國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的金融業(yè)分類演化及啟示

彭惠梅，趙 琪，廉同輝

（1.蚌埠學院 經(jīng)濟與管理系，安徽 蚌埠 233030；2.中南財經(jīng)政法大學 新華金融保險學院，武漢 430074；3.安徽工程大學 管理工程學院，安徽 蕪湖 241001）

國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的金融業(yè)分類演化及啟示

彭惠梅1，趙 琪2，廉同輝3

（1.蚌埠學院 經(jīng)濟與管理系，安徽 蚌埠 233030；2.中南財經(jīng)政法大學 新華金融保險學院，武漢 430074；3.安徽工程大學 管理工程學院，安徽 蕪湖 241001）

國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系是目前國際上最有影響、最有權威的產(chǎn)業(yè)分類體系。深入了解國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系中金融業(yè)分類演化，對正確收集、處理和測算金融業(yè)的指標以及國際間數(shù)據(jù)比較至關重要。文章首先詳細地剖析了國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的金融業(yè)的分類演化；然后依據(jù)國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的最新變化，結(jié)合我國金融業(yè)現(xiàn)狀，為我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類中金融業(yè)的修改和調(diào)整提出了改進意見和建議。

國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系；ISIC；金融業(yè)；中國

0 引言

國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系（International Standard Industrial Classification，ISIC）是目前國際上最有影響力的產(chǎn)業(yè)分類體系之一[1]。為促進世界統(tǒng)計工作的發(fā)展，1946年聯(lián)合國成立了隸屬于經(jīng)濟及社會理事會的統(tǒng)計委員會，并于1948年頒布了ISIC初稿，之后，經(jīng)過了多次修訂，分別于1958年推出了ISIC1.0版[2]，于1968年推出了 ISIC2.0版，1990年推出了 ISIC3.0版，2002年推出了 ISIC3.1版，2008年推出了ISIC4.0版。

金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊行業(yè)，因其具有指標性、壟斷性、高風險性、效益依賴性和高負債經(jīng)營性的特點，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，具有優(yōu)化資金配置和調(diào)節(jié)、反映、監(jiān)督經(jīng)濟的作用，使得各國政府都非常重視本國金融業(yè)的發(fā)展。在金融業(yè)研究中，首要的任務是明確金融業(yè)的范圍和類型，即哪些部門是屬于金融業(yè)的，劃分金融業(yè)的根據(jù)是什么。深入了解ISIC的金融業(yè)分類演化，對我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類中金融業(yè)進行修改和調(diào)整具有重要的借鑒價值，同時對正確收集、處理和測算金融業(yè)的經(jīng)濟指標以及國際間數(shù)據(jù)比較至關重要。本文擬對國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系金融業(yè)進行比較研究，以期為我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類中金融業(yè)的修改和調(diào)整提供參考意見。

1 ISIC1.0版和ISIC2.0版的金融業(yè)分類

在ISIC1.0版中，金融業(yè)用62（銀行和其他金融業(yè)）和63（保險業(yè)）2個組表示，被劃分在6（商業(yè)）之下（詳見表1）。

62（銀行和其他金融業(yè)）解釋為：銀行以及諸如貨幣交易所、結(jié)算所協(xié)會、國外銀行和外國銀行機構(gòu)的公司等與銀行活動密切相關的機構(gòu)；其他金融機構(gòu)的再貼現(xiàn)業(yè)務的非銀行信貸機構(gòu)，按揭公司，工業(yè)貸款機構(gòu)，農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)，銷售金融服務和工業(yè)信貸和個人信貸公司，合作信貸協(xié)會，投資公司，控股公司，經(jīng)紀人，金融安全問題的承銷商，安全交易和交換結(jié)算所；金銀交易所和其他金融機構(gòu)。63（保險業(yè)）解釋為：諸如生活、消防、海事、意外、醫(yī)療、職業(yè)、財政義務、傷亡、誠信擔保、保險代理及經(jīng)紀等各類保險活動，保險公司以及保險咨詢機構(gòu)。

表1 ISIC1.0版的金融業(yè)分類[3]

在ISIC2.0版中，國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系作了較大的調(diào)整，它把ISIC1.0版以前的三級分類體系修改為四級，包括10個主要部門、34個部門、72個主組和160個組。將ISIC1.0版中62（銀行和其他金融機構(gòu)與保險）、63（保險）從6（商業(yè)）中分離出來，與房地產(chǎn)和商業(yè)服務組成一個新的部門8（金融、保險、房地產(chǎn)和商業(yè)服務），下設 81（金融機構(gòu)）、82（保險）和83（房地產(chǎn)和商業(yè)服務）三個部門。另外，ISIC2.0的81（金融機構(gòu)）部門下設810（金融機構(gòu)）一個組，并進一步細分為 8101（金融機構(gòu)）、8102（其他金融機構(gòu)）和 8103（金融服務）3 個子組；82（保險）部門下設 8200（保險）。

ISIC1.0版和ISIC2.0版對金融業(yè)的分類都過粗，不利于各類金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和比較，無法根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各類金融的相對重要性及變化，無法反映出最新技術對金融的影響。

2 ISIC3.0版和ISIC3.1版的金融業(yè)分類

2.1 ISIC3.0版的金融業(yè)分類

隨著經(jīng)濟全球化和一體化發(fā)展，金融業(yè)以空前未有的速度和規(guī)模在成長。但ISIC2.0版沒有體現(xiàn)出金融業(yè)的重要性，僅僅從所含金融業(yè)相關的銀行和其他金融機構(gòu)與保險來解釋金融，未對金融業(yè)的內(nèi)涵進行深入闡釋；另外ISIC2.0版的金融業(yè)分類過于籠統(tǒng)、寬泛，不能反映金融業(yè)內(nèi)部的細微變化，不利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和比較。故1990年對ISIC2.0版進行修訂時，對金融業(yè)分類做了巨大的調(diào)整。表現(xiàn)為：第一，把處在ISIC2.0版第三層的金融業(yè)提升到ISIC的最頂層，作為大類，并從金融的具體類別、層次等角度對金融業(yè)做了全方位的分類與解釋；第二，依據(jù)所提供的金融類別、層次把金融業(yè)細分為3個部門、5個組和12個子組，并界定了各個部門、組和子組的內(nèi)涵。

ISIC3.0版把金融業(yè)作為獨立的大類提取出來，用J（金融中介）表示，下設有J65（金融中介，保險和退休金除外）、J66（保險和退休金，強制性社會保障除外）、J67（金融中介附屬活動）3個部門，并進一步細分為5個組和12個子組（具體見表2），并接著對每個組和子組進行了詳細的說明。

J6511（中央銀行業(yè)）是指負責金融機構(gòu)之間存款的結(jié)算，監(jiān)督商業(yè)銀行業(yè)務，掌管國家外匯儲備，發(fā)行和管理國家貨幣，擔當政府管理金融秩序角色，但各國中央銀行的活動因體制上的原因而有所不同。

J6519（其他貨幣媒介）包括非中央銀行的金融機構(gòu)的金融中介活動。具體包括銀行業(yè)務、貼現(xiàn)業(yè)務、儲蓄業(yè)務和其它準予信貸業(yè)務的金融機構(gòu)。

J6591（金融租賃）包括承租人實質(zhì)性地獲得對使用資金的全部收益，承擔財產(chǎn)所附有的全部風險活動，其租賃的資金最終可能轉(zhuǎn)讓，也可能不轉(zhuǎn)讓。但是，該類不包括經(jīng)營租賃[被歸類在K71（不配備操作人員的機械和設備以及個人和家庭用品的租賃）。

表2 ISIC3.0版的金融業(yè)分類[4]

J6592（其他信貸授予）包括未對參加貨幣中介活動的機構(gòu)提供貸款相關的金融媒介活動，如授予消費信貸、提供長期信貸、銀行系統(tǒng)以外的借貸。但是，該類不包括金融租賃[被歸類在 J6591（金融租賃）]、經(jīng)營租賃[被歸類在 K71（不配備操作人員的機械和設備以及個人和家庭用品的租賃）]。

J6599（未另列明的其他金融媒介）包含主要與提供貸款以外的資金分配有關的其他金融媒介活動，證券投資，如股票、債券、單據(jù)、單位信托投資等，證券商自行交易，主要是為其他金融媒介進行的房地產(chǎn)投資 （如房地產(chǎn)單位信托），掉期、期權和其他套期保值安排，金融控股公司的活動。但是，該類不包金融租賃[被歸類在J6591其他貨幣媒介活動）]、代他人進行的證券交易[被歸類在J6712（證券交易活動）]、房地產(chǎn)的交易、租賃和租用[被歸類在K70（房地產(chǎn)）]、經(jīng)營租賃[被歸類在K71（不配備操作人員的機械和設備以及個人和家庭用品的租賃）]。

J6601（人壽保險）包含人壽保險和人壽再保險，不論其是否帶有實質(zhì)性的儲蓄成分。

J6602（養(yǎng)老金）包含退休收入的提供，但是，該類不包括強制性的社會保障[被歸類在J7530（強制性社會保障）]

J6603（非人壽保險）包含非人壽保險業(yè)務的保險和再保險，如意外險和火險、健康險、財產(chǎn)險、汽車險、海運險、航空險和運輸險、錢財損失和責任險。

J6711（金融市場的監(jiān)管）包含對非政府機關的金融市場的監(jiān)督，還包括對證券交易所、商品交易所等的活動監(jiān)管。

J6712（證券交易活動）包含在金融市場上代他人進行交易（如證券經(jīng)紀業(yè)）和有關活動，不包括在金融市場上為自已進行交易[被歸類在J6599（未另分類的其他金融媒介活動）。

J6719（未另列明的金融媒介的輔助活動）包含未另分類的金融媒介活動的附屬活動，包括財務顧問，按揭顧問和經(jīng)紀人，外匯兌換等。不包括保險代理人活動、與保險和養(yǎng)老金密切相關的活動[被歸類在J6720（保險和退休金的附屬活動）]。

J6720（保險和養(yǎng)老金的輔助活動）包含金融媒介活動以外的涉及保險和養(yǎng)老金或與之密切相關的活動、保險代理人的活動、保險風險和損失理算師的活動、精算師活動、救助管理。不包括海難救助活動[被歸類在J6303（其他輔助性運輸活動）]。

2.2 ISIC3.1版的金融業(yè)分類

雖然ISIC3.1版的金融業(yè)的大類、部門、組和子組劃分結(jié)果以及它們的代碼表示都與ISIC3.0版一樣 （詳見表 2）， 但 ISIC3.1版對ISIC3.0版做了一些調(diào)整。第一，ISIC3.1版首次對J(金融中介活動)進行了清晰的說明，是指包括從事金融交易的單位，涉及創(chuàng)造，清算或金融資產(chǎn)所有權的交易行為，但不包括強制性社會保障；第二，ISIC3.1版對J65(金融中介活動，保險和養(yǎng)老金除外)進一步說明，是指獲得和重新分配除了保險、養(yǎng)老金、強制性社會保障以外的資金的活動，國家機構(gòu)安排可能會在決定本類分類中起重要作用；第三，ISIC3.1版對J6519（其他貨幣媒介）、J6592（其他信貸授予）的說明進行了修改，即J6519（其他貨幣媒介）是指除中央銀行以外的貨幣機構(gòu)的貨幣中介活動，包括銀行、儲蓄銀行、貼現(xiàn)銀行、信用合作社、郵政轉(zhuǎn)賬和郵政儲蓄銀行活動、提供購房信貸同時也接受存款的專門機構(gòu)、提供購房信貸的不接受存款的機構(gòu)；J6592（其他信貸授予）是指與未參加貨幣中介活動的機構(gòu)提供貸款有關的金融媒介活動，如授予消費信貸、向工業(yè)提供長期信貸、銀行系統(tǒng)以外的借貸、不接受存款的專門機構(gòu)授予購房信貸、典當行和典當商，但是，該類不包括同時接受存款的專門機構(gòu)授予購房信貸 [被歸類在J6519（其他貨幣媒介活動）]、經(jīng)營租賃[被歸類在K71（不配備操作人員的機械和設備以及個人和家庭用品的租賃）]。第四，在ISIC3.0版中當鋪被劃分到G（批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)）中的G5240（商店的舊貨零售），而在ISIC3.1版中當鋪被劃分到J6952（其他信貸授予）。

3 ISIC4.0版的金融業(yè)分類

2008年推出的ISIC4.0版對ISIC3.1版的金融業(yè)分類做了較大的調(diào)整。具體如下：

（1）ISIC4.0版用 K表示金融業(yè)大類，下設 K64（金融服務活動，保險和養(yǎng)老金除外)、K65（保險、再保險和養(yǎng)老金，強制性社會保障除外)、K66（金融服務和保險的輔助性活動）三個部門，并進一步細分為10個組和21個子組。與ISIC3.1相比增加了4個組和9個子組，新增4個組分別是K642(控股公司活動)、K643（信托，基金和類似金融實體）、K652（再保險）和K663（資金管理活動）。

（2）ISIC4.0版對金融業(yè)范圍進行了修改，即金融業(yè)涵蓋了金融服務，保險，再保險及退休基金等活動，支持性金融服務活動，控股公司和信托活動，基金和類似金融機構(gòu)資產(chǎn)的活動，相對ISIC3.1版對金融業(yè)概念的界定更加具體、明確。

（3）ISIC4.0 版新增 K642(控股公司活動)，K6420 包括控股公司的活動，持有資產(chǎn)的公司集團。該類的控股公司不提供任何其他服務，在本組中的控股公司不提供任何其它資產(chǎn)凈值被控制的活動，例如，它們不會去管理或操縱其它單位。但是，該類不包括從事戰(zhàn)略規(guī)劃和咨詢決策的公司[被歸類在 K7010（辦事處活動）]。

（4）ISIC4.0版新增K643（信托，基金和類似金融實體），K6430包括無組織集中管理的證券或其他金融資產(chǎn)，包括開放式投資基金、封閉式投資基金、信托、產(chǎn)業(yè)或機構(gòu)的決算，對受益人的信托管理、信托基金投資。但是，該類不包括來自基金和信托的銷售或服務收入、控股公司的活動[被歸類在K6420（控股公司活動）]、退休金[被歸類在 K6530（退休金）]、資金管理[被歸類在K6630（資金管理活動）]

（5）ISIC4.0版對 ISIC3.1版 J66（保險和養(yǎng)老金，強制性社會保障除外）修改為K65(保險，再保險和養(yǎng)老金，強制性社會保障除外)。ISIC4.0版K65(保險，再保險和養(yǎng)老金，強制性社會保障除外)是指包括年金和保險的承保政策和投資保費，建立金融資產(chǎn)組合，以防范日后索賠使用，直接保險和再保險經(jīng)費均包括在內(nèi)，該部門細分為K651（保險）包括人壽保險和人壽再保險和其它非人壽保險、K652（再保險）是指承擔全部或部分風險與現(xiàn)有原先由其它保險類別承擔的保險活動，K653（養(yǎng)老金）是指本組包括包括法律實體組織以提供退休收入的專門為贊助商的雇員或成員。這包括職工福利計劃、撫恤金計劃、退休金計劃，但是，不包括對養(yǎng)老金管理[被歸類在K6630（養(yǎng)老金管理）]、必要的社會保障 [被歸類在8430（強制性社會安全管理）]3個組。而ISIC3.1版中的J66（保險和退休金，強制性社會保障除外）只有J660（保險和退休金，強制性社會保障除外）一個組。

（6）ISIC4.0版K6612(證券和商品經(jīng)紀合同)對ISIC3.1版J6712(證券交易活動)進行內(nèi)容增加，K6612(證券和商品經(jīng)紀合同)不僅包括股票經(jīng)紀和相關活動的金融市場交易、證券經(jīng)紀，還包括商品合同經(jīng)紀、外匯兌換等等，但是，不包括自己的賬戶交易[被歸類在6649]、關于收費或合同的證券管理[被歸類在 K6630]。

（7）ISIC4.0版進一步將K662（保險和退休金的輔助性活動）細分為K6621（風險和災害評估）、K6622（保險中介和代理人活動）、K6629（保險和退休金的其它輔助性活動）3個組，ISIC3.1版中J672（保險和退休金的附屬活動）只有一個小組J6720（保險和退休金的附屬活動），沒有進行細分。ISIC4.0版中K6621包括提供保險服務管理，比如評估和解決保險索賠，評估保險索賠、索賠調(diào)整、風險評估、風險和災害評估、平均和損失調(diào)整、保險索賠解決，但是，該類不包括不動產(chǎn)評估 [被歸類在K6820]，其它目的的評估 [被歸類在N7490]，調(diào)查活動[被歸類在 O8030]；K6621 包括在銷售，談判或?qū)で竽杲鹨约氨ｋU和再保險政策活動的保險代理人與經(jīng)紀人；K6629包括動參與或密切相關的保險及退休基金（索賠調(diào)整和保險代理活動除外）、救助管理、保險精算服務，但是，本類不包括海難救助活動[被歸類在H5222（水上服務）]。

（8）ISIC4.0版中的K66（金融服務和保險的輔助性活動）比ISIC3.1版K67(金融中介活動的附屬活動)增加一個K663(資金管理活動)組，本組包括為了個人，企業(yè)和他人提供的基于收費或合同基礎上的證券和資金管理，本組還包括：退休金管理、共有基金的管理、其它投資基金的管理。

4 啟示

目前，我國所使用的 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4757-2002）》是派生于ISIC3.0版的。金融業(yè)位于國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4757-2002）的最頂層，是20個大類中的一個大類，用 J表示，下面包含 J68（銀行業(yè)）、J69（證券業(yè)）、J70（保險業(yè)）、J71（其他金融活動）4 個部門，依據(jù)所劃分的金融部門細分得到 681（中央銀行）、682（商業(yè)銀行）、689（其他銀行）、691(證券市場管理)、692（證券經(jīng)紀與交易）、693（證券投資）、694（證券分析與咨詢）、701(人壽保險)、702（非人壽保險）、703（保險輔助服務）、711（金融信托與管理）、712（金融租賃）、713(財務公司)、714（郵政儲蓄）、715（典當）和716（其他未列明的金融活動）16個中類和16個子類（詳見表3）。總體來說，我國所使用的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4757-2002）》中的金融業(yè)與ISIC3.0差異很大，我國金融業(yè)分為四個部門，而ISIC3.0分為三個部門，我國的產(chǎn)業(yè)分類體系把證券業(yè)從子組上升到部門，為J69(證券業(yè))，J69(證券業(yè))細分為 J691(證券市場管理)、J692(證券經(jīng)紀與交易)、J693(證券投資)、J694(證券分析與咨詢)，ISIC3.0 版將證券業(yè)其歸入J6712（證券交易活動）。ISIC3.0將J65（金融中介）分為5個子組，但是我國分為3個子組，沒有對J689（其他銀行）進行進一步分類，解釋為指政策性銀行的活動，而ISIC3.0中的J695（其他金融中介活動）是指除貨幣機構(gòu)進行的媒介活動以外的金融媒介活動，包括金融租賃、典當行、證券投資、期權保值等。ISIC3.0將退休金其歸入J6602（退休金保險），而我國金融業(yè)分類體系中把把其歸入J7020（非人壽保險），指主要提供除人壽險以外的保險活動和再保險活動，而ISIC3.0將其歸入J6602（退休金保險）是指退休收入的提供。我國將J71(其他金融活動)分為J711(金融信托與管理)、J712(金融租賃)3個組，而ISIC3.0將J67(金融中介活動的附屬活動），分為J671(金融中介的附屬活動，但保險和退休金除外)和J672(保險和退休金的附屬活動2個組)，且各解釋含義差別大。我國J711(金融信托與管理)指代理資金、財產(chǎn)的信托、管理活動，以及基金的托管人活動，而對應的ISIC3.0將其歸入J6599（未另分類的其他金融中介活動）。我國的J712(金融租賃)隸屬于 J71(其他金融活動)，而 ISIC3.0將 J6591(金融租賃)劃到J65(金融中介)中。這些差別導致我國的數(shù)據(jù)和完全基于ISIC3.0版的國家的數(shù)據(jù)難以進行直接比較。

我國國民經(jīng)濟行業(yè)中的金融業(yè)分類與最新的ISIC4.0版的金融業(yè)分類的主要差異有：（1）ISIC4.0版中沒有細分證券業(yè)，把其都歸入K6612(證券和商品經(jīng)紀合同)，而我國把證券業(yè)上升一個為部門J69(證券業(yè))，細分為J6910(證券市場管理)、J6920（證券經(jīng)紀與交易）、J6910(證券投資)、J6910(證券分析與咨詢)四個中類。（2）ISIC4.0版的K64(金融服務活動)僅細分為 K641(金融中介)、K642(控股公司活動)、K643(信托，基金和類似金融實體)、K643（其它金融服務活動，保險和養(yǎng)老金活動除外)4個組，7個小組，而我國我國金融服務活動分布J68(銀行業(yè))與J71(其他金融活動)兩個組中，共11個子組，分的更為詳細，但與ISIC4.0版的K64無法對應。（3）ISIC4.0版對K65(保險、再保險和養(yǎng)老金，強制性社會保障除外))細分為 K6511（人壽保險）、K6512（非人壽保險）、K6520（再保險）、K6520（退休金）四個子組，而我國把 J70(保險業(yè))細分為 J7010(人壽保險)和 J7020（非人壽保險）、J7020（保險輔助服務）三個子組，沒有單獨設置退休金子組。（4）ISIC4.0版有K66（金融服務和保險的輔助性活動產(chǎn)業(yè)分類）細分為K661(金融服務的輔助性活動，保險和退休金除外)、K662（保險和退休金的輔助性活動）、K663（資金管理活動）三個組，7個小組，證券業(yè)在ISIC4.0版中只是K66（金融服務和保險的輔助性活動產(chǎn)業(yè)分類）下的一個小組，而我國證券業(yè)單獨為J69（證券業(yè)）部門，我國金融業(yè)分類與ISIC4.0版ISIC4.0版有K66（金融服務和保險的輔助性活動產(chǎn)業(yè)分類）差別巨大。第五，ISIC4.0 版有 K6530(退休金)、6621(風險和災害評估)、K6630（資金管理活動），而我國沒有專門與之相對應的金融活動[5].[6]。

與ISIC4.0版相比，從總體上來說，我國最大的優(yōu)點是對J（金融業(yè)）的分類更詳細，但也存在一些值得改進之處。依據(jù)ISIC4.0版的最新變化，結(jié)合我國金融業(yè)現(xiàn)狀，認為應從以下五個方面進一步優(yōu)化我國的金融業(yè)分類。

（1）每個類目所含內(nèi)容應盡量與國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系一致

在構(gòu)建我國新的產(chǎn)業(yè)分類體系時，我們不反對在國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的基礎上進一步細分我國金融業(yè)，但是為了使我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有國際數(shù)據(jù)具有較強的可比性，我們認為我國金融業(yè)的大類和中類應盡可能與ISIC4.0版的部門和組保持一致，盡可能避免出現(xiàn)像前述的基于ISIC3.0版構(gòu)建的我國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)分類體系和ISIC3.0版不一致的情況。

（2）應全面反映出金融業(yè)的范圍

我國產(chǎn)業(yè)分類體系中銀行業(yè)分布J68(銀行業(yè))與J71(其他金融活動)中，與ISIC4.0版的銀行業(yè)難以相對應，應該把我國 J71(其他金融活動)中 J7140（郵政儲蓄）、J7110（金融信托與管理）、J7120（金融租賃）、J7130（財務公司）、J7150（典當）、J7150（其他未列明的金融活動）調(diào)整到J68(銀行業(yè))下，與ISIC4.0版的K64(金融服務活動，保險和養(yǎng)老金除外)對應。

（3）應細分保險業(yè)并調(diào)整其分類更名

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在保險活動承擔全部或與現(xiàn)有的保險最初是由其他保險公司承保的政策相關的部分風險，為此，在今后金融業(yè)分類調(diào)整時，最好能反映出這些變化。目前我國與 ISIC4.0 版中的 K6520(再保險)、K6530(退休金)，而我國比較籠統(tǒng)的歸于J6730(保險輔助服務)，應該像ISIC4.0版一樣，在保險業(yè)中相應地設置再保險、退休金小組。

（4）調(diào)整證券業(yè)活動

證券業(yè)指對股票、債券、期貨及其他有價證券的投資交易活動。為了便于國際比較，在構(gòu)建我國新的金融業(yè)分類體系時，也應該與此對應，應該在其他金融活動部門下單獨設置一個證券業(yè)組。

（5）應新增風險和災害評估、資金管理活動

ISIC4.0版中的6621(風險和災害評估)、K6630（資金管理活動），我國沒有專門與之相對應的金融活動。伴隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，風險和災害評估、資金管理活動越來越受到政府、企業(yè)和民眾的關注，應在我國的J71（其他金融活動）新增加分類，這不僅有助于準確把握我國社會保障的現(xiàn)狀，而且有助于政府、企業(yè)和公眾明確各自的權責與收益。

[1]袁勤儉.國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的演化[J].統(tǒng)計與信息論壇，2004，(1).

[2]余菜花,袁勤儉.國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系的教育業(yè)分類演化及啟示[J].統(tǒng)計與決策，2009，(17).

[3]Detailed Structure and Explanatory Notes ISIC Rev.1[EB/OL].http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=15&Lg=1，/2010-04-18.

[4]Detailed Structure and Explanatory Notes ISIC Rev.3 code 80[EB/OL].http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=2&Lg=1&Co=80，/2010-04-20.

[5]Detailed Structure and Explanatory Notes ISIC Rev.4[EB/OL].http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=27，/2010-04-22.

[6]國家統(tǒng)計局.GB/T4754-2002，國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼[M].北京：中國標準出版社，2002.

（責任編輯/浩 天）

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1002－6487（2010）19－0024-04

彭惠梅（1979-），女，四川眉山人，碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與政策。