現代企業(yè)科學管理的解析與探索

謝 星

(四川省電力公司樂山沙灣供電局,四川樂山 614900)

0 引 言

現代企業(yè)管理理論起源于西方。它萌芽于十八、十九世紀西方產業(yè)革命時期,產生于十九世紀,二十世紀初。此后,隨著科學技術的飛速發(fā)展,企業(yè)管理理論也不斷發(fā)展創(chuàng)新。大致經歷了古典管理理論、行為科學管理理論和現代企業(yè)管理新理論三個階段。現代管理理論的出現和發(fā)展速度之快、影響之大,在人類歷史上并不多見。在不到 100年的時間里,管理改變了世界上發(fā)達國家的社會與經濟的組織形式,創(chuàng)造了一種全球經濟,并為全球經濟一體化中各國的國際分工作了協調管理,形成各種規(guī)則。三分技術七分管理,我們要大力宣傳加強企業(yè)管理的重要性,并在這一基礎上,發(fā)展現代企業(yè)管理培訓,轉變經營管理觀念,樹立全新的管理意識。

1 科學管理的內涵與特征

科學管理是能夠最有效地滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展、實現企業(yè)社會和經濟目標最大化的控制體系、系統組織和技術手段。科學管理不僅是一門研究市場、研究如何戰(zhàn)勝競爭對手、研究人與物關系的理論,也是一項隨著市場變化而不斷更新和需要系統學習的理論。其具有以下特征:

1.1 科學管理是一套專業(yè)化與規(guī)范化的實用技術管理,與經驗式管理相對立。經驗式管理主要依賴個人的背景、關系、直覺、魅力和技能來管理生產經營,這種方式的管理不能被傳授,從而每一批新的管理人員管理技能的提升都需要不斷的實驗和探索。而科學管理通過把企業(yè)的整個管理過程建立在統一的知識和技術基礎上,使企業(yè)的發(fā)展不再僅依賴于個人,而主要是依靠由各類專家組成的管理集團,使管理活動成為一種分工進行的、連續(xù)的過程。同時,由于企業(yè)的發(fā)展和分工的擴大,使組織任務被不斷分解,組織部門和組織層次逐步延展,管理的專業(yè)化則為此提供了進行分層管理、分級控制和目標激勵與責任約束所必要的組織技術。管理專業(yè)化的結果,必然要求管理的規(guī)范化,否則企業(yè)內部職責不清,組織運行效率低下。規(guī)范化是一組制度,它規(guī)定了每個人在企業(yè)中的行為準則,遵守一定的程序來達到既定的質量、數量目標,同時又使每個人能明確地知道其它人的行為反應,保證企業(yè)整個活動過程的確定性和有序性。

1.2 科學管理必須能最大限度地滿足企業(yè)經濟與社會發(fā)展目標的要求。企業(yè)的基本目標是利潤的最大化。因此,盈利是衡量企業(yè)經營管理是否科學的一個重要標志。企業(yè)要獲得利潤,必須開發(fā)和生產出符合市場需求的產品,要尋找盡可能成本低、質量可靠的原材料、零部件的供應管道,要在穩(wěn)定的生產過程中成批地制造出產品,并將這些產品加以包裝、儲存和運輸,出售給不同地區(qū)的消費者。企業(yè)只有完成這些物質生產過程,并將這一過程中的每個環(huán)節(jié)都有效地組織起來,才能獲得利潤。不追求盈利,再“科學”的管理也是毫無意義的。與經濟目標同樣重要的,企業(yè)行為的另一個目標是社會發(fā)展目標。它的核心思想是促進和實現人的全面發(fā)展。科學管理要以人為中心,通過發(fā)揮人的積極性,來激發(fā)組織的活力,提高企業(yè)的效益。因此,經濟目標與社會發(fā)展目標是科學管理的綜合體現。

1.3 科學管理是可以傳授的系統性知識。泰勒是使管理活動成為科學活動的開創(chuàng)者。在此之前,其管理技能與管理知識是零散、粗糙和混亂的,帶有很大的經驗成分。泰勒從現場管理著手進行研究,在理論上相繼提出了計劃、組織、控制、核算,以及人員培訓等一系列重要的管理概念和內容,從而使傳統的經驗式管理逐步發(fā)展成為一種有著明確的研究對象、概念范圍、分析方法并可以加以驗證的系統性知識。作為一種可以傳授的系統性的知識,科學管理產生了兩個極為重要的結果:一是確立了科學管理是人類社會文明進步的重要財富;二是它使企業(yè)管理成為一種可以繼承、發(fā)展的技能,從根本上擺脫了過去企業(yè)由于主要依靠少數領導人及其經驗而在管理者更替時經常出現的經營危機,從而有效地提高了企業(yè)的發(fā)展能力。

1.4 科學管理應當是適宜的、有效的組織技術手段。科學管理是一個相對的、動態(tài)的概念,因而它必須適應企業(yè)的發(fā)展和實際情況。目前在企業(yè)管理工作中,存在著兩種既對立又相關的傾向:一種是認為要實行科學管理,就要運用最先進的管理手段和最先進的管理模式,如計算機、事業(yè)部制、零庫存生產、ISO9000等。這雖然在我國不少企業(yè)中收到較好的效果,但也存在著十分盲目的做法。據調查,在我國企業(yè)中計算機普及率很高,但使用率很低,主要用于人事、財務結算等一般的數據處理,而在市場研究、決策和財務預算等方面應用得很少。筆者認為,科學管理不一定就是反傳統的,管理科學與否,不在于工具和手段的先進性,而在于是否能最有效地實現企業(yè)的目標。另一種是否定管理的科學性或不重視企業(yè)管理的創(chuàng)新。其最明顯的表現是把企業(yè)的管理活動,不看成是一種生產性活動和技術性活動,從而使管理組織、管理制度、管理方式的設置與應用往往帶有經驗主義色彩。組織的發(fā)展要求管理的創(chuàng)新,如在建立現代企業(yè)制度過程中就必須建立相應的治理機構,企業(yè)的領導、決策和監(jiān)督體制等都應進行根本性變革;企業(yè)發(fā)展多種經營,進行跨行業(yè)的投資,也要求企業(yè)在組織機構、授權關系、財務控制、生產組織等方面進行相應的變革。

2 學習現代科學管理理論的意義

隨著改革開放的推進,不少企業(yè)對市場的適應能力和競爭能力有所增強,但仍有不少企業(yè)在國際化競爭面前止步不前,處于劣勢。我們經常看到,有些企業(yè)領導不重視對科學管理理論的學習,忙于日常事務,忽略企業(yè)發(fā)展的主要矛盾,導致企業(yè)發(fā)展受到影響。因而強化對科學管理的學習是十分必要的。

2.1 學習科學管理理論是發(fā)展企業(yè)的迫切要求

任何一個組織,都需要理論的指導。一個企業(yè),只有不斷注入新鮮的理論血液,才不會淪為落伍者。企業(yè)發(fā)展的歷史是一部管理理論不斷創(chuàng)新的歷史。從科學管理、全面質量管理、5 S管理、六西格瑪管理,到學習型組織管理、柔性管理、人本管理,每一種管理理論的創(chuàng)立都大大推動了企業(yè)的發(fā)展。因此,無論目前企業(yè)處于何種管理水平,都要注重新理論的學習、吸收和創(chuàng)新。市場的競爭,在某種程度上就是品牌、質量、價格的比拼。要打造品牌、提高質量、降低價格,都離不開管理理論和技術的創(chuàng)新。企業(yè)的發(fā)展,僅靠資金、技術、人員等硬件是遠遠不夠的,還需要管理理論等軟件發(fā)揮作用。在經濟全球化的今天,誰忽視了現代企業(yè)管理理論,誰就有可能邊緣化,就有可能落后。因此,學習科學管理理論是發(fā)展企業(yè)迫切要求。

2.2 學習科學管理理論是提高管理人員素質的要求

作為企業(yè)的管理人員,具有較大的職權,這不僅是一種榮耀,更是一份沉甸甸的責任。要履行好這份職責,僅有良好的愿望和踏實苦干的精神在當今社會是遠遠不夠的,還需要有科學發(fā)展觀和現代企業(yè)管理理論的支撐。只有系統學習科學管理的思想,充分踐行科學管理的指示,不斷更新科學管理的理論,企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、持續(xù)盈利。因此,我們現代企業(yè)的管理者要有別于傳統企業(yè)的管理者,不僅要繼承優(yōu)良傳統,而且要掌握當今世界現代企業(yè)的管理理論和參與國際市場競爭的智慧。

2.3 學習科學管理理論是鞏固建立現代企業(yè)制度所取得的成果的要求

以建立現代企業(yè)制度為方向的改革,是企業(yè)制度、組織形式的重大的變革,具有創(chuàng)造性、試驗性、冒險性、階段性等特征。而科學管理則是艱苦細致的經常性的工作。任何改革措施都必須變?yōu)榫唧w的管理制度、管理方法在實踐中貫徹落實。現代企業(yè)制度的建立,并不意味著改革的終結,企業(yè)在建立現代企業(yè)制度后,還會出現許多新的問題。例如,企業(yè)規(guī)模擴大了,就要相應調整企業(yè)的組織結構,處理好集權與分權的關系;隨著企業(yè)國外業(yè)務的增加,企業(yè)將由國內公司向跨國公司發(fā)展,必須建立與此相適應的管理體制;企業(yè)在發(fā)展過程中也將對管理方法,管理手段等進行不斷創(chuàng)新,這都將有利于鞏固建立現代企業(yè)制度所取得的成果。因此,科學管理理論的學習是必須的。

3 加強現代企業(yè)科學管理的思路

有相當一部分國有企業(yè)在企業(yè)的管理方面存在一些不同程度的問題。諸如管理思想落后,經營觀念陳舊;管理不嚴,紀律松馳;基礎工作薄,管理水平下降;企業(yè)領導素質低,經營決策能力差等問題。針對上述存在問題,筆者認為,當前加強企業(yè)科學管理應從以下幾個方面著手:

(1)樹立現代企業(yè)科學管理觀

實現科學管理,很重要的一個方面是重塑市經濟體制下的企業(yè)微觀基礎。即按照現代企業(yè)制度的要求,在理順產權關系的基礎上,使企業(yè)實現政企分開,真正成為擁有法人財產的獨立經濟實體,成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。因此,企業(yè)要在經營管理的各個領域中沖破舊體制的陳舊觀念,樹立適應市場經濟要求的新觀念。包括市場競爭,自負盈虧,優(yōu)勝劣汰的觀念;以人為本、以質取勝、誠實守法、開拓創(chuàng)新的觀念;生產經營與資本經營、實物行態(tài)與價值形態(tài),有形資產與無形資產并重,爭取最佳經濟效益的觀念等等,以實現管理的卓越創(chuàng)新。

(2)建立現代企業(yè)制度

建立現代企業(yè)制度能促進企業(yè)加強科學管理,它既包括企業(yè)法律形態(tài)的改革,又包括企業(yè)管理制度、管理方法和管理手段的創(chuàng)新。例如,實行公司制改造,就必然要求建立與此相適應的公司法人治理機構和與國際接軌的財務會計制度,還需要建立產權多元主體的利益分配制度。同時,建立現代企業(yè)制度還會引起企業(yè)的一些具體的管理制度、管理方法、管理手段的變革,這些變革措施無疑都會促進企業(yè)科學管理工作的加強和管理水平的提高。公司制是一種高效的組織機構,是企業(yè)成為市場主體的前提,也是實現科學管理的保證。主要包括兩個方面的內容:一是建立高效的領導體制,二是建立精干的管理機構。參照發(fā)達國家的企業(yè)制度,再結合我國企業(yè)的實際情況,可以采用事業(yè)部制、矩陣制、多維立體制等組織形式。公司下屬單位可根據情況采取分公司或子公司的形式。

(3)強化市場戰(zhàn)略管理

企業(yè)戰(zhàn)略對企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要。戰(zhàn)略管理是企業(yè)面向市場,面向未來的謀劃,是企業(yè)對戰(zhàn)略的制訂、實施和調整直至實現的全過程管理。因此,企業(yè)決策者要根據宏觀社會市場環(huán)境的變化,以及企業(yè)自身實力,科學地對企業(yè)進行市場定位、開發(fā)新產品,從而保證戰(zhàn)略的科學化。同時,面對變幻莫測的國內外市場,企業(yè)決策者不僅要做出快速的反應,而且要及時調整、修訂戰(zhàn)略,使企業(yè)在市場競爭中獲勝。市場戰(zhàn)略管理強調以下幾個方面:

①建立適合企業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略

高質量的產品推向市場的過程是極其講究的。它需要企業(yè)經營管理者充分了解市場客觀環(huán)境和企業(yè)自身實力,據此制定出切實可行的市場營銷戰(zhàn)略,并根據顧客需求的變化,適時調整戰(zhàn)略。為了更好促進營銷戰(zhàn)略的實施,企業(yè)要建立全員營銷的理念。首先,建立復合型科技化的營銷隊伍。深化客戶對產品價值和使用價值的理解程度,從而提高客戶對價格的承受能力,配合運用價格策略,使產品獲得更大的利潤空間。其次,科技人員參與促銷。科技人員能向用戶提供更詳細的產品信息,激發(fā)其購買欲望,進而樹立產品形象,保持和擴大企業(yè)的市場份額。最后,決策層需要轉變觀念。企業(yè)的決策層要改變傳統的營銷觀念,樹立全員營銷的理念不是一件易事,因此,對決策層提出了一項新的要求。只有他們的決策明確,全員營銷的理念才能由提案轉為行動。

②風險管理

在激烈的市場競爭中,特別是企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定程度的時候,企業(yè)發(fā)展常遇到來自不同方面的危機。風險意識強、管理完善、處理措施得力的企業(yè),往往能夠轉危為安。我國國有企業(yè)由于長期處于計劃經濟的管理體制下,享受各種優(yōu)惠政策,缺乏市場淘汰機制的磨練,在經濟全球化的今天,風險意識顯然很薄弱。在蓬勃的發(fā)展勢頭中,因突遇不測而陷入困境的國有企業(yè)不在少數。因此,加強危機管理,在國有企業(yè)發(fā)展壯大的過程中十分必要。在風險管理的過程中,不能僅僅滿足于亡羊補牢,而應加強監(jiān)督和預測,預防為主,防治結合,把風險降低到最小程度。信用管理是風險管理的前提,能有效幫助企業(yè)完善風險管理的預警機制。在企業(yè)管理中,需要了解往來客戶的信用,甚至對他們的信用進行評估、分級。

③品牌管理

隨著社會生產和消費的發(fā)展,人們對產品的質量和要求越來越高。沒有優(yōu)質的產品,企業(yè)的發(fā)展就像斷流的瀑布,不能吸引新的消費者,甚至原有的消費群體也會喪失。產品的質量和服務是企業(yè)品牌的基礎,市場和顧客往往通過產品的質量和企業(yè)提供的服務了解和認識企業(yè),企業(yè)形象也因此而被認可或貶損。因此,企業(yè)的發(fā)展不僅要加強質量管理,加大市場營銷力度,還需要有精細的品牌管理制度,不斷地“推陳出新”。在西方,享有盛名的企業(yè)如意大利的“菲亞特”、瑞士的沃洲銀行、溫特圖保險公司、美國的杜邦公司等企業(yè),為保持自己的發(fā)展,都有每二年就市場和顧客對企業(yè)產品和服務的需求作調研的品牌管理制度,并根據調研的結果對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、員工培訓、產品服務等進行調整。

(4)狠抓企業(yè)基礎管理

基礎管理不僅包括企業(yè)的規(guī)章制度,還包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人力資源管理、質量管理等。通過強化基礎管理,企業(yè)統計信息的收集處理、生產現場管理、組織管理將進一步科學化,能夠實現低投入高產出的生產模式,能提升產品的競爭力,擴大企業(yè)市場份額,增強企業(yè)的生機。它是企業(yè)組織社會化、現代化大生產、做好各項專業(yè)管理工作的立足點和依據。因此,基礎管理是企業(yè)經營必不可少的重要環(huán)節(jié)。從四個方面著手:一是擴展企業(yè)管理內涵。在國有企業(yè)進行現代企業(yè)制度改革的今天,企業(yè)經營管理的內涵由市場化時期的商品經營擴展到資本經營的新層次。二是加強企業(yè)產權管理。現代企業(yè)的產權結構改變了以往的單一形式向多元結構轉變,因此資產評估工作需要切實加強。要正確界定企業(yè)產權的數量和質量,相應確定所有者的權益和責任,明確國有資產的代表,建立健全責任制,鞏固企業(yè)的法人地位及其權利范圍,以確保國有資產的保值增值。三是在勞動、工資和干部三項制度中引入競爭機制,在管理中堅持以人為本,注重人才發(fā)掘,建立健全培訓體系,注意人才結構的合理化,并按照效率優(yōu)先兼顧公平的原則,采取適應企業(yè)自身的分配制度和崗位技能工資等多種分配方式,妥善處理好改革與管理的關系。四是要加強企業(yè)內各部門責權利的管理,包括企業(yè)目標的分解和權利義務的確立、協商談判、承包責任合同、檢查考核、獎懲兌現等,以使企業(yè)內各部門之間權責分明,目標明確。通過上述四個方面的努力,促使企業(yè)管理模式由傳統型向科學化轉變。

(5)建立“以人為本”的企業(yè)文化

加強科學管理必須改變企業(yè)與職工單純的金錢關系,建立“以人為本”的企業(yè)文化。企業(yè)文化是指在企業(yè)里形成某種特定的文化觀念和歷史傳統,它能將企業(yè)的價值準則潛移默化到員工的思想頭腦中,有效地引導企業(yè)員工服從企業(yè)所確定的目標,并激勵員工的積極性,使其為完成企業(yè)更高層次的目標而努力。現在越來越多的企業(yè)重視加強企業(yè)文化建設。

企業(yè)文化說到底就是“人”的文化,任何一個企業(yè)離開了“人”這一決定性因素,就談不上生存發(fā)展。在員工之間建立良好的情感關系,人與人之間就能產生親切感,相互的吸引力也就更大,彼此的影響力也就越深,所以企業(yè)一定要注意營造和諧溫暖的企業(yè)文化,讓員工有家的感覺。在新的形勢下,企業(yè)的工作重點也要轉變,管理理念應由“管理型”變?yōu)椤伴_發(fā)型”。以往管理工作,往往忽視員工“主體”的一面,單純地將其看成是接受教育的對象,并且是出了問題才去解決,這樣就使員工處于一種被動位置,埋沒了他們思想上的主動性。在新時期的企業(yè)關系下,我們應該將工作做到改革前面,利用強有力的企業(yè)文化將員工凝聚到一塊,調動員工的積極性和工作熱情,從而增強員工對企業(yè)更大的的信心和熱愛,使企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢。

(6)大力倡導學習

正如前文所講,學習一方面是為了保證企業(yè)的生存,使企業(yè)具備不斷改進的能力,提高企業(yè)的競爭力;另一方面學習更是為實現個人與工作的真正融合,使人們在工作中體現出生命的意義。大力倡導學習有助于企業(yè)改革和發(fā)展,而且它對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新與發(fā)展也有啟示。黨的十六大報告中指出“要建立終身學習型組織”,現代企業(yè)當然也不例外,要強調“終身學習”、強調“全員學習”、強調“全過程學習”、強調“團體學習”。員工把工作和學習緊密結合,不斷進行自查自究,反省存在的種種學習障礙,以開放求實的心態(tài)互相切磋,不斷學習新知識,不斷進行創(chuàng)新,不斷進取,從而增加企業(yè)積累快速應變、創(chuàng)造未來的能量,及時鏟除企業(yè)發(fā)展道路上的障礙,不斷突破企業(yè)成長的極限,從而保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

(7)可持續(xù)發(fā)展管理

可持續(xù)發(fā)展管理是 20世紀 80年代初興起的一種新的發(fā)展觀。它強調由于資源稀缺、環(huán)境有限,為求發(fā)展而對資源、環(huán)境進行消耗、利用時,必須保障代內公平和代際公平,以避免全球不可持續(xù)的發(fā)展在未來的管理中,政府、企業(yè)和公眾都應遵守可持續(xù)發(fā)展原則,制訂和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并貫徹于整個管理活動。社會要求企業(yè)從趨利性經營管理轉向“綠色”的經營管理,以節(jié)約資源和保護、美化環(huán)境為己任。在管理理論和方法中,和諧理論即研究各種組織內外和活動過程親睦、協同、配合關系的理論及其應用,將得到更多的重視。完善管理方法是管理主體根據管理目標作用于管理客體以實現管理職能的原則、方式、工具和手段。信息技術的發(fā)展不僅革新了傳統信息論在管理中的應用,使上世紀 70年代出現的管理信息系統面目一新,而且創(chuàng)造了全新的管理方法,如人工智能方法、虛擬技術等。

總之,現代社會是一個困難與機遇并存的社會,要想在變幻莫測的全球化經濟環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,我們就要狠抓企業(yè)的科學管理,不斷地創(chuàng)新、總結、實踐,使企業(yè)在激烈的市場競爭中“長青長興”。

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