我國與歐盟蜂蜜標準比較分析

葉雪珠 楊桂玲 袁玉偉 王 強 張志恒

（浙江省農業科學院農產品質量標準研究所，杭州，310021）

我國是蜜蜂的起源地，目前約有蜜蜂700萬群，蜂蜜產量和出口量均居世界第一[1]。歐盟是我國蜂蜜出口的主要目的地，但出口量很不穩定。歐盟理事會96/23/EC和96/22/EC指令規定，對蜂蜜產品實施殘留監控，對蜂蜜中的四環素、鏈霉素、磺胺、螨克等藥物和殺蟲劑殘留提出了嚴格的限量要求。2002年歐盟以氯霉素含量超標為由，終止從中國進口蜂蜜。2004年7月開始，歐盟對我國蜂蜜開始有條件地解禁。但根據2005年歐盟的05/233/EC指令，我國蜂蜜出口到歐盟各國，除了必須符合歐盟進口第3國蜂蜜的規定外，還必須遵循05/573/EC指令中的“蜂蜜條款”，即必須遞交一份不會損害人類健康的聲明，而且產品必須進行化學檢驗，并附檢驗結果報告。2006年1月1日歐盟開始實施新的《歐盟食品及飼料安全管理法規》，特別要求進口食品必須符合新食品安全法的標準，否則不準進入歐盟市場，蜂蜜出口再次面臨嚴峻考驗。本文收集了歐盟的蜂蜜農獸藥及污染物限量標準和包裝標簽規定，與我國蜂蜜標準進行比較分析，以期找出差異，為我國蜂蜜安全生產和出口提供技術參考。

1 材料和方法

1.1 材料來源

歐盟、我國各項現行蜂蜜質量安全和包裝標識標準及相關規定,包括：歐盟的蜂蜜農獸藥殘留限量、重金屬污染物限量、微生物和包裝標識要求的相關技術法規；我國蜂蜜國家、行業標準及其相關公告。以上文件均為現行有效的官方文件。

1.2 研究方法

文獻分析比較法。

2 結果與分析

2.1 我國蜂蜜標準現狀

我國為應對蜂蜜出口市場國的質量要求，近年來采取嚴格的蜂蜜出口管理政策和質量控制措施，先后頒布了蜂蜜質量安全的國家標準、無公害行業標準、綠色標準等，包括蜂蜜衛生標準（GB 14963-2003）、無公害蜂蜜（NY 5134-2008）、蜂蜜中農藥殘留限量（一）（NY/T 1243-2006）和農業部第235號公告等。涵蓋了9種殺蟲劑、35種獸藥、7項微生物指標和2項污染物鉛、鋅指標，共計有安全指標53項。此外，2008年3月農業部第560號公告增補了6種禁用獸藥，包括β-興奮劑類：沙丁胺醇及其鹽、酯及制劑；硝基呋喃類：呋喃西林、呋喃妥因及其鹽、酯及制劑；硝基咪唑類：替硝唑及其鹽、酯及制劑；喹噁啉類：卡巴氧及其鹽、酯及制劑；抗生素類：萬古霉素及其鹽、酯及制劑。同時在NY5138-2002《無公害食品蜜蜂飼養獸藥使用準則》標準中規定了9項允許使用的藥物：雙甲脒、氟氯苯菊酯、氟胺氰菊酯、甲酸溶液、甲硝唑、鹽酸金剛烷胺粉、酞丁胺、土霉素、制霉菌素。由此可見，監管以獸藥為重點。

我國蜂蜜無專門的包裝標識標準，主要依據GB 7718-2004《預包裝食品標簽通則》，標準采納了CAC的CODEX STAN 1-1985（1991、1999修訂）《預包裝食品標簽通用標準》，同時參照了美國聯邦法規的101部分《食品標簽》，從基本要求、標示內容（強制性的食品名稱、配料表、保質期等；非強制性的批號、食用方法、能量與營養素）作了規定。蜂蜜理化指標主要依據GB 18796-2005《蜂蜜》，標準采納了CAC（CAC Codex Stan 12-1981，Rev.2(2001)Honey，NEQ）蜂蜜產品標準，又根據我國特點增減了部分指標，包括水分、果糖和葡萄糖含量、蔗糖含量3項強制性指標，酸度、羥甲基糠醛、淀粉酶活性、灰分4項非強制性指標。目前，蜂蜜的理化質量指標及食品標簽制度已經成為我國出口蜂蜜不可避免的技術壁壘。

2.2 歐盟蜂蜜標準現狀

歐盟的蜂蜜質量安全標準主要為農藥和獸藥殘留，農藥最大殘留限量標準收集在法規96/2005/EC、149/2008/EC，共 47項，包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等；獸藥殘留限量標準收集在法規2377/90/EEC，同時每年根據需要進行補充修訂，共29項，含禁用物質27項[2～4]。可見，歐盟蜂蜜質量安全標準以農藥為多，主要考慮植物源花蜜的農藥污染，且限量值嚴格，約一半指標要求限量值在0.01mg/kg～0.05mg/kg，基本為儀器檢出限；而獸藥基本禁用。

歐盟食品中污染物的最大限量要求收集在1881/2006/EC法規，包括硝酸鹽、毒枝菌素、重金屬、3-氯-1，2-丙二醇、二惡英及多氯聯苯和多環芳香族碳氫化合物；微生物標準在2073/2005/EC法規中規定，并于2007年12月5日發布1441/2007/EC進行了修訂。根據以上法規指令，歐盟對于蜂蜜產品沒有專門設定重金屬和微生物限量要求。根據2002年歐盟公眾健康獸醫措施科學委員會關于蜂蜜中微生物危害的報告，認為沒有必要進行蜂蜜中微生物的檢測。歐盟專門發布了蜂蜜標簽指令2001/110/EC，規定了蜂蜜的定義、標簽、成分等規定。

2.3 我國與歐盟蜂蜜標準比較分析

2.3.1 農獸藥安全指標比較

從現狀來看，歐盟蜂蜜安全指標涵蓋范圍更廣，指標數量更多，指標值要求更嚴。而我國蜂蜜質量安全要求更偏向與生產實際相結合，制定有限量指標四環素族抗生素殘留量、磺胺類(8種)、氟氯苯菊酯、溴螨酯、蠅毒磷、雙甲脒、氟胺氰菊酯等主要針對蜂農防病常用藥。而歐盟則考慮了實際用藥、蜜源污染和市場貿易問題。歐盟標準中氟胺氰菊酯0.01mg/kg，嚴于我國（0.05mg/kg），溴螨酯、蠅毒磷、雙甲脒限量值與我國一致，其他44項農藥殘留指標我國均未作規定(表1)。歐盟禁用品種與我國相近，包括了激素類及抗生素類，其中氯霉素、克倫特羅等5項指標在兩國均禁用。但歐盟禁用的二硝托胺、氨丙琳等13項指標在我國未作規定，歐盟對部分藥物要求一類禁用，如二羥基苯甲酸內酯、二苯乙烯類及其衍生物、鹽和酯。而我國禁用的群勃龍、呋喃苯烯酸鈉等17項指標、不得檢出的地西泮、安眠酮等8項指標，在歐盟均采取一律標準，即限量為0.01mg/kg（表2）。

表1 我國與歐盟蜂蜜質量安全限量比較

2.3.2 污染物及微生物指標比較

我國蜂蜜標準中設定了2項污染物和7項微生物指標的限量要求，而歐盟則未作要求。同樣的，對于微生物指標，由于蜂蜜本身具有高滲透壓、低pH值、氧化過程中產生的過氧化氫及蛋白質含量低、低氧化還原電位、粘度高和存在一些抗氧化劑以及其他一些抗菌物質的特點，此環境條件不利于微生物的繁殖。但在我國常常由于蜂蜜中的含水量未達到要求，或者與其他物質混合后加工成食品、藥品或者貯存條件不好等，增加了微生物污染的風險，因此，我國蜂蜜制定相關限量要求。雖然歐盟對蜂蜜中污染物和微生物等沒有明確指標，但是歐盟更加關注蜂蜜生產、流通、包裝和銷售過程中相關法規的執行，注重蜂蜜產地環境和生產中污染物和微生物的危害來源和控制。歐盟法令853/2004/EC（動物源食品衛生標準）明確要求產品的生產必須遵照歐盟食品衛生法令（852/2004/EC）第5章的危害分析與關鍵點控制（HACCP體系）。我國出口歐盟市場的蜂蜜質量保障要從蜂蜜的產地環境、生產過程和包裝等方面控制重金屬、微生物等污染物。

表2 我國與歐盟蜂蜜禁用物質比較

表3 我國與歐盟的蜂蜜成份標準比較

2.3.3 理化指標及標簽標準比較

蜂蜜成分標準比較見表3。由表可見，我國不同于歐盟的情況有如下幾點：一是未規定電導率及不溶于水的固形物指標要求；二是我國蜂蜜有等級劃分，一級產品質量達到歐盟的要求；三是我國對于淀粉酶活性、酸、羥甲基糠醛含量（HMF）不強制要求；四是淀粉酶活性要求我國低于歐盟；五是部分指標歐盟比我國要求的更細。

3 結論

我國獸藥殘留限量標準數量雖然多于歐盟，但根據我國現有的生產模式和實際情況仍然是不足，尤其是抗生素類；農藥殘留限量標準是我國蜂蜜產品中殘留控制的薄弱環節，遠低于歐盟的要求。為此，應依靠技術進步，根據國際市場需要，擴大獸藥殘留標準指標種類，提高限量值；同時，加快農殘制標工作,盡快建立我國蜂蜜產品的農藥殘留技術法規體系。根據我國生產實際，繼續加強我國蜂蜜重金屬污染物、微生物指標的控制。為更好的規避蜂蜜出口技術壁壘，有必要進一步完善蜂蜜產品標簽標識標準，提高真假鑒別技術。對于出口比較敏感的藥物氯霉素、硝基呋喃、鏈霉素、四環素族和磺胺類藥物，應加強生產過程控制。

[1]王捷克.我國蜂產品出口問題及對策研究.農業經濟[J],2008,(4):33～34.

[2]歐盟食品安全局http：//www.efsa.eu.int/[OL].

[3]歐盟委員會食品網http：//www.Europa.eu.int/comm/food/index.en.html[OL].

[4]章強華主編.歐盟農藥殘留限量管理新法規[M].北京：中國農業出版社,2009.