韓立民 李厥桐 陳明寶
(中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院,山東青島 266071)
中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析及對(duì)策建議*
韓立民 李厥桐 陳明寶
(中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院,山東青島 266071)
為了更準(zhǔn)確地反映中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間的相互影響,本文采用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)理論,分別以中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)增加值和海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部三種海洋產(chǎn)業(yè)作為參考序列建立指標(biāo)體系進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析。研究結(jié)果表明,中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依次為海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè),并據(jù)此提出了相關(guān)建議。
灰色系統(tǒng)理論;海洋服務(wù)業(yè);關(guān)聯(lián)度分析
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值以年均20%的速度增長(zhǎng),高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的速度。海洋經(jīng)濟(jì)總值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐年提高。數(shù)據(jù)表明,1986年海洋經(jīng)濟(jì)總值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重僅為2.22%,而到2008年已經(jīng)上升至9.87%。截至2008年,全國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)29,662億元,比2007年增長(zhǎng)了11.0%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的15.8%。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期,具體表現(xiàn)為:海洋第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)比重大幅度攀升,第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化。2003年海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為28:29:43,到2008年調(diào)整為5:47:48,在這5年中,海洋服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),增加值由5,184.82億元增長(zhǎng)到14,028億元,年均增長(zhǎng)22%。事實(shí)證明,大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)不僅有利于增強(qiáng)海洋漁業(yè)和海洋制造業(yè)的后勁,促進(jìn)海洋第一、第二產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化水平的提高,而且有利于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)充分發(fā)育,緩解就業(yè)壓力,從而促進(jìn)整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1982年,鄧聚龍教授發(fā)表“灰色系統(tǒng)的控制問(wèn)題”一文,首創(chuàng)“灰色系統(tǒng)”理論。灰色相關(guān)分析是灰色系統(tǒng)理論的一個(gè)重要組成部分,并已應(yīng)用于工程控制、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域,但迄今為止,利用灰色系統(tǒng)理論對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析的研究比較少見(jiàn)。
鑒于海洋產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性、不確定性,以及灰色系統(tǒng)理論的優(yōu)點(diǎn),采用灰色系統(tǒng)方法對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)作相關(guān)分析是適宜的,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)“十五”期間海洋生產(chǎn)總值構(gòu)成,以及2006年、2007年、2008年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析,計(jì)算出海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部間的相關(guān)度系數(shù)。通過(guò)分析關(guān)聯(lián)度系數(shù)得出影響海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因子及其近期發(fā)展態(tài)勢(shì),為進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理開(kāi)發(fā)海洋后備資源,促進(jìn)中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)新一輪發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
(一)模型
灰色關(guān)聯(lián)分析不僅可以作為優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ),而且也是科學(xué)決策的依據(jù)。作為灰色關(guān)聯(lián)分析先要制定參考的數(shù)據(jù)列(母序列),參考數(shù)據(jù)列常記為X0,受多種因素的影響和制約,通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析可找出因素X(i子序列)對(duì) X0影響的大小,稱(chēng)為灰色關(guān)聯(lián)分析。[1](P204-206)灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線(xiàn)幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線(xiàn)越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大,反之就越小。由于此種方法對(duì)樣本量的大小沒(méi)有特殊的要求,分析時(shí)也不需要典型的分布,因此,在實(shí)際應(yīng)用中具有廣泛的適用性。[2](P50-72)
由因變量構(gòu)成參考序列(母序列),由自變量構(gòu)成比較序列(子序列),序列表達(dá)式均可以表示為:
Xi;Xi={Xi(1),Xi(2),Xi(3),…,Xi(t)} (1)
設(shè)母序列和子序列共有N個(gè)因素,用i來(lái)表示參考序列或者比較序列中不同的參考指標(biāo),則i=1,2,…,N;用t來(lái)表示參考序列或者比較序列中不同的時(shí)間點(diǎn),設(shè)每個(gè)序列共有M個(gè)時(shí)間數(shù)據(jù),則t=1,2,…,M。
關(guān)聯(lián)度是子序列和母序列關(guān)聯(lián)大小的度量,其計(jì)算方法和步驟如下:[3]
第一步,原始數(shù)據(jù)的變換。各因素的量綱一般不一定相同,而且有時(shí)數(shù)值的數(shù)量級(jí)相差懸殊。因此,對(duì)原始數(shù)據(jù)需要消除量綱變換處理,轉(zhuǎn)換為可比較的數(shù)據(jù)序列。通常采用均值化變換,即先分別求出各個(gè)序列的平均值,再用平均值去除對(duì)應(yīng)序列中的各個(gè)原始數(shù)據(jù)。
第二步,計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)。經(jīng)數(shù)據(jù)變換的母序列記為{X0t},子序列記為{Xit},則母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)可由下式計(jì)算:

式中ρ稱(chēng)為分辨系數(shù),一般可取0.1~0.5,本文分析中取0.5。
第三步,計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)。母序列與子序列的關(guān)聯(lián)度以這兩個(gè)比較序列各個(gè)時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)之平均值計(jì)算,即:

第四步,排出關(guān)聯(lián)序。將m個(gè)子序列對(duì)同一母序列的關(guān)聯(lián)度按著大小順序排列起來(lái),組成關(guān)聯(lián)序,記為{X}。它直接反映了各個(gè)子序列對(duì)母序列的優(yōu)劣關(guān)系。
(二)指標(biāo)與數(shù)據(jù)
按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》和中華人民共和國(guó)海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的有關(guān)規(guī)定,筆者對(duì)海洋服務(wù)業(yè)做以下界定:海洋服務(wù)業(yè)是指生產(chǎn)或提供各種服務(wù)的海洋領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)部門(mén)及各類(lèi)涉海企事業(yè)的集合。包括海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋過(guò)程中所進(jìn)行的科研、教育、管理及服務(wù)等活動(dòng),包括海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)、海洋保險(xiǎn)與社會(huì)保障業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋環(huán)境保護(hù)業(yè)、海洋教育、海洋管理、海洋社會(huì)團(tuán)體與國(guó)際組織等。[4](P26)
海洋服務(wù)業(yè)增加值是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的沿海地區(qū)常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一年)為海洋第一、第二產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供服務(wù)的最終成果,是衡量海洋服務(wù)業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作用的主要指標(biāo)。
本文使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002—2009年),研究時(shí)間跨度為2001—2008年。采用的數(shù)據(jù)為2001—2008年間中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)總的增加值和海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋科研教育服務(wù)業(yè)的增加值。
2001-2008年期間海洋服務(wù)業(yè)總增加值與內(nèi)部構(gòu)成產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

表1 2001-2008年海洋服務(wù)業(yè)增加值構(gòu)成 (億元)
將以上數(shù)據(jù)繪成圖,如圖1所示。從圖1直觀看,與海洋服務(wù)業(yè)增加值曲線(xiàn)最相似的是海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值曲線(xiàn),根據(jù)本文需要,筆者利用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析原理做進(jìn)一步的量化分析。

圖1 2001-2008年中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)及構(gòu)成的增加值曲線(xiàn)圖
按以上的步驟進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,結(jié)果如下:

從分析結(jié)果上看,海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)與海洋服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最高,其次是海洋交通運(yùn)輸業(yè),海洋旅游業(yè)與海洋服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最差。由此可見(jiàn),海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)在海洋服務(wù)業(yè)中占據(jù)了重要地位,對(duì)海洋服務(wù)業(yè)的發(fā)展影響最大,海洋交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)海洋服務(wù)業(yè)的影響僅次于海洋科研教育管理服務(wù)業(yè),且發(fā)展趨勢(shì)比較穩(wěn)定,海洋旅游業(yè)對(duì)海洋服務(wù)業(yè)的影響相對(duì)最小。
基于上述分析,筆者認(rèn)為,在構(gòu)成中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)的三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度順序依次為海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)。由此可見(jiàn),作為成長(zhǎng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別,海洋科研教育服務(wù)業(yè)對(duì)海洋服務(wù)業(yè)的影響也最大。作為新興海洋產(chǎn)業(yè),中國(guó)海洋服務(wù)業(yè)尚未形成服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的健全的、完善的服務(wù)體系,服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)少,主要集中于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。海洋信息服務(wù)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)等亟待實(shí)現(xiàn)突破。今后的主要任務(wù)是,擴(kuò)張總量規(guī)模、優(yōu)化提升結(jié)構(gòu)、豐富服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)。鑒于此,本文提出以下建議。
(一)大力發(fā)展海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)
隨著海洋事業(yè)的迅猛發(fā)展,以及海洋開(kāi)發(fā)對(duì)科技的依賴(lài)和技術(shù)服務(wù)的需求,客觀上要求海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)有更大的發(fā)展。未來(lái)中國(guó)海洋科技教育管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,解決海洋資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù),提高海洋科技產(chǎn)業(yè)水平,力爭(zhēng)使科技進(jìn)步在海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率從30%提高到50%,增強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)和減災(zāi)、防災(zāi)的服務(wù)保障能力,提高對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)能力,縮小中國(guó)海洋科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
1、科教先行,努力帶動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)
統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)海洋科學(xué)研究人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“人才強(qiáng)海”戰(zhàn)略,把海洋科技人才作為重要的戰(zhàn)略資源。同時(shí),把培養(yǎng)和造就團(tuán)結(jié)協(xié)作和高效精干的優(yōu)秀科學(xué)家研究團(tuán)隊(duì)作為海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)的主要任務(wù)之一。鼓勵(lì)引進(jìn)海洋科技人才和優(yōu)秀科學(xué)家團(tuán)隊(duì),在科研機(jī)構(gòu)編制和人事管理制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、科研與生活條件保障方面,制定和實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,激發(fā)海洋科技人才的創(chuàng)新潛能。
推進(jìn)改革,創(chuàng)新海洋科學(xué)研究管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)入21世紀(jì),許多重大的海洋科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的研究已不是個(gè)別科研單位、科學(xué)團(tuán)體和智能部門(mén)可以獨(dú)立完成的,必須聯(lián)合多個(gè)分支學(xué)科、科學(xué)團(tuán)體和部門(mén),甚至多個(gè)國(guó)家聯(lián)合共同攻關(guān)才能實(shí)現(xiàn)。為加強(qiáng)部門(mén)之間、單位之間的合作與聯(lián)合、協(xié)調(diào)與支持,建議成立國(guó)家海洋科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)海洋科技戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃的制定,協(xié)調(diào)國(guó)家海洋科學(xué)研究工作中的重大決策。
鑒于中國(guó)現(xiàn)有海洋科研機(jī)構(gòu)多、部門(mén)分置的現(xiàn)實(shí),在海洋科教領(lǐng)域存在著整體布局、方向任務(wù)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和財(cái)力分散等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了海洋科學(xué)研究的開(kāi)展和效率的提高。因此,應(yīng)繼續(xù)深化海洋科技體制改革,建立打破部門(mén)和地方的條塊分割、適應(yīng)海洋科學(xué)自身發(fā)展規(guī)律、與國(guó)際接軌的海洋科學(xué)研究公共平臺(tái)的公用共管體制,以提高海洋科學(xué)資源的利用效率,大幅度提升中國(guó)海洋科學(xué)研究的自主創(chuàng)新能力。
為避免海洋科技重復(fù)投入和浪費(fèi),防止真正需要投入的項(xiàng)目得不到應(yīng)有的支持,國(guó)家科技管理部門(mén)對(duì)海洋科技投入的政策應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo),并組成專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科研具體投向并進(jìn)行監(jiān)督,并在政策和規(guī)劃上做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí),為避免研究成果“庫(kù)存”和技術(shù)“積壓”,推進(jìn)海洋科技成果盡快地向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,要鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體向海洋科技開(kāi)發(fā)投入資金,建立政府、企業(yè)和科研單位聯(lián)合的多元化投資體制。
為可持續(xù)地開(kāi)發(fā)和利用海洋資源,保護(hù)海洋環(huán)境,維護(hù)海洋權(quán)益,必須加強(qiáng)海洋綜合管理,特別要強(qiáng)化海岸帶綜合管理。目前,中國(guó)海洋綜合管理無(wú)論是在法律體系,還是機(jī)構(gòu)設(shè)置與人才隊(duì)伍都還不盡完善。一方面海洋功能具有多重性特點(diǎn),海洋綜合管理已不是個(gè)別職能部門(mén)、單一地方可以獨(dú)立完成的;另一方面,由于發(fā)展歷史不長(zhǎng),加之學(xué)科體系需隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷完善,海洋綜合管理不僅涉及管理部門(mén),而且涉及到多個(gè)科研部門(mén)。因此,有必要在國(guó)家海洋行政主管部門(mén)主導(dǎo)下,建立海洋綜合管理的推進(jìn)機(jī)制,早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)海洋綜合管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。
2、大力發(fā)展海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)
海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。海洋信息服務(wù)業(yè)包括海洋衛(wèi)星遙感服務(wù)、海洋電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和其他海洋信息服務(wù);海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)包括對(duì)海洋環(huán)境要素進(jìn)行觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)報(bào)等活動(dòng)。
隨著海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)由近海向遠(yuǎn)海拓展,海洋環(huán)境的不確定性以及海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性日益增加,對(duì)海洋服務(wù)業(yè)的需求范圍逐步擴(kuò)張、需求層次不斷提升,強(qiáng)烈要求用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝海洋服務(wù)業(yè),為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、豐富的海洋信息和海洋知識(shí)。同時(shí),積極在有條件的地區(qū)建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境的良性互動(dòng),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展維護(hù)海洋環(huán)境的生態(tài)平衡,以良好的海洋生態(tài)和環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。利用新一代天氣雷達(dá)、海島自動(dòng)站、浮標(biāo)站、梯度風(fēng)觀測(cè)塔、風(fēng)廓線(xiàn)儀等一批現(xiàn)代化設(shè)施,加強(qiáng)海洋氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。針對(duì)臨海各地區(qū)的氣候特點(diǎn),開(kāi)展近海風(fēng)速、海霧、海陸風(fēng)等預(yù)報(bào)研究,開(kāi)發(fā)臨海地區(qū)天氣預(yù)報(bào)。可以預(yù)期,以海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)為主的海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海洋服務(wù)業(yè)中的比例將不斷提高,從而促進(jìn)海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。
(二)優(yōu)化和調(diào)整海洋交通運(yùn)輸業(yè)
海洋交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)家整個(gè)交通大動(dòng)脈的重要組成部分,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向世界的重要橋梁,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其承載的貨物數(shù)量及價(jià)值。[5](P328-336)中國(guó)沿海共有160多處海灣和幾百千米深水岸線(xiàn),許多岸段適合建設(shè)港口,發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè)。今后海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展重點(diǎn):(1)優(yōu)化港口布局、拓展港口功能;(2)加快現(xiàn)代化集裝箱、散貨的深水設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)輸運(yùn)中心深水港和主要樞紐,注重港口發(fā)展有數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化;(3)調(diào)整運(yùn)輸船隊(duì)結(jié)構(gòu),更新技術(shù)裝備,提高運(yùn)輸組織及管理水平。形成以遠(yuǎn)洋旅客運(yùn)輸、沿海旅客運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸、沿海貨物運(yùn)輸、水上運(yùn)輸輔助、管道運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)為主要內(nèi)容的海洋交通運(yùn)輸業(yè)體系。
(三)積極發(fā)展海洋旅游業(yè)
海洋旅游業(yè)是先導(dǎo)性創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),中國(guó)海洋旅游業(yè)方興未艾,擁有廣闊的發(fā)展空間。中國(guó)的海洋旅游資源豐富,海岸線(xiàn)長(zhǎng)1.8萬(wàn)千米,沿海地區(qū)共有1500多處旅游娛樂(lè)景觀資源,適合發(fā)展海洋旅游業(yè)。縱跨熱帶、亞熱帶和溫帶,漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)上鑲嵌著眾多的港灣,遼闊的海疆分布著6,900多個(gè)大小島嶼,海濱的奇山異峰、珍稀的植物群落,歷史文化、地質(zhì)珍跡構(gòu)成了優(yōu)美的濱海旅游資源。為更好地利用這些資源,實(shí)現(xiàn)海洋旅游業(yè)由低層次向高層次的質(zhì)的轉(zhuǎn)化。應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):(1)搞好全國(guó)的海洋旅游規(guī)劃,注重海洋旅游資源保護(hù),加快海洋旅游資源開(kāi)發(fā)。(2)加強(qiáng)海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使濱海旅游景點(diǎn)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。(3)依托沿海城市,突出海洋文化特色,盡快形成一大批布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)的濱海浴場(chǎng)、海上娛樂(lè)場(chǎng)、旅游度假區(qū)。
(四)促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“四業(yè)并舉”,大力發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快海洋科技創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由注重海洋第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展向注重海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是注重海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是由過(guò)去強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋工業(yè),向現(xiàn)在重視全面發(fā)展海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋物流、濱海旅游、海洋調(diào)查、海洋科研、海洋教育、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋環(huán)保、海洋信息服務(wù)業(yè)等海洋服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)“四業(yè)并舉”。即按照“提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),兼顧生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和政府公共服務(wù)業(yè)”并舉的方針推動(dòng)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展;在海洋服務(wù)業(yè)中廣泛采用新技術(shù)和新管理方法,通過(guò)“錦上添花”提升現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),通過(guò)“雪中送炭”改造傳統(tǒng)海洋服務(wù)業(yè),全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的提高。
大力發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)給服務(wù)、海洋油氣開(kāi)采服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)及教育培訓(xùn)等,是建立在海洋第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,以及跨區(qū)域海洋投資活動(dòng)增加的基礎(chǔ)上,并且受到人才、技術(shù)、資金的制約。因此,海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)而且要超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展。
加快海洋科技創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型、智力密集型行業(yè),科技是支撐,人才是根本。首先,應(yīng)盡快在有關(guān)高校中設(shè)立與海洋產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,建立海洋類(lèi)技術(shù)、人才和信息市場(chǎng),廣泛開(kāi)展國(guó)際海洋科技合作與交流;其次,建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)和信息資源;再次,充分運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化,大力發(fā)展電子商務(wù),開(kāi)發(fā)海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)技術(shù);同時(shí),逐步建立海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系,實(shí)施重點(diǎn)科技工程,提高面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力;最后,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,增加科技儲(chǔ)備,發(fā)展沿海科技工業(yè)園,以海洋科技為依托,在沿海地區(qū)建設(shè)多個(gè)“國(guó)字號(hào)”的海洋科技產(chǎn)業(yè)城。
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Abstract:In order to reflect more accurately the development of China’s marine services and the impact of internal industry,in this article we employ Gray system theory to analyze the added value of China’s marine services and the three kinds of marine services within marine industry as a reference sequence to establish index system respectively.The results show that superior industries of China’s marine service industries are as follows:marine scientific research and educational management services,marine transportation,and marine tourism.And finally,we put forward the relevant suggestions accordingly.
Key words:Gray system theory;Marine services industry;Correlation analysis
責(zé)任編輯:王明舜
Correlation Analysis of China’s Marine Service Industry and Suggestions
Han Limin,Li Juetong,Chen Mingbao
(College of management,Ocean university of China,Qingdao 266071,Shandong,China)
F719
A
1672-335X(2010)01-0028-04
2009-09-28
韓立民(1960- ),男,山東東營(yíng)人,中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院教授,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)研究。
中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2010年1期