互利合作雙贏的典范
——寫在中俄原油管道工程全線竣工之際

□ 文/本刊記者 天星

互利合作雙贏的典范
——寫在中俄原油管道工程全線竣工之際

□ 文/本刊記者 天星

□ 胡錦濤說，中俄原油管道工程的順利建成，是中俄兩國互利合作雙贏的典范，是兩國能源合作新的里程碑。

□ 梅德韋杰夫說，管道的竣工是俄中兩國關系中的一件大事。這條原油管道將會更好更緊密地連接兩國，并有助于解決很多經濟和社會發展方面的問題。

在國際關系史上，沒有哪一條管道會具有如此深遠的歷史意義；

在中俄能源合作中，沒有哪一個項目會承載如此豐富的時代內涵；

在原油管道建設史上，沒有哪一條跨國管道會創造如此驕人的工程紀錄；

……

始于1994年的談判，一條原油管道歷經14個春秋，一波三折，終成正果，來之不易；

2009年4月27日，中俄原油管道俄羅斯境內段開工，標志著這條具有歷史意義的跨國原油管道建設工程正式啟動；

2009年5月18日，中俄原油管道中國境內段開工儀式在漠河縣興安首站舉行，拉開了工程建設全面展開的大幕；

2010年8月25日，中俄原油管道黑龍江穿越工程與兩國陸上段管道成功連接；

2010年8月29日，俄羅斯總理普京親手開啟中俄原油管道進油閥門，標志著中俄原油管道俄羅斯境內段順利竣工；

2010年9月27日，中俄原油管道工程全線竣工，中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總統梅德韋杰夫在北京人民大會堂共同見證了這一歷史時刻。

見證精彩時刻

2010年9月27日中午，中俄原油管道竣工儀式在中國北京人民大會堂主會場和中、俄兩個分會場同時舉行。

在俄羅斯，俄東方石油管道公司總經理布羅尼科夫在俄境內加林達計量交接站，通過電子顯示屏向梅德韋杰夫報告：俄羅斯管道輸油公司全部完成了中俄原油管道俄境內段的建設，充填了原油并完成了整體測試，現在原油管道俄境內段已做好全線投運準備。

漠大管線直指藍天。竇麗娟/攝

在中國，中國石油管道建設項目經理部總經理吳宏在大慶林源站向胡錦濤報告：中俄原油管道中國境內段主體工程最后一道焊口焊接完畢，請您下達全線竣工指令。

此時，兩國元首興致勃勃地同時啟動按鈕，祝賀中俄原油管道工程勝利竣工。

胡錦濤代表中國政府和人民，對中俄原油管道全線竣工表示熱烈祝賀，向奮戰在一線的中俄兩國工程建設者表示衷心感謝。他說，中俄原油管道工程的順利建成，是中俄兩國互利合作雙贏的典范，是兩國能源合作新的里程碑。胡錦濤希望兩國有關方面繼續努力，再接再厲，爭創新業績，為推動中俄戰略協作伙伴關系進一步發展做出新貢獻。

梅德韋杰夫說，管道的竣工是俄中兩國關系中的一件大事。這條原油管道將會更好更緊密地連接兩國，并有助于解決很多經濟和社會發展方面的問題。這條管道是面向未來的工程，是互利雙贏的工程，將進一步強化俄中戰略協作伙伴關系。他衷心感謝為管道建設付出大量心血和汗水的俄管道公司和中國石油集團所有工程人員。

在人民大會堂主會場主持竣工儀式的中國石油天然氣集團公司總經理蔣潔敏說，中俄原油管道，連接著中俄兩國人民的深情厚誼，承載著實現兩國經濟合作發展的光榮使命。他表示，中國石油將與俄方伙伴一道，為兩國能源合作再做新貢獻。

中俄原油管道起自俄羅斯斯科沃羅季諾分輸站，止于中國大慶，全長近1000公里，其中俄境內管道長約65.5公里，穿越兩國界河黑龍江的管道長1.1公里，穿越出土點至漠河首站管道長7.4公里。中國漠河至大慶末站原油管道長925公里，管道設計輸量1500萬噸/年。

中俄原油管道是我國四大能源戰略通道之一。中俄原油管道的全線竣工投用，有利于保障俄羅斯穩定地向中國提供石油，有利于促進兩國擴大能源合作范圍、提升能源合作質量。

此前的2010年8月29日，俄羅斯總理普京在阿穆爾州斯科沃羅季諾市出席中俄原油管道俄羅斯段開通儀式，親手開啟中俄原油管道進油閥門。這標志著俄羅斯已經做好通過管道向中國輸送原油的各項準備工作，年內俄羅斯的原油即可通過這條管道輸入中國。

根據中俄雙方簽署的協議，在未來20年內，中國將向俄羅斯提供總計250億美元的長期貸款，采取固定利率，約為6%左右；俄羅斯則以石油為抵押，以供油償還貸款，從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規模通過遠東原油管道中國支線向中國供應總計3億噸石油，石油價格以俄石油運到納霍德卡港口的價格為基準，隨行就市。而目前俄方每年通過鐵路向中國運輸的石油供應不受該協議影響，并增加至1500萬噸。

2009年2月，中國石油與俄羅斯石油管道運輸公司簽署了從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的石油管道設計、建設和運營協議。

長期以來，中俄之間的原油貿易主要是通過鐵路運輸，盡管俄方近年來大力擴充鐵路運力，但原油貿易量仍然受限。中俄原油管道的最終落成，使得中國打通了來自于俄羅斯油氣“寶庫”的重要戰略通道，俄羅斯對華原油出口的運力“瓶頸”亦將有望解除。

在中國的大慶油田，已經為俄羅斯原油中轉建造了18座10萬立方米的儲油罐，俄油在這里中轉后將被重新輸入管線運往撫順、秦皇島、大連等地。

合作根基牢固

被俄羅斯副總理謝欽稱為“人類歷史上最大的合同之一”的中俄原油管道協議，其簽署過程可謂一波三折，在石油管道路線“幾易其稿”后，終于“板上釘釘”，修成正果。

俄羅斯東西伯利亞-太平洋原油管道又被稱為遠東原油管道，西起俄羅斯伊爾庫茨克州的泰舍特，東至太平洋沿岸納霍德卡地區的科濟米諾灣，全長4000多公里。

管道一期工程從泰舍特至斯科沃羅季諾，全長約2700公里，設計年輸油能力3000萬噸。遠東原油管道中國支線，即中俄原油管道的建設，由中俄雙方各自負責己方境內部分。

這條輸油管道的建設歷程，可謂好事多磨。早在2003年，時任俄羅斯總理卡西亞諾夫就宣布，將修建從俄東西伯利亞的安加爾斯克至中國大慶的輸油管道(即“安大線”)，可隨后，由于俄方一直在“安大線”方案與日方提出的“安納線”(安加爾斯克至納霍德卡)方案間舉棋不定，致使“安大線”計劃擱淺。

參戰將士們挑戰永凍土奮戰漠大線。竇麗娟//供圖

事情在2008年出現轉機。席卷全球的經濟危機和國際油價的大幅度下跌，讓俄羅斯的石油行業遭遇了前所未有的危機，俄羅斯亟需外部的資金支持來解決燃眉之急。2008年中國國務院總理溫家寶訪問俄羅斯，為中俄原油管道建設重新開啟了一扇大門。2009年4月21日，中俄雙方簽署了《俄中石油領域合作政府間協議》。4月27日，中俄政府正式簽署“東西伯利亞-太平洋”原油管道中國支線啟動協議，開始建設中俄原油管道。

近期以來，中俄關系深入發展中的諸多事件備受國際社會關注。除中俄原油管道項目外，去年還有一個重要的合作內容，兩國在天然氣管線建設的路線圖上基本達成一致。

2010年9月9日，中俄簽署60億美元的“貸款換煤炭”協議，這也是繼去年兩國談妥“貸款換石油”項目后，煤炭再次加入這一合作模式。

2010年9月21日下午，中俄天津1300萬噸/年煉油項目奠基儀式在天津濱海新區南港工業區舉行。

中俄天津煉油項目概算總投資超過300億元，按計劃將在“十二五”期間全面建成，主要工程包括1300萬噸/年常減壓蒸餾、270萬噸/年連續重整、400萬噸/年渣油加氫脫硫等18套生產裝置，以及配套的碼頭、油品儲運及公用工程等設施。項目按蠟油加氫裂化、渣油加氫脫硫精制—催化裂化組合工藝進行總體設計，主要加工俄羅斯原油。項目建成后，年產成品油1050萬噸，其中汽柴油產品質量將全部達到歐Ⅳ標準，部分產品達到歐Ⅴ標準，產品主銷國內市場。

天津煉油項目是兩國第一個石油加工合作項目，是雙方油氣領域合作不斷深入的重要體現，是雙方在上下游一體化合作方面邁出的重要一步，是俄中戰略協作的里程碑項目。

當前，中俄能源合作全面加強、富有成效，雙方在石油、天然氣、煤炭、核能、電力、電網及新能源等領域都有新的進展。尤其是從油氣上游的勘探開發到下游的加工等各個環節，一些重大項目已經取得突破性成果。

中俄兩國正在通過能源合作為中俄關系注入新活力，中俄能源合作已經迎來“收獲期”，帶動著兩國“戰略協作伙伴”關系深入發展。

很顯然，在俄羅斯遭遇國際金融危機重創、俄“能源外交”重心東移、中俄能源合作高度互補的時代背景之下，中俄能源合作正在步入日趨加速、成熟與突破的歷史新階段。

從俄羅斯方面來說，強化與中國的能源合作，是俄羅斯“能源外交”重心東移的重要標志，也是俄羅斯布局“后危機時代”能源話語權的重要步驟。俄羅斯得天獨厚的油氣資源，不僅具有經濟或商品價值，更具有戰略價值，是俄羅斯追求大國地位、保持國際話語權的戰略資源。自金融危機發生以來，俄羅斯的“能源外交”非但沒有收縮，反倒更加主動與頻繁，這既有借助能源破解經濟困局的現實考慮，也有著眼布局“能源出口多元化”的戰略謀劃。

就中國而言，近年來中國一直在加大對海外能源的投資力度，中俄原油管道的開通，是多年來中國能源領域投資的重要成果，使中國又多了一條能源運輸的戰略通道，對于中國實現能源進口多元化、保障能源安全具有積極的促進作用，同時還可以帶動東北地區的經濟增長。

跡象表明，中俄在遠東地區的能源合作，開始逐步拓展到基建投資、合作開發、技術共享等相關領域與行業。從合作態勢與未來前景看，中俄作為能源消費大國和能源資源大國，正在成為推動東北亞油氣合作的核心力量。中俄通過加大對西伯利亞與遠東地區能源項目的合作開發，兩國有可能逐漸形成經濟上的“互補、共融、共生”關系，從根本上實現東北亞地區生產力要素的優勢互補。

能源領域的高度互補性，是中俄能源合作能夠實現的“黏合劑”；長期穩固的政治關系，是中俄能源合作得以持續的“保護傘”；多年來常態化的“能源談判機制”，則是中俄能源合作穩固推進的“潤滑油”。

中俄能源合作符合兩國的根本利益，可謂潛力無限，影響深遠。

書寫“鐵軍”傳奇

2009年4月21日，中俄兩國政府授權中國石油和俄羅斯管道公司建設中俄原油管道。

中俄原油管道中國境內段，起點為中國最北端的漠河縣，終點為中國最大原油生產基地大慶油田。中國石油的大慶、遼河、新疆、管道局等8路大軍參戰。

管道所經之地，密林叢生，人跡罕至；河流縱橫，公路交織……

工程建設大幕拉開后，俄方組織了實力雄厚的施工隊伍，戰勝冰雪嚴寒，65.5公里的原油管道艱難地穿越西伯利亞森林，如期順利到達黑龍江畔。

中俄雙方共同承建的黑龍江穿越工程，面對極其復雜的地層巖性，建設者克難排險，頑強奮戰，在最短的時間里成功完成工程穿越施工。

這條跨國能源大動脈，在中國境內全長925公里，占整個管道總長的90%多，途經黑龍江省和內蒙古自治區12個市縣區，穿越17條大中型河流、15處鐵路和26處二級公路，自然環境惡劣，施工難度極大，施工條件異常艱苦。

中國石油的建設者，將中俄原油管道的漠河—大慶段工程建設的目標設定為“戰略工程、優質工程、綠色工程、陽光工程”。

“建管分離”新體制優勢在漠大線得到很好體現：按照不同輸送介質統一設計標準規范和工作模塊，提高設計效率；物資采購實現統籌協調，采購效率提高，采購價格降低；根據總體計劃合理調配資源，工效極大提高；人員機構精干，管理成本節約；質量安全環保方面發揮項目群管理的經驗優勢，為“四個零”目標的實現打下堅實基礎。

中俄原油管道建設是一次多學科、多項目的科技創新實踐。

漠河—大慶段管道工程是我國第一條通過高緯度、凍土區的大口徑原油管道，地處北緯53°，極端嚴寒可達零下52.3攝氏度。建設這條原油管道，不但需要攻克高寒區、凍土區和森林區三大“攔路虎”，而且沒有成功經驗可鑒。

面對世界級難題，中國石油展開一系列科研活動，進行“漠河—大慶輸油管道凍土工程地質條件評價及預報”等6項課題研究，確立凍土施工、低溫焊接等10余項施工方案，創造了“多年凍土地區管道施工”、“林區濕地施工”和“永凍土沼澤地段施工”等多套全新施工法，開創了我國永凍土區管道施工先河等“八大工程之最”。

管道回拖創造性地采用光固化套這一特種管外保護技術，確保了穿越管道使用壽命在50年以上。

工程建設中的安全環保，承擔的是一種社會責任，體現的是企業與員工的時尚理念。

“一種資源的利用不能以損毀另一種資源為代價”。為保護大興安嶺地區寶貴而珍稀的原始森林資源，幾年來，中國石油管道設計人員行程數萬公里，反復比較論證，不斷優化方案，最大限度地保護環境。

在漠大線工程建設中，中國石油把28米寬的作業帶減至20米至24米，多保留下8210畝原始森林。穿越5個自然保護區，實現零污染、零損害。

大興安嶺地區草厚林密，春秋季節林火易發。森林防火就成為了漠大線的最大難點之一。對此，中國石油高度重視，各級領導親臨現場指揮，項目部嚴格監管，并會同當地林區管理部門，配備專人和器材設備，強化森林防火工作。在林區，各參建隊伍正式作業前都要對作業人員進行安全防火培訓和應急演練，聘請專業防火隊員跟班作業，確保森林防火萬無一失。

在多種原油輸送方式中，密閉的管道輸送被公認為是最安全的選擇。盡管如此，為確保管道安全運行無隱患，中俄原油管道沿途還建設了大型移動和固定消防系統，管道通油后即進入待命狀態。在自然保護區和河流等重要地段設置多個場站和控制閥室，并建設搶修中心，把對環境生態的影響降到最低。

面對極端嚴寒和惡劣環境，中國石油管道建設者直面挑戰，科學組織，頑強拼搏，攻克了一道道難關，用實際行動彰顯了“愛國、創業、求實、奉獻”的深刻真諦。

2009年，在呼瑪河水下隧道施工中，面對零下51攝氏度的嚴寒，建設者“進洞渾身水，出洞滿身冰”；嫩江定向鉆穿越是漠大線的“卡脖子”工程，建設者在零下30攝氏度低溫下連續作業；黑龍江穿越工程在遭遇特大凌汛災害的情況下，建設者們攻堅克難，確保不誤工期、不降低標準。

在高寒地區建設原油管道，凍土是安全的一大"克星"。面對漠大線104公里的凍土地帶，中國石油的建設者采用優質保溫管材，并用粗顆粒土回填和木屑包覆，以增強保溫效果。同時，在管道沿線安裝監測裝置，隨時掌握凍土層的溫度濕度變化，以便及時采取措施，提高管道安全保險系數。

全長270公里的外電線路是漠大線的關鍵性工程，管道建設者解決了冬季混凝土施工及養護等問題，確保全國首條高緯度220千伏電力工程在漠大線如期建成送電。

勞動競賽在新時期、新戰場煥發出了新生機、新活力。黑龍江省總工會與大慶油田聯合開展的“建功立業漠大線”主題勞動競賽活動，激發出了工程建設者的聰明才智和勞動熱情，激發出了參戰將士的責任感和集體榮譽感，激發出了工程建設者的創造力和必勝信念。

這是一次攻堅克難的擂臺賽，賽工程進度、賽工程質量、賽工程安全、賽工程環保、賽技術創新。

在項目間開展的賽信譽、保工期的“團結協作賽”，在機組間開展的賽質量、搶進度的“爭創排頭賽”，在各崗位間開展的賽作風、比干勁的“攻堅啃硬賽”，賽得風生水起，酣暢淋漓。

中俄原油管道穿越黑龍江。石油新聞圖片庫/供圖

參戰將士，戮力同心搶進度，精益求精保質量，千方百計保安全，創出了提前53天完成2009年全年600公里焊接任務，焊接一次合格率99%，12個晝夜完成漠大線“第一穿”——引嫩干渠穿越工程等15項施工新紀錄。

漠大線是舞臺，展現的是特別能吃苦、特別能戰斗的鐵軍作風，弘揚的是大慶精神鐵人精神。在這里，管道建設者不斷再現“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的歷史畫面。

在全球目光的關注下，中國石油管道建設者不負眾望，至今年6月12日，漠大線工程主體焊接完成，比計劃工期提前1個月，贏得了時間，也贏得了聲譽。

高山的阻擋，河水的攔截，大森林的圍困，沼澤地的糾纏，塔頭墩的牽絆，都無法讓管道建設鐵軍停下奮進的腳步，他們以一流的質量、一流的速度、一流的管理、一流的服務，為建設好國家能源大通道，交上了一份圓滿的答卷！

滾滾黑水，詠贊著建設者們可歌可泣的豪邁情懷；陣陣松濤，見證了建設者們敢打必勝的英雄壯舉！