抓住新機遇 實現新跨越

■ 科技部黨組書記、副部長 李學勇

1995年到1997年，我曾在西安市工作過一段時間。西安市的科技創新和經濟社會發展，給我留下了深刻的印象。

西安市地處我國內陸中心，是聯通東中西部地區的重要樞紐，具有獨特的區位優勢和重要的戰略地位。西安市具有雄厚的科技實力，良好的產業基礎，深厚的文化積淀。擁有國家高新區、高新技術孵化基地和大學科技園，是我國國防軍工基地、綜合性高新技術產業基地和重要裝備制造業聚集地。

貫徹落實國務院批復的《關中—天水經濟區發展規劃》，建設以西安為中心的統籌科技資源改革示范基地，為西安市的科技創新和經濟社會發展提供了難得的新機遇，為建設大西安、帶動大關中、引領大西北，創造了非常好的發展空間。

統籌科技資源，促進科技資源優化配置，是國家創新體系建設的一項重要任務，也是關系到西安創新型城市和國際化大都市建設的一個重大問題。

統籌科技資源，要緊緊把握《關中—天水經濟區發展規劃》確定的戰略目標，充分發揮西安“兩區兩基地”的主陣地作用。總結好和利用好西安高新區、經濟開發區和航空、航天兩個產業基地整合科技創新資源的做法和經驗；以此為基礎，按照西安發展的新定位、新功能，制定并實施“兩區兩基地”在更高層次、更寬領域和更高水平上整合統籌科技資源的戰略規劃，進一步完善區域創新體系，打造和完善體現國家戰略和地區發展需求的知識創新鏈、技術創新鏈、產業創新鏈、服務創新鏈和價值創新鏈。

統籌科技資源，要緊緊圍繞大力培育和發展戰略性新興產業，加快發展高新技術產業集群，著力提升戰略性新興產業的技術創新能力和企業的自主創新能力，在整合創新主體要素、創新資源要素和創新環境要素方面，作出目標明確、重點突出、措施有力的行動計劃。既要充分利用現有科技創新資源，又要深入挖掘潛在創新資源；既要有效整合統籌本地區科技創新資源，又要以協同創新的理念、全球化的視野和開放的心態，深入挖掘區域內潛在創新資源，有重點、全方位、多層次地整合國內外優質創新資源。

統籌科技資源，要緊緊抓住建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系這一關鍵環節，充分利用國家實施技術創新工程這一有利契機，圍繞加快構建產業技術創新戰略聯盟、加強創新型企業建設和服務于國家重點產業和區域特色優勢產業的區域科技創新服務平臺建設三項重點工作，創新區域創新資源整合統籌機制和促進產學研合作的政策引導機制、利益保障機制，充分發揮政府在推動產學研用合作中的引導作用，著力發揮企業在技術創新中的主體作用，有效發揮高校和科研院所的科研先導作用，加快科技成果轉化和產業化，促進區域經濟結構調整和發展方式轉變。

西安市委、市政府高度重視科技創新，認真貫徹黨中央國務院的決策部署，以科學發展觀為指導，在應對國際金融危機，促進西安經濟社會發展中創造性地開展工作，取得了顯著成效，積累了豐富經驗。我相信，抓住、用好建設以西安為中心的統籌科技資源改革示范基地這一重要機遇，著力做好統籌科技創新資源的大文章，堅持改革，銳意創新，群策群力，不懈奮斗，西安市一定能夠站在新起點，實現新跨越，在促進區域創新資源整合、搭建區域合作創新平臺，推進西部地區經濟社會又好又快發展方面發揮更大作用！