綏陽：后續工業產業強力跟進

■ 文/王心怡 石芝謀

綏陽：后續工業產業強力跟進

■ 文/王心怡 石芝謀

上個世紀末，綏陽曾因擁有“風華牌”電冰箱而輝煌。然而，隨著“三線企業”的調遷，綏陽經濟總量不僅減少整整5個億，而且工業經濟的支撐點明顯減弱。如何實現推動工業化發展？綏陽縣依托風華工業園區和煤電化一體化循環經濟項目，確立了“提升一塊、盤活一塊、爭取一塊”的新型工業化發展思路。力爭在“十二五”期末，地區生產總值跨過百億元大關，甚至達到130億元。

“在省委、省政府提出的工業強省發展戰略中，綏陽縣依托風華工業園區和煤電化一體化循環經濟項目，確立了‘提升一塊、盤活一塊、爭取一塊’的新型工業化發展思路。”綏陽縣縣委書記袁競、縣長覃儒方在接受記者采訪時說，“已經落戶的規模以上的工業企業有20多家，這些企業的入駐，為園區整個產品的配套和產品的系統性提供了極大的支撐，兩個工業園區的建設為托起工業強縣戰略必將產生巨大的支撐，確保在‘十二五’期末，綏陽地區生產總值跨過100億元大關，力爭130億元。”

五大產業成經濟發展增長極

綏陽在上個世紀末，曾因擁有“風華牌”電冰箱而輝煌。然而，隨著“三線企業”的調遷，綏陽經濟總量不僅整整少5個億，而且工業經濟的支撐點明顯減弱，陷入“原點”。

特定的縣情讓綏陽人“反彈琵琶”，確立了“提升一塊、盤活一塊、爭取一塊”的新型工業化發展思路，以“一屆接著一屆干、一級跟著一級干”的指導思想，全縣機械、食品、建材、能源、化工等五大產業骨架初步形成，成為全縣經濟發展的增長極。

提升一塊——重點對現有的“獨生子”規模企業做大、做優，支持一批具有較強競爭力的企業，實現生產規模、生產效益的最大化。該縣先后培育了實心人、祥興、中紡油脂等重點企業，發展以空心面、辣椒制品、菜籽油、肉品加工及以農、林、牧等土特產為加工原料的食品加工業。培育了宏勝、聯盟、井壩、聯營、友誼、順利、福來等重點能源企業，以煤炭為重點的采礦加工業為新型工業化帶來了新的活力。

正在建設中的綏陽循環經濟工業園區一角。

盤活一塊——重點樹立“但求所用、不求所有”的思想，通過招商引資，盤活了“三線企業”調遷后的資產。該縣培育雙龍紙業、新長征、縣機磚廠、華夏陶瓷等重點企業，以造紙、紙品包裝、建材為重點的包裝建材業煥發了新的生機，引進培育了金業、海紅、紅光等重點企業，以汽車配件、鑄造、鍛造、機加工為重點的機械制造業呈現強勁勢頭?！笆晃濉币詠恚h新上投資超100萬元的工業項目33個，超500萬元的工業項目18個，超千萬元的工業項目有13個。

爭取一塊——重點利用綏陽集中豐富的煤炭、石灰石資源，吸收多行業聯合。該縣合理配置結構，采用先進技術，實行資源循環利用，形成“產品相互配套，市場自我調節，規模協調發展”的節能、環保的循環經濟產業鏈，循環經濟項目總投資66.99億元，生產規模為年產30萬噸聚氯乙烯、30萬噸燒堿、48萬噸電石、130萬噸電石渣水泥。該項目自2008年5月開工以來，已累計完成投資4.5億，130萬噸電石渣水泥廠將在年內建成投產。

“十一五”以來，綏陽縣新上投資超100萬元的工業項目33個，超500萬元的工業項目18個，超千萬元的工業項目有13個。爭取一塊，重點利用綏陽集中豐富的煤炭、石灰石資源，吸收多行業聯合。該縣合理配置結構，采用先進技術，實行資源循環利用，形成“產品相互配套，市場自我調節，規模協調發展”的節能、環保的循環經濟產業鏈，循環經濟項目總投資66.99億元，生產規模為年產30萬噸聚氯乙烯、30萬噸燒堿、48萬噸電石、130萬噸電石渣水泥。該項目自2008年5月開工以來，已累計完成投資4.5億，130萬噸電石渣水泥廠將在年內建成投產。

筑巢引鳳推動發展

“在這個地方投資建廠，條件優越，政府又大力支持，我非常放心?！睆慕魇∞D入我省綏陽縣風華工業園區，興建聲佳電子廠的老總鄭漢水感受很深。聲佳電子廠是該縣在“爭取一塊”思路中，從外地引資的第一個勞動密集型企業。

搶抓我省實施工業強省戰略的機遇，加快實施以煤電化一體化循環經濟基地和風華工業園區為重點的工業聚集區建設，超前謀劃、儲備和實施一批圍繞特色優勢資源開發、產業承接等方面具有區域影響力的重大項目，加快引進和培育一批現代化大企業和龍頭企業，重點發展煤及煤化工、機械及電子等先進制造業、特色食品及中藥材等特色農產品加工并發展成為具有區域重要影響力的產業群，建成省內重要的煤電化一體化循環經濟基地、先進制造業承接基地，特色農產品加工基地，著力將我縣打造成為我市乃至省內重要的特色工業基地。

11月28日，記者在綏陽縣風華工業園區華夏陶瓷公司看到，工人們正在生產流水線上忙碌著。該企業負責人告訴記者，華夏陶瓷公司是去年投資4000萬元，在綏陽縣投資落戶的一家企業，公司今年8月正式投入生產，年產值可達6000多萬元，解決了社會就業人員250人。當初，該企業落戶綏陽縣時，綏陽縣將其列為重點企業，對其生活、生產中遇到的問題抽專人協調，強化了招商引資項目的跟蹤服務和管理，使落戶該縣的企業能安心發展，并與政府建立了深厚的感情，同時出現了鳳引鳳來的好局面。

今年1至10月，全縣新建和續建項目7個，總投資額度達10億元以上。實現工業總產值10.1億元，占全年計劃的87%，工業增加值2.7億元，占計劃的82%。

最近，一個大型肉類加工項目落戶綏陽風華工業園區，江蘇雨潤集團將投資3.2億元在綏陽建占地163畝的江蘇雨潤集團福潤肉類加工項目，項目建成投產后可年屠宰加工生豬200萬頭，實現年產值20億元，年提供稅額6000萬元，可直接解決1000個勞動力就業。至此，綏陽風華工業園區已入駐規模以上企業20余家。涉及食品、藥材、建材、機械、電子、電器產品配件、包裝制品、深加工等。

正在建設中的綏陽循環經濟工業園區基于煤電化一體化循環經濟工業基地項目及相關配套產業建設而設置，目前園區基礎建設如火如荼，該園區位于綏陽縣西南，涉及該縣蒲場、枧壩、寬闊三個鄉鎮范圍約100平方公里，園區總投資75億元，全部建成投產后，每年生產總值可達70億元，可直接、間接帶動5000—6000人就業。綏陽風華工業園區和綏陽循環經濟工業園區的建設，為托起綏陽“工業強縣”戰略將產生強大的支撐力量。

用抓工業的思路抓農業

按照增比、進位、突破，“六個率先”的要求，綏陽縣確定了“圍繞綠色，抓實農業，突破工業”的發展思路，著力破解制約發展的瓶頸問題，在擴大經濟總量的同時，實現經濟成功轉型。

“我們在立足于工業化突破的同時，在農業產業化上取得新的突破。緊緊圍繞大區農業做精、山區農業抓特的基本思路，力爭農業實現新的發展?！苯楆柨h委書記袁競介紹說，綏陽已確立了“綠色產品基地”的主攻方向，把煙、畜、椒、油、蔬、果藥作為全縣綠色經濟的重中之重，建成六大支柱產業。

用抓工業的思路抓農業，以發展綠色經濟統攬農村工作全局。近年來，綏陽縣強化“三農”服務意識，吹響“增比進位突破”的高昂號角，圍繞農業產業化，圍繞產業現代化，發展現代農業，促進農民收入持續較快的增長，建設社會主義新農村，不斷提升該縣農業產業化水平，使該縣在引投資，強園區，壯大企業，實施工業強縣的發展進程中，呈現以農業產業現代化為核心的后續工業產業強力跟進的良好勢頭。

圍繞農業產業化，綏陽縣繼續推進農業產業結構調整，大力發展高效農業、特色農業，努力打造工業型農業，提高農產品的附加值。其中，金銀花深加工產業將作為“十二五”產業化扶貧重點項目申報。目前，全縣已種植金銀花24000畝，涉及7個鄉鎮。年產量550噸以上，產值2800余萬元，有較好的社會效益。根據規劃，從2011年起，每年以20000畝的規模發展金銀花產業，項目涉及6個鄉鎮，26個村。到2015年，擬新建成生產基地10萬畝，達到13萬畝。農民可以從該產業中收入2.6億元，可解決就業300余人。從2013年開始，在實現經濟效益的同時，初步體現生態效益和旅游觀光效益，在金銀花盛開季節為綏陽旅游提供2—3個特色農業觀光景點。此外，香桂的深加工項目也在加速推進。目前，全縣已經依托退耕還林種植香桂1.5至2萬畝，種植面積在全國數一數二。目前，遍及全縣各個鄉鎮，發展勢頭非?？捎^。

與此同時，隨著遵綏高速公路的動工建設，綏陽縣確立了“改造舊城、拓展新區、鎮村并舉、全面提升”的城建工作思路，進一步加快城鎮化進程，完善中心城市功能。截至8月份，已完成城鎮建設固定投資23575.5萬元；舊城區部分主干道改造工作基本完工，南部新區“三縱三橫兩橋”的道路框架基本形成。

“緊緊依托縣城這個平臺，依托遵綏高速公路的開通，把衛星城按主城區來建，由此帶動‘十二五’期間綏陽經濟社會發展的跨越式發展”，綏陽縣委書記袁競語氣堅定：“對此，我們充滿信心。”