論建筑項目安全文化建設

寧 健

安全目標是建設項目的四大控制目標之一,但目前建設項目安全事故多發,筆者認為其中重要原因之一是項目安全文化建設不足,無法提供有效的規范和約束作用,必須引起建筑從業人員的高度重視。

1 建設項目安全文化的基本原則

1.1 樹立“以人為本,關愛生命”的理念

在建設項目安全文化過程中,必須樹立“以人為本,關愛生命”的理念,不斷提高建設安全文化的能力,將“以人為本”的理念貫穿始終,關愛生命,以仁慈的態度正確對待職工的生命權和健康權。建筑工人應當自覺把安全施工與自身利益、個人發展、家庭幸福緊密聯系起來,充分認識到“安全施工就是體現自身價值,愛護和關心自己和工友的生命健康”,從而讓職工從生命價值體會到項目安全文化建設的重要性。

1.2 深刻認識安全事故致因規律

建筑安全事故主要有高處墜落、觸電、起重、物體打擊、模板坍塌、機械傷害、中毒和窒息等事故,看似種類繁多、頭緒萬千,實際上有事故致因規律,有內在規律可循。應當從操作人員、施工機械、施工環境和現場管理四個方面出發,抓住傾向性、苗頭性的問題,重點整改作業人員和管理人員的不安全行為,落實安全作業,就完全有可能避免事故。因此,建設安全文化的目的就是要能夠發覺施工作業的趨勢,把握建筑安全事故致因規律,注重建設項目安全行為養成,提高施工隊伍安全素質,從而提高建設項目的安全水平。

1.3 落實安全文化的執行力

面對此起彼伏的建筑安全事故,尤其同類事故發生的原因有時存在驚人的相似之處,筆者痛切地感到:安全文化缺乏執行力,這不但是建設安全文化的難點和重點,而且也是當前整個建筑安全管理工作的薄弱之處。因此,建筑項目文化建設必須要堅持循序漸進,把安全文化建設的構想、步驟、實施、檢查、整改等環節都按照時間進度進行指標分解、內容量化細化、人員落實具體到位,真正做到切實可行、效果有效,逐步增強安全文化的執行力,加大安全文化的滲透和建設力度,最終減少建筑安全事故。

1.4 全過程全員參與

建筑項目涉及立項、勘察、設計、招投標、施工等多個階段,每個階段都對建筑安全產生影響。例如,勘察階段的地質勘探精度不夠,就可能發生土方坍塌事故;招標投標階段對施工企業資質預審不嚴格,就有可能讓安全能力不足的施工企業乘虛而入,留下事故隱患。因此,項目安全文化建設,不僅是施工單位的事情,而且要從業主單位、設計單位、施工單位、監理單位的所有不安全行為入手,營造“關愛生命,關注安全”的良好安全氛圍。

2 建設項目安全文化的對策

2.1 培育建筑安全理念文化

安全理念是一種精神理念,主要指職工內心深處沉淀的安全意識和安全感覺,主要包括安全意識、安全行為、安全道德、安全價值、安全美學、安全共同愿景等。具備良好安全理念文化的人員,不僅包括建筑企業人員,而且應當包括業主人員、設計人員、監理人員,更應該包括建設行政部門的安全監督人員,讓全體建筑從業人員樹立正確的理念文化,營造“安全就是效益”“安全就是生命”等安全理念文化,才能有效杜絕建筑安全事故。

2.2 培育安全行為文化

安全行為文化是指員工對安全問題的個人影響與情感認同,包括安全行為準則、作業標準、隊伍素質、職務狀態、精神面貌等。培育建筑企業安全行為文化主要有以下方法:1)提高建筑從業人員的安全素質,主要手段有安全教育、安全培訓、嚴格安全崗位上崗條件等;2)培養建筑從業人員的安全行為,從日常行為著手,增強從業人員的安全控制能力,主動使自身行為符合安全規范,減少不安全行為,養成良好的安全習慣和安全意識;3)重視建筑從業人員的安全心理。例如,項目經理要主動關心員工的生活困難,尤其是秋收農忙春節等敏感時刻,避免員工的家庭問題影響職工的情緒和工作狀態,減少建筑安全事故。

2.3 培育安全制度文化

安全制度文化是指有關項目的安全管理模式,包括建筑項目的組織機構、部門分工和安全生產規章制度。隨著建筑業的快速發展,大量新技術、新設備在建筑項目上得到應用,因此,必須及時更新完善相關規章制度,盡快建立項目員工能接受的安全行為規范和管理制度,形成互動、協調、有效反饋的安全文化。

2.4 培育項目安全環境文化

項目安全環境文化是安全文化的重要組成部分,不但包括硬環境要素,如安全投入、安全設備、安全新技術、安全基礎設施等;而且包括大量軟環境要素,如員工的安全精神需求、安全品牌、企業安全形象等。培育項目安全環境文化,必須做到保證必要的安全投入、推廣應用各種成熟的安全新技術設備、重視職工的安全精神需求、安全品牌文化建設等方面。

2.5 發揮業主安全文化帶向作用

筆者在工作中發現,業主的下列行為能極大地提高建筑項目安全文化水平:1)業主定期視察工地時強調安全;2)定期安全檢查;3)獎勵安全行為,對建筑項目的違反安全行為采取罰款;4)在招標階段把安全作為選擇承包商的條件。因此,在當前業主強勢的情況下,要引導發揮業主的安全文化帶向作用,必將明顯地降低建筑安全事故。

3 結語

實現建筑項目的持續安全,既需要安全設備、安全技術等安全硬件要素,更需要安全文化等軟件要素,通過建設項目安全文化建設,逐步提高建筑項目安全水平,必將有效減少項目安全傷亡事故。

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