聚焦風能 暢談發展——中國電器工業協會風力發電電器設備分會成立

為推進風電設備行業的有序發展，加強行業自律，經國家民政部批準，中國電器工業協會風力發電電器設備分會成立大會于近日在湖南湘潭召開。中國電器工業協會終身榮譽會長陸燕蓀、工業和信息化部楊拴昌處長、科技司張力超處長、國家能源局能源節約和科技裝備司修炳林處長、王書強處長、國務院三峽工程建設委員會李秦副司長等領導和專家出席大會并作了重要講話，從宏觀高度分析了風電發展形勢，一致認為風力發電電器設備分會的成立將為建立標準體系和認證體系、為行業發展提供交流平臺等方面起到極大的推動作用。會議由中國電器工業協會常務副會長楊啟明和副會長兼秘書長方曉燕主持，會員代表100余人參加了大會。

陸燕蓀中國電器工業協會終身榮譽會長

近幾年來，風電作為新能源產業發展非常迅速。2006年我國的風電裝機容量是128萬千瓦，2009年卻新增了將近1400萬千瓦，面對如此高速發展，質量是一個不可忽視的問題。目前，有些產品沒有通過型式試驗就直接裝機運轉。出現這種局面主要是因為有些企業根本不具備型式試驗的條件，由此導致的后果十分嚴重。中國電器工業協會風力發電電器設備分會正是在這個背景下經過一年多的籌備，現在終于獲得批準正式成立。

風力發電電器設備分會成立的初衷是為了引導行業健康發展，提高產品可靠性。分會成立后的任務之一就是發動會員單位認真解決質量問題，并且要重視風電發展產業鏈上的每一個環節，不能總是依賴國外技術。中國的風電產業基礎不能建在歐洲，因此我們的企業要不斷創新，將質量放在首位。分會要有所作為，把會員單位組織起來共同協商，如何提高產品質量。首先組織調研，搞清楚風電目前狀況可靠性如何以及故障點分布。再根據調研的情況，依據標準去引導，通過標準提高來進行規范，推動認證、提倡自律，要推廣以可靠性為核心的壽命周期管理。

在新能源中，風電比太陽能發電具備優勢。風力發電電器設備分會的成立非常有意義，會員單位要對風電分會的工作進行支持，勇于競爭，積極參與標準制定。雖然風電產業在發電設備行業里面占據的比例不算很大，但它是戰略新興產業，培育它進入健康發展軌道有利于推動整個行業進步。

楊拴昌工業與信息化部裝備工業司重大技術裝備處處長

風電在裝備制造業方面取得的成績是有目共睹的。在國家能源局、發改委的大力推動下，可再生能源這幾年得到了快速發展，目前已經走到世界前列，2009年我國風電發電裝機1380萬千瓦，累計為2500多萬千瓦，累計量居世界第二，新增量居世界第一。同時，我國風電制造企業也快速成長起來，像華銳、金風、東汽都是位居世界前十名的企業。發展帶動了一批核心技術的自主掌握，例如湘電就有自主創新技術?，F在國家提倡整個裝備制造業做強、做大，而風電制造業應該是最具成長性的領域——既有一批世界知名企業，又掌握了核心技術，所以總體上實力比較強。

但是風電在發展中也面臨一些問題。由于市場快速發展，風電產業吸引了大量投資。目前，82家企業形成的所謂書面能力為4000萬千瓦，再建的仍有4000萬千瓦，合計共有8000萬千瓦。這種建設規模影響了風電質量，一些沒有經過認證也沒有通過型式試驗的產品對整個風電裝備制造業造成了消極影響。自主創新不足的問題依然存在。這幾年風電產業大部分都是引進技術，或者是在引進技術上面做一些小修改，因此出現了多種條件下的畸形，所以在核心技術上一定要提高。同時，由于風電場建設存在的一些缺陷，并網效率也需要增強。

最后，分會成立后需重點關注的幾個問題。一是要對風電制造經濟效益分析進行更持續的研究，要從成本上研究設備競爭力。發現問題、研究出成果后要及時上報工信部，成本分析將引導投資企業的水平。二是在轉變發展方式和行業結構調整方面做工作，這也是當前中央和國務院的核心工作要求。對風電裝備制造業來說，80多家企業中目前能夠交付產品的僅有20多家，若想要行業健康發展，可以通過兼并重組讓占據前幾位的龍頭企業擴展能力。分會應該在這些方面給予風電發展更多的支持。祝我們中國電器工業協會風力發電電器設備分會快速成長。

修炳林國家能源局能源節約和科技裝備司科技處處長

行業協會好比一個平臺，一座橋梁，一邊連著政府一邊連著企業，在政府這邊它能夠積極把政府的有關政策、規劃、政治思想通過平臺貫徹到企業當中去，規范企業的行為和秩序，引領行業的發展，同時也要積極反映企業的需求，對企業提出建議，為企業排憂解難，所以說協會的作用非常重要。

新能源已經成為能源領域的熱點問題。作為戰略新興產業，新能源發展的概念已經滲透到了整個經濟的方方面面，風電產業作為新能源以及可再生能源的重要分支已經成為新一輪的國際化熱點。改變我國的能源結構，實現減少碳排放的國際承諾，實現綠色能源革命，推動風電產業快速有序健康的發展是我們當前關注的重點。當然，目前風電發展也面臨著各種各樣的挑戰，例如資源負荷不均衡、風電并網難、不掌握關鍵技術以及盲目投資、盲目建設等等一系列問題。但挑戰和機遇往往是共存的，我們要抓住能源科技革命這一重大歷史機遇，堅定不移、齊心合力在發展中不斷解決問題，推動我國在新一輪全球產業分工和利益分配中占有一席之地。行業協會在未來的發展中將發揮不可估量的作用，因此風電分會成立的意義十分重大。

對風電分會今后工作提幾點建議：一是搭建好服務平臺，研究它的共性技術，解決共性問題，推動行業健康發展。二是加強國際間的技術交流，尤其要加強與國外先進國家進行技術交流，提高國內風電整個技術裝備的水平。三是協會要經常組織調研活動，總結歸納共性問題，為政府制定政策措施時提供一個好的建議。

李秦國務院三峽工程建設委員會副司長

風電電器設備分會的成立為風電設備技術引進依賴型向技術創新支撐型轉變提供了一個很好的平臺，下一步我們可以在這個平臺上做中國風電行業的工作，這是值得祝賀的事情。

在風電分會成立后，首先要依靠自己維、創造性理念?；仡欙L電發展，需要把機組的大國產化程度提高，在電機的設計研發思路要有一個創新性改變，促進整個風電設備中各個單向設備的發展。目前風電標準中只有噪聲計算，對發電機沒有統一標準。今后我們要用一個系統觀念來考慮整個風電機組新能源的發展。其次，風電上網問題。必須考慮穩定的電源共性以及能量儲存的環節，即在需要的時候供電，在發電的時候進行儲電。整個行業協會應該針對目前風電存在的問題提出建議。因為協會是企業和政府之間聯系的橋梁，政府希望聽到協會代表企業提出相關的政策建議。在今后的工作中希望協會能夠真正起到橋梁作用，把大家的心聲、想法與建議反映到政府用以引導相關政策的制定，促使中國風電事業能夠真正得到發展。

張力超工業和信息化部科技司處長

首先祝賀風力發電電器設備分會成立。我國真正發展大型并網型風電是在2000年以后，特別是近年風力發電設備高速發展，2009年風電新增裝機容量達到了1380萬千瓦，速度非常快。但是在發展的過程中，技術大多來自國外。我國風電企業的規模大小不一，有的可以組裝幾百臺、上千臺，有的可以組裝一、二臺，參差不齊，另外零部件、配套件、技術質量、接口問題非常多。由于組裝企業受制于國外技術供應體，標準不統一，所以我國風電產業目前在一個比較低的水平上發展過熱。

風電產業要想健康發展，首先需提高發電效率。風電的發電效率是指風電設備的使用效率，效率不提高則不能給發電企業帶來效益。今后設備一旦出口，質量的保證成本費用會大大提高，因此必須考慮如何提高技術質量問題。

風電設備分會的成立標志著風電行業企業擁有自律組織。企業應該把自律組織看成是自己的組織，及時反映問題。分會要進一步加快建立技術標準，進行公正的評價體系建設。第三方的認證要逐步完善，促進行業健康發展。風電制造業目前面臨的兩個問題，一個是技術評定問題，一個是政策評定問題。技術評定問題主要指并網問題。電器工業協會要積極制定標準。另外是政策評定問題，協會要集中大家的意見反映給相關政府部門，促進和加快有關改革，為風電產業健康發展鋪平道路。

王書強國家能源局能源節約和科技裝備司裝備處處長

目前，我國風電行業主流機型的關鍵零部件還受制于國外，真正核心部分沒有自主化，像變流器、軸承基本依賴進口。在我國，掌握整機設計技術的企業僅3-5家，其余的基本依靠外來技術。我國企業基本停留于拿任務、保產值、保規模，對質量不重視。

現在風電產業存在的幾個問題，首先是核心技術國產化程度不高。其次企業發展良莠不齊，競爭秩序非常不規范。再次，企業發展風電的動力受政策影響。我國每年進口這么多風電設備，說明國內風電產業中真正符合市場需求的產品有限，從有效需求和理性競爭來看風能的上升空間很大。而零部件制造商向運營商轉變，集成商向運營商轉變，這些現象都不符合市場規律，要支持有發展前途的企業。

海上風電對漁業的影響還沒有量化指標體系，如果近海風電每幾十米存在一個風電塔，它將對氣候、洋流造成影響。目前很多行業專家都沒有考慮到海上風電對國防的影響，海底電纜怎么鋪設問題都需要解決。目前風電建設成本非常高昂的，風機并不是越大越好，而真正適合風場的葉片研究還沒有，發展風電需要各種技術的革新。政府要對風電目前存在的問題有所作為，制造業發展要和風電產業、風電需求同步。市場開放是大勢所趨，一方面我們要抓住機會自己往前走，走合理化道路。大企業要考慮走出去，為國內其他企業留下一些空間。要防止產能盲目擴張，各省要嚴格監控，要做到有序健康發展。行業要加強質量跟蹤，實行質量報告制度。

楊啟明中國電器工業協會常務副會長

2009年我國已發展成為世界第一的能源生產大國和世界第二的能源消費大國，我國發電設備的總裝機容量已接近9億千瓦。雖然我國以煤炭為主的能源結構在相當長的時間內不會有根本的改變，但新能源和可再生能源在整個能源結構中所占的比重過低，已經成為制約社會和經濟可持續發展的突出問題。我國擁有豐富的風能資源，近年來，在國家產業結構調整和科技攻關政策的引導下，風電設備制造和風電場的開發利用進入了前所未有的快速發展時期，取得的顯著成績令世界矚目。2009年全國風電總裝機已達到2580萬千瓦，成為全球第二大利用風能發電的國家。目前國產1.5兆瓦和2兆瓦風電機組已經成為市場的主要機型，而且更大容量機型研制也不斷傳來佳訊，海上風電場的建設也已開始起步。進入“十二五”，國家將會持續對風電的發展給予更加強有力的政策支持，建設七大千瓦級風電基地已在規劃之中，有關部門也對發展海上風電進行了部署，可以預計我國的風電發展將步入一個新的“黃金期”。

但是應當清醒的看到，由于近年來風力發電裝機的快速增長，也在一定程度上造成了市場的混亂，帶來了重復引進、產能失調、產品質量監管缺失等問題。此類問題引起了國家的高度重視。風電產業在發展中也面臨著加強行業自律、提高整體素質和自主創新能力，科學規劃有序發展，認真落實國家產業政策的任務。就設備制造行業而言，雖然通過引進技術消化吸收已基本掌握了制造技術，但兆瓦級以上風電機組的設計技術尚未實現自主化；雖然整機制造已具備了相當大的規模，但許多關鍵零部件的設計與制造尚未完全掌握；雖然產品已開始大量進入市場，但相應的標準、檢測、認證尚未形成完整的體系，這方面的基礎還相當薄弱。這些問題解決不好，勢必會造成受制于人、設備質量難以保證，從而制約我國風電設備制造業的健康發展，制約我們由世界制造大國向制造強國的邁進，這對我們全行業來講，應該說是一個十分嚴峻的挑戰。

面對風電設備制造所面臨的發展機遇和新的挑戰，我們電器工業戰線的一些老領導和政府主管部門的領導，審時度勢，提出應該盡快把全行業的力量組織起來，以科學發展觀為指導，幫助和引導風力發電設備制造這一新興產業健康有序、穩定持續的發展。這也就是中國電器工業協會成立風力發電電器設備分會的初衷和主要目的。本分會經過近一年的籌備，于今年三月獲得國資委的批準并在民政部正式注冊登記。在風電設備制造行業同仁的積極支持下，籌備工作進展順利，截止目前單位會員已發展到80家，由設備制造企業、專業科研院所、標準檢測與認證機構等單位組成，相信此分會的成立一定會對今后我國風電設備制造業的健康發展發揮出積極作用，能夠在企業間搭起交流合作、共謀發展的平臺，在企業和政府間架起建言獻策、反映訴求、自律協調、政策引導的橋梁，我們期待著分會在廣大會員企業的共同努力下，為我國風能利用的興旺發展，趕超國際一流做出新的更大的貢獻！