共解企業融資困局
——山東省濱州市質監局和銀行聯手共鑄誠信

■文/劉曉杰

共解企業融資困局
——山東省濱州市質監局和銀行聯手共鑄誠信

■文/劉曉杰

企業想貸款，質監來搭臺，政府給支持——近日，山東省濱州市人民政府轉發《關于開展“質銀聯手 共鑄誠信”活動的實施方案》，號召全市深入推進全市社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境。據了解，“質銀聯手，共鑄誠信”活動的開展，是濱州市質監局緊緊圍繞黃河三角洲高效生態經濟區建設、山東半島藍色經濟區建設和全市經濟發展中心，強化機遇意識，做好結合文章，提升服務水平的又一具體行動。

濱州市質監局通過長時間調研了解到，目前資金匱乏是制約企業發展的“絆腳石”。具體情況是銀行對企業的了解往往只是通過會計報表的數字，對企業的綜合評價能力還比較欠缺，防控和化解金融風險的意識非常強，因此在放貸范圍和力度上都打了“折扣”。而企業想貸款，不但要耗費大量的精力去辦理繁瑣的手續，貸款利率也比較高，部分企業就抱著“寧肯不發展，也不去貸款”的思想保守經營。

如何才能既幫助企業貸款解除困局，又保證銀行資金安全？濱州市質監局從推行新棉花體制改革的過程中找到了答案。早在2009年，濱州市質監局就創新性的提出了“以質量監管為保證，公證檢驗為依托，搭建銀企合作新平臺”的構想，主動與銀行對接，幫助14家新體制棉花加工企業銀行獲得發展資金，解決了企業紡紗生產的燃眉之急。

這一成功的實踐范例，讓濱州市質監局有了方向。經過多方調研，最終確定與中國人民銀行濱州市中心支行牽頭開展“質銀聯手 共鑄誠信”活動，這次合作由原先的單一受益企業面擴大到了全市企業，并且保證銀行資金安全的方式更加科學。在符合法律規定條件下，濱州市質監局向人民銀行濱州市中心支行提供以企業為主體的各類質量信息，主要包括企業組織機構代碼、企業生產許可資質、企業質量獎勵、產品質量國家、省監督抽查、特種設備許可和安全管理、違反國家有關法律、法規等信息，銀行可以對企業進行全面評估，以此決定是否給予貸款。

活動具體進行分為準備階段、推進階段和實施階段。濱州市質監局先與人民銀行濱州市中心支行組織召開座談會，協調建立部門聯動機制，達成《關于在社會信用體系建設中加強企業產品質量誠信體系建設的合作協議》。據了解，在此過程中山東名牌產品、山東省質量管理獎企業、山東省省長質量獎、濱州市市長質量獎、地理標志保護產品、標準化良好行為企業、測量管理體系認證、獲得C標志企業產品、監督抽查合格產品企業等信息，將作為反映企業產品質量狀況的重要依據。

方案預測，活動獲得全面推廣將在2011年。屆時濱州市質監局定期將企業質量信用信息交付人民銀行濱州市中心支行。人民銀行濱州市中心支行以此為依據，將企業質量信用信息錄入企業征信系統。同時，要求金融機構在貸款等授信活動時，查閱相關企業產品質量信用信息，將質量獎勵企業列為信貸業務優先支持客戶，開通綠色通道，企業可享受利率優惠或審批便利，結合實際制定具體優惠措施。人民銀行督促各金融機構對質監部門確認的失信企業，將其列為銀行預警客戶，待整改后，解除預警；對拒不整改的，列為銀行信貸業務退出客戶，不給予貸款支持。