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逐利?圈地?煤化工何去何從

2010-09-19 03:33:08
中國石油企業 2010年10期
關鍵詞:規劃企業

逐利?圈地?煤化工何去何從

在西部煤炭供給區的晉陜蒙寧紛紛預熱煤化工產業“十二五”規劃吸金之時,東部煤炭調入區的東北、華東等也不甘落后,紛紛亮出自己曾是國家計劃構建的“七大煤化工產業區之一”的家底進行招商引資。在黑龍江,魯能、中化、中煤、中電投、中國航天等先后奔赴當地投資煤化工。在山東,魯南高科技化工園區已擁有以煤化工為主的各類企業180余家,其中總投資超過30億元的企業有5家,共完成投資170億元。9月12日,山東棗莊市政府與聯想控股簽訂戰略合作協議,聯想控股將投資180億元在該地建設百萬噸烯烴及精細化工基地。

如此大手筆而且又是來自民營企業的非相關產業投資,不得不讓人對這個產業的吸金能力刮目相看。“逐利?圈地?煤化工何去何從”?《中國能源報》分析:

“聚利”的煤化工

對于聯想旗幟鮮明的一系列非相關多元化投資,聯想投資董事、總經理劉二海日前表示,目的就是為聯想控股帶來收益,“我們只看財務回報”。

再翻一翻各地的煤化工產業規劃賬本,不難發現也是“利”字當頭。

貴州省煤化工發展中長期規劃指出,大力發展煤化工將成為貴州今后工業發展的最大投資方向之一和最重要支柱型經濟產業之一。到2020年,貴州省將建成14個煤化工重點項目,三大煤化工基地,規劃總投資1230.6億元,預計建成后年銷售收入為714.7億元,年利稅約為290.2億元,年利潤約為215.8億元。

在各大煤化工項目的規劃上,直接經濟利益正成為地方政府和企業競相追逐的首要動力,“煤化工產業利潤可觀”似乎也成了既定事實。但與此形成鮮明對比的情況是,傳統煤化工中焦炭、電石等項目重復建設嚴重,產能過剩30%,新型煤化工項目是否“掙錢”還不得而知。

更令人憂慮的是,不少規劃了煤化工項目的企業只看到國家鼓勵發展煤化工的積極政策,卻不重視國家節能減排的要求;只顧宣傳煤化工的良好前景,卻有意淡化工藝上的高能耗現狀;只算項目的經濟效益賬,卻不考慮如何減少碳排放。

“現有的一些技術路線,既不節能也不低碳,卻名利雙收”。國家化工生產力促進中心總工程師方德巍在與《中國能源報》記者交流時直言不諱地表示:“長此以往,新型煤化工很難過得了低碳這道‘坎’,這為產業的可持續發展埋下了隱患,將造成國家巨額的投資損失和資源浪費,是大不利。”

業內擔憂,聯想控股作為一個示范項目外的企業,如此大手筆地涉足其中,似乎在預示著新型煤化工正大步流星地朝著產業化的方向邁進,而事實上謀布局、圈資源才是聯想最關注的。

數度“被降溫”的煤化工

與地方政府和企業的熱程度相比,中央對煤化工的熱度要低得多。

2008年8月,煤制油項目的地方審批權被直接收歸中央。2009年,《石化產業調整和振興規劃》出臺,指出要穩步開展現代煤化工示范工程建設,今后三年原則上不再安排新的現代煤化工試點項目。單純擴大產能的傳統煤化工項目三番五次遭到明令禁止,年產6 0萬噸以上的煤制烯烴項目也需得到中央批準。2010年6月,煤制天然氣的地方審批權也直接被收歸中央。

與中央一再緊收的態度截然不同,地方上項目的積極性一路水漲船高。

煤制油一經叫停,煤制天然氣就遍地開花。近兩年,有據可查的項目大約有30個,有的提出已經奠基,有的提出已經選好場地,有的提出已經簽署戰略協議。但是,國家發改委正式批復的只有3個:大唐克旗、大唐阜新和內蒙古匯能,甚至連神華鄂爾多斯、慶華伊犁、中電投與新汶伊犁項目等都未到審批階段。

在煤制天然氣也被剎車之后,煤制烯烴便大有取代之勢。僅6月以來,新曝光的煤制烯烴規劃就有10個,其中企業包括中國石化、山西焦煤、晉城煤業、伊敏煤電、上海華誼、聯想控股和法國道達爾等。

這種上下有別的態度,預示著煤化工投資的未來戰場,或將依舊硝煙彌漫,充滿變數。

漫畫/高原野

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