信息化建設在有形建筑市場管理工作中的作用

郭彩華 付耀華 段志偉

有形建筑市場作為規范市場主體行為,維護建筑市場秩序,強化建筑市場和承發包交易管理,建立公開、公平、公正的市場競爭環境,遏制建設領域不正之風的有效措施,得到了各級各部門負責人的高度重視,如何進一步發揮有形建筑市場的作用,促進統一開放大市場的形成;如何適應建筑市場和工程建設管理方式由粗放到集約、從靜態到動態、由分散到統一轉變的需要;如何滿足有形建筑市場快捷高效辦公的需要,為政府相關部門和市場主體提供全面及時準確的信息服務,成為有形建筑市場建設的主要內容,而有形建筑市場計算機管理系統和信息網絡建設則是其中的關鍵。由此可見,建立有形建筑市場計算機管理系統和信息網絡已成為規范和發展有形建筑市場的重要工作之一。

1 充分認識建立有形建筑市場計算機管理系統和信息網絡的意義,是搞好這項工作的前提

當今世界已進入信息時代,網絡、計算機技術日益成熟,使人類的生產生活方式發生了巨大的變化。近幾年來,又出現了以“數字城市”為目標,全面規劃信息化建設的新局面,這也為建筑市場管理提供了現代化的手段。有形建筑市場計算機管理系統和信息網絡既是規范建設工程交易管理的強有力的工具,同時也是減少人為因素對建筑市場交易行為及其管理活動的干擾和影響,提高工作效率和質量,進一步完善有形建筑市場服務功能的重要渠道。

1.1 按統一的原則進行計算機管理系統與信息網絡建設

在進行交易中心計算機管理系統及信息網絡建設中要注意按統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理的原則建立信息網絡,并按照建筑市場的市場主體和管理部門的需要,對管理范圍的信息進行采集、整理、傳輸、使用以及對市場監控的動態系統按照統一的原則進行信息網絡建設,將有利于擴大網絡的覆蓋范圍、有利于實現信息共享、有利于統一的管理與服務體系。

1.2 要加強領導,建立信息網絡的組織領導機構,協調解決信息網絡建設中的重大問題

在進行信息網絡開發建設中,將會涉及各項業務、各個環節和眾多的部門,同時,計算機管理模式將對現行管理提出一些較為規范的程序。因此,做好相關部門業務之間的協調、組織工作,是直接影響計算機管理系統及信息網絡開發建設的一個重要內容。由領導機構對全網方案的模型、功能需求的設置、網絡系統運行機制的建立、信息責任的分工、信息網絡責任制度的制訂等總體進行研究和及時的決策,同時對涉及各部門的問題進行統一的組織和協調,這樣才能保證信息網絡建設的順利進行。

1.3 要組織精干力量,重點突破

積極推動建筑市場相關部門的計算機應用,此外還要邀請有關部門的計算機專家組成全網建設專家組,研究解決信息網絡建設中的重大技術問題。

2 規范業務管理,加強信息共享是信息化的基礎

1)進行建設行業信息資源狀況調查,盡快實現行業信息資源共享。要真正實現信息化建設的目標,信息資源共享是其中的關鍵環節。應該對建設行業主要部門的信息資源狀況進行摸底調查,在摸清家底的情況下制訂相關的操作規范,建立一個信息資源共享的平臺,以盡快實現全行業的信息資源共享,提高信息資源的利用效率,減少信息網絡的重復建設,提高全行業的效率和服務水平。2)必須將信息技術應用與提高管理水平和生產力水平緊密結合。在實踐中應做到,信息技術的應用不能搞花架子,要根據實際情況制訂切實可行的方案,以業務需求為指導,不追求設備、技術上的“最高”,而追求實際應用效果的“最好”。以往的信息化建設往往著重于購置高檔設備,開發先進軟件,但卻忽略了業務人員的實際應用需要,花錢不少,效果卻不好,久而久之,給人信息化建設制造華而不實的印象。在信息化建設中,注意抓住業務人員最迫切需要解決問題,工作中最繁瑣、工作量最大的部分,引進信息技術,提高工作效率,解決實際問題,使業務人員嘗到甜頭,讓應用信息技術成為業務人員的主動要求。

3 建設事業信息化工作存在的問題

1)部分地方和企業對國民經濟信息化建設的重要意義認識不足,行業信息化意識不強,重視不夠。信息資源作為政治、經濟、科技、軍事發展的戰略資源的重要性還沒有被人們充分認識,信息和信息服務的價值還沒有得到社會普遍承認,信息市場化水平低,不適應市場經濟的發展。2)資金投入不足成為信息化發展的主要制約因素。由于資金缺乏,信息化發展不平衡,一些地方建設管理部門設備條件較差,信息收集、處理、加工能力較低,甚至有些地方連基本的設備也沒有,還處在手工操作階段。3)信息化專業技術人才不足也是制約信息化進一步發展的重要因素。從總體上講,建設事業從事信息化工作的技術人才不僅數量嚴重不足,結構也不甚合理,素質更亟待提高。4)建設事業各行業信息化發展規劃、技術政策、技術標準、規范的研究和制訂工作滯后于信息化發展的實際需要。信息化具有系統性強、集成度高和技術更新周期短的特點,在信息化過程中,對信息的規劃、標準化有著嚴格要求,否則,將無法實現網絡的互聯互通和信息的大規模集成。但由于過去對規范化、標準化重視不夠,工作滯后,導致低水平重復、浪費資源、通用性差等問題,影響資源共享和整個信息化工作的開展。

4 結語

電子化是運用信息技術創新管理和服務的整合概念。其內涵在于建立一個虛擬網絡,為建筑行業提供方便、快捷、高質量的公共服務。電子化行政對于提高建筑市場管理能力、相關職能部門政策執行能力、行政效率,實現開放管理,最終提高管理服務水平都具有相當重要的作用。電子化網絡化管理已經成為世界范圍內的新趨勢。電子化管理實現的前提和基礎在于信息的公開和業務的電子化。

從一定程度上來講,辦公人員的信息素質以及應用能力的高低,是信息化管理能否落實的關鍵。適應信息化管理發展的需要,每一位辦事人員除了必須具備基本的電腦操作以及應用能力,處理業務以為相關企業服務之外,也要適應信息時代的到來,依其專業性質和業務需要,具備較高的信息網絡應用能力,這樣才能成為一個符合信息時代要求的辦公人員。

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