打造“五型五力”班子激活科學發展潛能

□魯恩付 程華

打造“五型五力”班子激活科學發展潛能

□魯恩付 程華

鐵法煤業（集團）有限責任公司是一個以煤為主、多元發展、跨地區、跨行業、跨所有制的大型企業集團，是全國500強、全煤100強、遼寧省100強企業之一。2006年以來，鐵煤集團領導班子以“打造百年鐵煤，造福員工，回報社會”為己任，打造“五型五力”班子，激活發展潛能，為“站在新起點，實現新跨越，打造全國一流大型煤炭企業”提供了強有力的保證，企業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

一、建設學習型班子，洞開發展推動力

創建學習型領導班子，是提升企業科學發展水平的內在要求。鐵煤集團把創建學習型領導班子作為一項硬任務來抓，實施了“三項工程”：一是理論武裝工程。鐵煤集團除堅持中心組學習制度外，還大力開展領導干部讀書學習活動，重點學習特色理論、現代管理、法律法規等內容，建立了讀書閱覽室，舉辦了讀書報告會、讀書沙龍、百姓講壇，營造了愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。二是素質提升工程。鐵煤集團選派了優秀青年員工到大學帶薪定向委培深造；對公司團委書記、信訪辦副主任、基層單位總會計師等領導崗位實行競聘上崗；員工技能大賽全員參與、全員競技，重獎工種狀元，為員工搭建了成長成才、施展才華的平臺。三是特色實踐工程。在學習實踐活動中，鐵煤集團確立了安全發展、可持續發展、和諧發展、綠色發展的“四個發展”主題，建立了安全生產、煤炭主業、多元發展、節能減排等長效機制，破解了制約企業科學發展的諸多難題，尤其是圍繞企業可持續發展的問題，除加快域外開發外，還在本埠實施了“升、保、降”措施。“升”，即發揮大平礦開采時間短、資源儲量大的優勢，增加產量；“保”，即大興礦等三個礦井生產規模保持現有水平；“降”，即大明礦等四個早期礦井煤炭產量穩中有降，努力延長礦井服務年限。

二、建設創新型班子，啟動群體創造力

創新是企業發展的動力源泉，是提高群體創造力的重要支撐。為了推動企業創新發展，鐵煤集團先后開展三次解放思想大討論，并走出去學習永煤、平媒、鄭煤等煤炭企業的先進經驗，使各級領導班子開闊了眼界，拓寬了思路，破除了因循守舊、墨守成規的思想觀念，樹立了與時俱進、敢闖敢試的創新意識。在此基礎上，鐵煤集團確立了“十一五”末“3134”和“十二五”期間“5256”發展目標，實施了“三大戰略”：一是域外發展戰略。揮師內蒙古，挺進山西，已獲得域外煤炭資源儲量30多億噸，使集團煤炭資源總量達到50億噸以上，為做強做久煤炭主業奠定了堅實基礎。二是科技強企戰略。大力推廣新技術、新工藝，引進了大功率一次采全高采煤機和具有世界前沿開采技術的全自動刨煤機等設備，技術裝備在全國煤炭行業處于先進地位，薄煤層開采、水庫下開采、極軟巖支護等技術達到國內乃至世界領先水平；重獎科技工作先進集體和個人，在瓦斯治理、水患治理、軟巖支護等方面取得了豐碩成果。三是循環經濟發展戰略。大力開發建設煤矸石燒磚、煤矸石發電、水泥廠余熱發電等項目，2009年非煤產業收入達59.4億元，撐起了企業的半壁江山；大力推進清潔生產，采取就地填充、油頁巖煉油等綜合治理措施消化煤矸石，正在逐步實現“井下矸石不升井、地面矸石不上山”的目標。

三、建設人本型班子，提升團隊文化力

企業文化是企業的靈魂，是提升企業核心競爭力的重要因素。鐵煤集團領導班子堅持文化強企不動搖，確立了“以我為主、各自為戰、注重實效、各具特色”的總體思路，堅持“三化并進”，積極打造以安全文化、管理文化、和諧文化為主要內容的特色文化。一是系統推進安全文化。鐵煤集團緊緊圍繞塑造本質安全員工、創建本質安全企業，在全煤系統叫響了三項制度、走動管理、“三誠四嚴五個一樣”等鐵煤品牌，推動了企業的持續健康發展。二是扎實推進管理文化。鐵煤集團堅持將先進企業的管理經驗與本企業的文化積淀有機融合，學習別人的，不丟自己的，崗位價值精細管理走在了全煤系統的前列，實現了“崗位增值、企業增效、員工增收”，2009年完成增收節支項目79項，創效2.8億元；推行“五精管理”，實施“英雄行動”，培育“五精”示范崗、段、面，打造了大平礦綜放工作面等一批“五精”作業現場。三是積極培育和諧文化。鐵煤集團大力開展“六愛在心、人企合一”主題教育，組織“升國旗、唱國歌，升鐵煤旗幟、唱鐵煤之歌”活動，評選“感動鐵煤人物”和“模范和諧家庭”；建立企業文化中心，成立和諧文化研究會，開展和諧文化系列活動；從領導干部做起，學習力行《弟子規》，大力弘揚中華傳統文化。2008年，鐵煤集團被命名為“全煤企業文化示范基地”，另有三個礦被命名為“全煤企業文化示范礦”。

四、建設清廉型班子，彰顯形象影響力

領導班子廉潔自律，是提升企業凝聚力的關鍵所在。為了建設清廉型領導班子，鐵煤集團采取了“三一、四進、八公開”舉措。“三一”，就是為預防職務犯罪，組織各級領導干部“讀好一本書、剖析一案例、落實一規定”，做到警示教育不斷線，并分批組織領導干部到遼寧省警示教育基地參觀，聽取服刑人員的懺悔發言，參觀服刑人員改造現場，使領導干部身臨其境地感受腐敗給個人、家庭、社會帶來的危害，心靈深處受到震撼。“四進”，就是進班子，培育自律之心；進崗位，促進清廉從業；進廠區，營造廉政氛圍；進家庭，守住廉政之門。鐵煤集團建立了領導干部談話誡勉制度，簽訂了廉潔自律承諾書，把廉政文化納入干部培訓計劃，并將廉潔自律作為考核領導班子和領導干部的硬性指標，一票否決，嚴格兌現。“八公開”，就是在物資采購、產品銷售、工程招標、經濟分配等八個方面完善監督約束機制，建立截留獎金“高壓線”制度、紀檢監察通報例會制度、財務總監派駐制度，有效防止了腐敗現象的發生，形成了風清氣正的局面。一系列廉政舉措的落實，提高了各級領導干部的廉政意識，鐵煤集團先后榮獲了遼寧省屬煤炭企業廉政文化建設先進單位、鐵嶺市紀檢監察目標管理先進單位等稱號，并涌現出了“遼寧省百名勤廉兼優先進個人”李春峰等一批廉潔奉公的典型人物。

五、建設親民型班子，增強企業感召力

民為邦本，本固邦寧。為了促進“人企合一、礦區和諧”，鐵煤集團領導班子圍繞親民惠民這一中心，著重采取了五項措施。一是堅持“兩個不減”，即面對全球金融危機，堅持保增長、保民生、保穩定，做到了不減員、不減薪，并為符合條件的員工晉升了工資。二是實施“三百行動”，即黨員干部“進百家門、知百家事、解百家難”。公司主要領導帶頭了解民情、訪貧問苦，各級領導干部以“一對一”的形式，與特困家庭結對子，在子女升學就業、家屬看病就醫等方面以個人名義長期幫扶，為困難員工捐款54.4萬元，捐贈米、面、油1.56萬斤。三是開辦愛心超市。全公司共建立愛心超市20個，總面積超過1600平方米。在各級領導干部的帶動下，先后有18000余名員工共捐贈衣物、炊具、家用電器等生活用品31000多件。四是開展“金秋助學”活動。鐵煤集團每年為困難員工子女助學的資金達100多萬元，先后有1300多名困難員工子女受益，全公司消滅了員工子女輟學現象。五是籌措“互助儲金”。全公司已建立19個互助儲金會，員工志愿交納的互助金已達187萬元，為員工解了燃眉之急。與此同時，鐵煤集團還在各級領導干部中開展了“四個一”活動，即每月到員工食堂就餐一次、乘坐一次員工通勤車、到員工浴池洗一次澡、走訪一戶困難員工，贏得了員工群眾的廣泛贊譽。

鐵煤集團通過打造“五型五力”領導班子，推動了企業又好又快發展。幾年來，鐵煤集團的安全、生產、經營等各項工作都取得了輝煌的業績，先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國煤炭工業“金石獎”、全煤優秀企業、全煤科技創新先進企業、全煤科技進步十佳企業等稱號，董事長、黨委書記、總經理韓有波今年還被授予全國勞動模范稱號。盡管受到國際金融危機的影響，企業仍然實現了平穩較快發展：2009年原煤產量達到2410萬噸，同比增加226萬噸；商品煤銷量達到2113萬噸，同比增加287萬噸；實現銷售收入128.8億元，同比增加7.8億元；實現利潤8.7億元，同比增加1.4億元；上繳稅費16.2億元，同比增加5.2億元；員工人均收入達到40118元，同比增加3425元。今年以來，鐵煤集團進一步轉變發展方式，調整經濟結構，各項事業又實現了新跨越，創出了新水平。

（作者單位：鐵法煤業集團黨委辦公室）