出一個國家出口產(chǎn)品和進口產(chǎn)品的數(shù)量及其價值。當一個國家出口能力很強，其出口超過進口時，該國能夠得到更多的貿(mào)易利益。然而，這種衡量是有基本假設前提的：即國際貿(mào)易交換的全是最終產(chǎn)品。

在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系下，分布于世界各地的價值鏈環(huán)節(jié)和增值活動被連接起來，兩國的貿(mào)易變得復雜，即使是單一產(chǎn)品的生產(chǎn)，都呈現(xiàn)出網(wǎng)絡狀的生產(chǎn)和交易形式，國際貿(mào)易不再只是交換最終產(chǎn)品。邱斌等（2007）的研究表示，中國從美國的進口中，中間投入品的進口額上升很快，所占比例居高不下，這反映了中國加工貿(mào)易的大進大出特點。

因此，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡體系下，在衡量國際貿(mào)易的利益分配時，應該將第三國進口中間品的價值、從貿(mào)易國本身輸出的中間產(chǎn)品考慮進去，以避免第三國進口中間品價值的價格轉移和從貿(mào)易國本身輸出的中間產(chǎn)品的重復價格因素。在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，如美國的生產(chǎn)與出口的最終品中，有多大比例的價值創(chuàng)造過程是“外包”給中國的中間品提供的？在中國的出口貿(mào)易中，究竟有多大比例屬于“來料加工”的性質，創(chuàng)造的價值中又有多少屬于來料中已含的價值。

北京大學中國經(jīng)濟研究中心課題組（平新喬等，2006）對中國1992～2003年共12年的總出口貿(mào)易與對美出口貿(mào)易中的“來料加工”程度作了分年度的計算。結果顯示：在這12年中，中國對美出口貿(mào)易中的“來料加工”程度很高，達22.9%；來自日本的中間品在中國向美國的出口品的垂直專門化比例中所占比重大約為1/5。如果加上來自于韓國的中間品進口，那么日韓對中國的中間品出口在中國向美國出口的垂直專門化程度中約占1/3，說明中國對美出口貿(mào)易反映了東亞對美國的產(chǎn)業(yè)鏈效應。曾錚、張路路（2008）研究發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)對美貿(mào)易的附加值總額從1997年的105.037上升到2006年的747.37，即我國貿(mào)易利得的絕對值有所增長。但是，我國制造業(yè)對美貿(mào)易附加值比重變化不大，從1997年的33.30%到2006年的38.23%，相對于貿(mào)易順差的增長幾乎可以忽略不計，從而得出我國具有虛幻貿(mào)易順差的結論，其中包含其他發(fā)達國家對美貿(mào)易的轉移，我國制造業(yè)對美貿(mào)易在過去十年并沒有實質性改善。

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