康平縣實行村級“4321”議事決策機制顯實效

文／閆云玲 李勝基

今年年初以來，康平縣在村級組織建設中實行“4321”議事機制，即“四議、三公開、兩報告、一監督”，對于全面提升農村基層組織建設整體水平，進一步完善村務公開和民主管理制度，構建標準化、規范化、科學化的公開體系和決策程序起到了積極的促進作用。

“4321”議事機制，要求所有村級重大事項都必須按照規定的程序、內容進行決策、公開、報告和監督。“四議”是指村支委會提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“三公開”是指決議的內容公開、實施過程公開、實施結果公開；“兩報告”，一是指支委會提議向鄉鎮黨委報告，二是指村民代表會議決議向鄉鎮政府報告；“一監督”是指通過“雙向述職”（特指村黨支部向鄉鎮黨委述職、向村黨員大會述職）進行評價監督。

通過實行“4321”議事機制，有效避免了村務管理中的決策失誤，增加了黨務、村務工作透明度。這種規范化、制度化的議事機制，對村干部的行為形成了嚴密的監督，促使村干部真正依法辦事、為民辦事。“4321”議事機制的建立，增強了黨員對黨內事務的了解和參與，所有與農民群眾切身利益相關的重要事項都得到了妥善解決，在協調黨組織和群眾的關系中發揮了很大的作用，也為黨員發揮作用搭建了平臺。同時，也進一步規范了村務公開和民主管理程序，有效地轉變了干部的工作作風，拓寬了農村民主管理的渠道，密切了干群關系，推動了農村經濟發展，受到基層廣大干部群眾的普遍歡迎。