推行健康養殖 大力發展現代畜牧業

山東省臨沂市畜牧局畜牧站 徐曉龍

近年來，山東省沂南縣始終堅持“健康養殖、標準化生產、規模發展”理念，以發展“優質、高效、生態、安全”現代畜牧業為目標，大力推進畜禽標準化養殖。2008年，全縣肉蛋奶總產達39萬噸，畜牧業產值27.1億元，占農業總產值比重達51%；全縣規模養殖場戶1萬多個，標準化規模養殖小區（場）230多處，其中有34處被市政府命名為“全市標準化畜禽養殖示范小區（場）”，規模化占養殖比重85%以上；全縣畜禽屠宰加工企業發展到64家，省級龍頭企業3家，年加工總量達100萬噸，其中雞1億只、鴨2億只、生豬300萬頭，部分產品直接供應肯德基、麥當勞等外資餐飲企業。全縣畜牧業生產實現了由散養向規模養殖的轉變、由數量型增長到質量型增長的飛躍，成為全國肉鴨產業第一縣、生物環保養豬示范基地縣、首批健康養殖示范縣。

一、積極探索，加強引導，樹健康化養殖新理念

沂南縣在認真調研的基礎上，積極探索現代畜牧業發展的新路子，突出健康化、標準化養殖，深入發動，組織多次現場會，大力宣傳走標準化養殖路子、實行健康養殖的重要意義，通過參觀學習、開展效益分析等多種形式，使廣大農民群眾充分認識到健康化、標準化畜禽養殖的優勢，切實轉變觀念，提高了發展健康養殖的積極性，促進了全縣畜牧業健康發展。

二、多措并舉，科學推動，促進健康化養殖向縱深發展

1.抓標準制定，促優質發展

堅持以標準育品牌、以質量創品牌、以品牌爭市場，大力推行標準化、健康化生產，制定出臺了《標準化畜禽養殖小區建設意見》等文件，規范了養殖小區管理制度，統一規劃用地、統一設計標準、統一疫病防治，從養殖品種、飼料、獸藥、環境等方面進行嚴格控制。同時，組織業務專家編制標準化養殖技術規范手冊，印發到全縣養殖戶手中，使各規模養殖區做到了有章可依、有規可循。為做好示范帶動，沂南縣從場址選擇、規劃布局等基礎入手，高起點謀劃、高標準建設、高效能管理，先后建成了34個縣級畜禽養殖樣板場（區），帶動了全縣健康化、標準化畜禽養殖場區的蓬勃發展。

2.抓區域布局，促規模發展

按照“突出特色、注重規模、相對集中”的思路，在生產布局上進一步優化調整，建設示范基地，以示范帶規模、以規模促發展。目前基本形成了東部長虹嶺“三元”雜交豬、西部山區牛羊、中部平原蛋肉雞和以蘇村、界湖、雙堠、蒲汪等鄉鎮為重點的奶牛，以楊家坡、蒲汪、辛集等鄉鎮為重點的肉鴨五大畜禽產業區，打造了“一鄉一業、一村一品”的特色產業，促進了產業集聚，實現了“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標，發展優勢得到凸顯。

3.抓多元投入，促產業發展

以載體建設為抓手，積極引導實行多元化投入，推動標準化養殖小區建設。一是鼓勵龍頭企業投資建設。通過制定優惠政策，調動畜產品加工龍頭企業的積極性，動員他們建設自己的養殖基地，實現自建自養、自供自給。目前，全縣三業成食品、眾誠鴨業、農豐食品等畜產品加工龍頭企業擁有39處自建養殖場區，普遍規模大、管理規范、標準化程度高。如三業成食品公司投資1 300萬元建設的金珠園良種豬場，年可出欄生豬2.5萬頭、種豬5 000頭；太合食品公司投資2 000多萬元，建起了4個現代化養雞場，成為全縣健康化、標準化養殖的樣板場區。二是引導企業與農戶合作投資建設。主要是實行“公司+農戶”的形式，由企業投資建設標準化養殖場區，農戶租賃入駐，按有關標準要求養殖，企業負責統一供苗、供料、收購和管理，并負責回收產品。目前全縣共建有19處，其中由金元肉類加工有限公司投資500萬元興建的金元養殖小區，年出欄肉雞達50萬只，成為優質貨源供應基地。三是發動養殖大戶投資建設。發動養殖大戶按規模養殖場區標準自建自養，壯大規模，全縣共建有79處，其中奶牛養殖專業戶蘇明貞在原有蒙山奶牛場基礎上，投資1 600萬元新建存欄1 500頭的彩蒙奶牛養殖場，成為蒙牛集團的定點供貨廠家。四是規范合作社投資建設。組織養殖戶本著自愿原則成立畜牧合作社，由合作社自行建設標準化健康養殖場區，社員入駐養殖，自主經營，合作社實行規劃建設、標準管理、技術服務、負責銷售“四統一”管理制度，合作社與社員風險共擔，利益共享。目前全縣以銅井鎮靈山養豬合作社等為代表，共建有67處此類養殖場區。五是村集體參股投資建設。對傳統養殖大村和經濟基礎好的村，由村集體統一規劃建設小區，供農戶養殖，全縣共建有此類養殖場區6處。六是開展招商引資投資建設。立足資源基礎優勢，招引外商投資建設養殖場區，全縣共建有5處此類養殖場區。其中和慧標準化肉雞養殖場是中慧集團投資800萬元新建的一處高標準肉雞養殖場，年可出欄肉雞100萬只；引進外資新建的格林福德生物環保豬場設計，總投資6 000萬元，建成后年可出欄環保生豬2萬頭，目前一期工程已經完工，現存欄生豬1 000頭，8種產品已獲得國家綠色畜產品認證。

4.抓科技支撐，促健康發展

一是健全良種繁育體系。加快建設良種繁育基地，全縣現有各類繁育場50處，人工授精配種站點62處，龍頭企業繁育基地自主擁有率達100%；積極開展品種改良，爭取上級良種擴繁項目200萬元，發放良種補貼61萬元，從外地引進三元雜交豬、櫻桃谷鴨、荷斯坦奶牛等優質良種，推進豬、牛、羊三大畜種和雞、鴨、兔規模養殖全部實現良種化。二是大力推廣環保養豬技術。在全省率先引進了生物環保養豬新技術，通過宣傳發動、示范帶動、服務推動和項目拉動等措施，在全縣推廣。目前，全縣已建成生態環保豬場107處，存欄生豬6萬多頭。三是切實加強動物疫病防控。對規模化標準化養殖場全部實行程序化免疫，嚴格按照免疫技術規程進行操作，防疫密度達到100%，派駐獸醫監管，保證畜禽健康無疫。

5.抓配套服務，促高效發展

開展“百名科技人員進場入戶行動”，17個鄉鎮全部派駐幫扶指導組，實行畜牧專業技術人員和鄉鎮脫產干部包養殖場區責任制，對重點規模養殖場區實行掛牌服務制，從品種引進、畜禽免疫、用藥記錄、飼養管理等各個環節進行全程跟蹤指導，真正實現飼養科學化、生產標準化、管理規范化。加強對規模養殖場區管理人員的專業技術培訓，采取舉辦培訓班、召開現場會、趕科技大集、深入養殖場戶現場指導等多種形式，年培訓人員1萬余人次，發放技術資料5萬余份，大大提高了標準化養殖場區的管理水平。

三、加強領導，狠抓落實，形成推動健康化養殖的強大合力

一是強化組織領導。縣、鄉分別成立了健康化、標準化畜禽養殖領導小組，由政府主要領導任組長，畜牧、財政、國土、發改等有關部門負責人為成員，集中精力抓健康化標準化養殖。深入開展“畜牧發展年”和“畜牧業標準化生產建設年”等活動，縣人大、縣政協加強對各鄉鎮畜牧業發展情況的調研、視察，有力地推動了全縣畜牧業標準化生產的快速發展。

二是強化責任考核。縣委、縣政府將畜牧業發展納入全縣經濟綜合工作考核，提高分值，單項考核，并拿出專項資金對成績位居前列的鎮村給予表彰獎勵，對標準化規模養殖大戶進行大張旗鼓的宣傳表彰，有效地調動了各級發展健康化、標準化養殖的積極性。

三是強化政策扶持。制定出臺了《關于加快推進畜牧業健康化標準化生產的意見》，在貸款、貼息、用地、技術服務等方面實行優先優惠，結合開展“十萬農戶致富工程”，幫助養殖大戶解決融資難問題；結合開展沼氣建設項目，給養殖大戶優先安排、重點扶持；積極幫助養殖大戶解決小區建設用地困難問題；養殖小區用水用電按農業生產價格執行。同時，各類惠農政策、項目優先安排于畜牧養殖業。