淺析湖南中小城市規劃建設的發展

趙江華 何 川

1 城市規劃與文化品位

規劃本身便是文化。規劃文化是指規劃與文明的全部關聯,作為價值形態,它應有三種尺度(或分為三層次):工程技術尺度、審美尺度、現實效能尺度,這三者是有機結合的,否則不能構成有生命的規劃文化。文化是人類長期以來的知識積累,并利用這些知識創造出物質的精神的產物之總和。可以說文化是城市產生和發展的內在基因,城市就是人類文化的綜合載體,成為人類文化的實體表征。所以,可以說研究城市規劃的文化品位就是要把握人類先進文化的發展方向。

研究城市規劃與文化的關系應從三個層次進行,即城市規劃文化小系統與人類文化大系統的關系;規劃與技術、經濟、思想意識等文化子系統之間的相互關系;規劃作為文化子系統其自身發生、發展和演變的規律。城市規劃的品位可以看成是城市規劃文化內涵的外在表征和延展;文化是品位的內核和實質。

2 現狀與問題

1)城市公共空間、景觀無序。湖南中小城市的站前廣場(城市門戶)、交通廣場、城市廣場,組織無序,空間零亂,要素平淡,格調平庸,大多廣場無主題、少藝術、乏生氣、缺人性。自然景觀出現衰敗枯落,而人文景觀又不斷扭曲變態。

2)基礎設施發展不平衡。千百年沉積而成的舊城、老街、碼頭、古建、牌、樓歷經滄桑坎坷,已經蒼敗破損。而今,又在舊城改造和房地產開發的浪潮中逐漸被淹沒,即或保存下來的文物古建、舊跡也已殘缺不堪、面目全非了。新城拓展也因規模超量,基礎設施發展滯后,開發過度而難以成全,以及新區形象喪失文化的內涵。

3)建筑文脈的消失,建筑創作弱化。明代以前的古建幾乎蕩然無存,清朝以來的古建已殘損不堪,不少具有湖南地區特色的民居房舍,傳統店鋪以及街道正逐漸被改造和開發,原貌全無。

建筑創作上出現了一些符號堆砌、式樣拼湊、模仿套襲的風格雜亂、品位平庸、華而不實的作品;在建筑市場上,出現了一大批千篇一律、千人一面的建筑,如商品房、商住樓。

4)物理環境質量下降。近年來出現的水污染、水域填塞、空氣混濁、綠地退化、噪聲失控、國土受損。同時由于建筑密度失控,致使建筑間距、朝向、日照、通訊、行走條件困難,居住環境質量下降,加上建筑造型的隨意,構造、裝飾的無度,加劇了城市熱島效應,城市公害和光色污染、視覺污染和心理障礙。

3 根源與基因

3.1 異質文化滲入是外部根源

3.1.1 地域文化的破壞和全球化帶來了文化趨同

新世紀和新經濟的到來加速了全球化的進程。全球化的潮流推進了世界建筑和人類文化跨地域跨文化的交流和趨同。世界經濟的全球化促進了建筑文化的國際化。

3.1.2 商品化沖淡了文化屬性

我國市場經濟發育不完善,尚未形成健全的規劃建筑市場,合理的競爭機制,配套的法規和公正的市場環境。往往容易出現政府部門在管理指導上的缺位、越位和錯位而導致過度干預或調控失當;投資商、開發商、承包商大多重商業價值,輕人文精神;重經濟效益,輕文化特色。

3.2 自身素質弱化是內部基因

3.2.1 城市規劃控制疲弱

1)城市規劃法度不嚴;2)規劃深度不夠;3)管理機制不全。

3.2.2 建筑設計與質量失控

1)效益機制失去平衡,現時多數建筑成為市場商品,建筑轉入買方市場,業主就是上帝。建設方、開發商往往注重效益,不重文化,不顧法規。而設計師為了生存、效益,迎合業主,失去創作的自主權,難以產生文化品位高雅的作品。2)設計隊伍素質退化。3)學術文化環境軟散。4)建筑實施扭曲變形,有些建筑在方案中標、審批通過后,在施工當中或竣工之后按照業主要求進行大幅修改變動,主要為了增進商業市場效益,原有的造型、品位、規模、指標全然不顧,而城市規劃主管部門又缺乏監理、控制和處置,致使原本文化含量不高的建筑變成全線含量畸高的商品。

4 建議與對策

4.1 營造城市的文化環境

1)政府——作為社會的第一部門,應把這種社會要求作為城市發展的戰略。利用城市規劃、建筑產業的相關法規,配套制訂可操作的必須的實施細則、政府規定和具體措施,并通過經濟的、行政的手段進行宏觀調控、激勵和懲罰。主管部門應該尊重科學和專業人才,從城市規劃、建筑設計到城市建設、建筑施工及管理運作的全過程實行嚴格把關、依法行政。在積極引導提高城市建筑質量和文化內涵的同時,還要加大發掘,保護、弘揚傳統文化和地方特色的力度。2)進一步提高包括政府成員到社會公眾的文化素質和建筑意識。要清楚地意識到高文明、高品位的城市建筑同時也是高標準、高效益、可持續發展的經濟環境、生活環境和生態環境。在人們對物質需要、精神需要和生態需要上優化了人類生存環境、提高了人類生活質量。同時還要大力倡導強調精神文明、生態文明,以及人文生態價值取向,樹立與此相適應的新的價值觀和道德觀。對政府官員和共產黨人更應提高到代表先進文化發展方向的高度來認識和實施。3)在迅猛的全球化浪潮中,把握和抓住全球化給城市建筑發展帶來的機遇——它使各國的文化遺產成為全人類的共同財富,促進了建筑科技的全面進步,使跨文化交流日益廣泛,從而使城市建筑文化不斷向前發展。更要注重多元化給地域建筑和民族文化發展造成的契機。

4.2 提高城市規劃的文化含量

1)把握好城市的發展歷史和地域特色。針對城市現狀,瞄準區域性現代城市目標發展城市建設的同時,優先構架城市的文化品質。如長、株、潭一體化,已被國家“十五”規劃列為國家 7個重點支持發展的區域性大城市群之一。世界銀行將該項目列為該行在中國開展CDS計劃的重點。2)完善規劃從城市規劃中注入新的文化功能。城市是人類文明生活的主體空間形式。人們的精神生活、文化生活以及人的價值觀的最高水平也主要通過城市活動、城市文化反映出來。3)在城市設計中注重增加文化含量。城市設計應當將城市規劃、景觀設計、建筑創作結合起來,進行包括文化、形體和措施的設計,重點是在構成城市空間表象的區域、邊緣、路徑、節點、地標、生態等基本元素的規劃設計上顯現城市特色形態。現代城市造型藝術和地域城市文化內涵:功能分區科學合理、邊緣(岸線)風景優美、道路網絡各具特色、節點別致舒暢、地標建筑風格高雅、生態位勢得天獨厚。4)城市規劃既要有科學策劃,更要有民主參與。社會的眾多人都是在城市建筑中度過,城市建筑的主人就是廣大人民群眾,城市管理者不可高居其位不識其民,視而不顧,知而不行。城市的使用者更不可久居其間不知其然,視而不思,知而不悟。城市的發展是一個非常復雜的生產過程,必須要有社會各界和市民公眾的積極參與無私奉獻,尤其是城市的規劃與設計,不僅需要城市的運營者、設計師科學決策,還要社會各界、學術團體和公眾的廣泛投入,建言獻策,以便集思廣益、博采眾長、不斷完善、持續發展。自然社會產生包容了地方民意、民俗民情,又具地方特色的城市格局和文化品質。5)立足于文化和環境創作建筑精品。規劃、建筑師一方面要在創作過程中充分繼承優秀民族傳統文化和地方建筑創作手法,把握適應自然生態的地域特色,應用美學理論和藝術法規創作現代建筑;另一方面要看準現代城市發展趨勢,綜合古人“天人合一”哲理和現代生態文明理念,應用信息網絡、高新技術和特種材料、結構創作出舒適、健康、高效、美觀、節能、無污染、可再生的生態城市,達到“人類—自然—生態”三維共生,“生態—形態—情態”三位一體的境界。

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[4]曾 堅,鄒德儂,張玉坤.開創21世紀建筑與文化的新紀元[A].國際建筑師協會第20屆世界建筑師大會[C].1999.

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