淺析公路環境保護與環境影響

薛志敏

在全球經濟危機的影響下,為了擴大內需,我省公路建設項目增多,步伐加快。隨著公路總里程不斷增長,汽車保有量持續增加,公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。然而,公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀,建設和運營過程還可能產生各種污染,這些綜合因素嚴重地影響著沿線的自然環境,破壞了原有的生態平衡。隨著全民環保意識的增強,環境保護在我國乃至全球備受關注。伴隨著公路的高速發展,公路污染、公路對周邊環境影響等問題也大量突顯出來。按照現階段我國實際情況,分析評價公路建設各階段對環境的作用與影響,采取措施減少或杜絕公路環境污染、恢復路域生態損失,解決公路建設帶來的環境問題也愈來愈重要。

1 公路環保功能

1)路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協調配套,可使工程穩定堅固,外觀順適優美,能起到防止水土流失的作用。2)路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水、保護公路沿線環境不被污染的作用。3)橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響,可美化環境。4)排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。5)防護工程確保了路基穩定,減少了水土流失,直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。6)其他工程,特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分。

2 工程各階段對環境的影響

2.1 工程前期對環境的影響

2.1.1 可行性研究階段

1)要從規劃的全局和遠景來把握所研究的項目,以保證項目決策的科學性、系統性和協調性。要按照路網規劃的系統性要求,突出重點,服從全局,注重形成網絡所帶來的規模效益。重復建設、盲目建設和缺乏科學性、系統性和協調性的項目是對自然環境的最大破壞。2)路線的走向及主要控制點、獨立大橋的橋位、長大隧道的隧址以及重點互通立交的設置等工程建設方案,是工程可行性研究需要重點研究和確定的內容,也是做好環境保護的決定性因素。應做到:盡量不穿越或接近居民稠密區,以免造成大氣、噪聲及水污染,影響居民作息,危及居民身體健康。盡量不破壞濕地和野生動植物棲息地,減少對生態環境的影響。盡量減少對森林植被的破壞,避免造成水土流失,引起水質污染,影響沿線動植物生長。合理的利用土地資源,盡量不占用價值較高的土地,如農業用地、森林用地、野生動植物保護用地等。穿越風景名勝區應注意結合自然,不破壞景區景觀。不侵占自然保護區,特別是自然保護區的核心區。

2.1.2 初步設計階段

1)以敏感點為主、點線結合、保護沿線環境為目標,確定環境保護總體設計原則。2)路線方案比選應充分考慮環境治理和保護費用,并把對環境的破壞程度列為主要比選條件。3)確定合理的技術方案,貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則,并結合工程設計開發利用環境,盡可能地改善和提高公路環境質量。

2.1.3 施工圖設計階段

1)路基橫斷面是公路景觀的重要載體,是施工圖設計階段環境保護方面的最重要環節。往往在設計審核、審查中對平面線形、縱斷面線形以及構造物十分重視,而對橫斷面設計,由于其量大重視不夠。這是一個誤區,我們必須花費大量的精力,做認真細致的工作,使路基橫斷面的形式和幾何形狀與地形、地質、地貌相適應,將公路與環境聯系起來,并形成一個有機的整體。2)進一步優化平、縱面線形,降低邊坡高度。特別是山區公路,應利用地形數據模型和采用先進的設計軟件,對平縱橫進行精細調整,此項工作是保護環境、降低造價的重要過程,只有設計人員花費大量的精力,反復推敲,不斷思考,精雕細琢才能設計出合理的路線。3)城鎮等人文氣息濃厚的區域,適當強調人文景觀,賦予構造物人文氣息。野外公路構造物設計以追求自然、簡捷、古樸為好。

2.2 工程施工期對環境的影響

2.2.1 生態環保

1)在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。2)施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造。3)在雨水充沛地區,及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生。4)在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕。5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。6)對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。

2.2.2 噪聲防治

1)當施工路段距住宅區距離小于150 m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工。2)主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲的干擾。3)注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

2.2.3 大氣污染防護

1)公路施工堆料場、拌合站設在空曠地區,相距200 m范圍內不應有集中的居民區、學校等。2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌合廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又符合衛生要求。不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。3)施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。

2.2.4 水污染防治

1)瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。3)對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

2.3 項目營運期對環境的影響

1)交通噪聲方面:對公路附近的學校、工廠和其他單位,根據具體情況采取噪聲防治措施。2)大氣污染方面:嚴格執行車輛排放檢驗制度,利用收費站對汽車排放狀況進行抽查,限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。根據當地氣候和土壤特點,在靠近公路兩側,特別是環境敏感區附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。3)水污染方面:在公路交通管理部門的生活區設置污水處理站,各種污水經處理達標后方可排放。嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。在洪澇季節,要加強與氣象水利部門聯系,確保洪水期行車安全。

3 結語

1)可行性研究及初步設計階段:進行項目環境影響評價,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據;2)初步設計及施工圖設計階段:進行環境保護設計;3)招投標階段:在合同書中納入環境保護條款;4)施工階段:進行環境保護設施的施工及監理;5)竣工和交付使用階段:進行環境保護設施驗收及環境評價;6)營運期:進行環保設施維護及環境問題完善。

[1] 劉書套.高速公路環境保護與綠化[M].北京:人民交通出版社,2001.

[2] 王新華.論公路建設與環境保護[J].山西建筑,2008,34(10):351-352.