鐘山區“三化”引領經濟跨越發展

■ 文/黎永明 晉方平

鐘山區“三化”引領經濟跨越發展

■ 文/黎永明 晉方平

“十一五”期間，六盤水市鐘山區經濟社會發展取得了令人矚目的成就，全區呈現出經濟持續穩定增長、社會不斷進步、民生不斷改善的良好局面。未來五年，鐘山區將通過推進新型工業化、加快實施城鎮化、統籌城鄉一體化等舉措，力爭到“十二五”末，GDP突破400億元，人均GDP超過8000美元。

老鷹山煤化工基地。（高 翀/攝）

“在今后發展中，鐘山區要當好工業轉型發展‘排頭兵’，當好城鎮發展‘火車頭’，當好城鄉一體化的‘示范者’?！痹诮盏牟稍L中，六盤水市委常委、鐘山區委書記牟海松勾勒出鐘山區發展的未來方向。

牟海松說，“十一五”期間，鐘山區主要在“快”字和“轉”字上做文章，經濟社會發展取得了令人矚目的成就，全區呈現出經濟持續穩定增長、社會不斷進步、民生不斷改善的良好局面。目前大多數經濟指標已提前或超額完成“十一五”規劃指標，固定資產投入、財政收入等幾個主要指標甚至提前一年就已經完成。在全省經濟強縣綜合排名中由“十五”時期的17位上升到2008年的第七位。

談到“十二五”，牟海松表示，鐘山區未來5年的總體發展思路是：堅持科學發展觀，加快轉型，推動跨越，堅定不移地貫徹工業強區、城鎮化帶動戰略和“打造增長極、促進新跨越”的發展戰略，促進區域協作、城鄉統籌、地企共建、三產聯動，著力做好“產業”、“城市”、“區域”三篇文章；力爭到“十二五”末期，GDP翻一番，達到360億元，力爭突破400億元，人均GDP超過8000美元，力爭接近1萬美元。

推進新型工業化：經濟發展的“加速器”

迎著貴州省新一輪加速發展、加快發展的強音，鐘山區經濟建設奏響了更為雄渾激越的樂章，工業成為其中最強的音符。

作為“江南煤都”的中心，鐘山區曾經歷過靠賣煤炭資源發展的初加工時代。伴隨經濟社會的發展，鐘山區早在2008年就開始謀劃工業經濟的轉型升級問題，他們以支持轄區大企業轉型為契機，力爭在培育和發展高附加值、高帶動性的產業上取得新突破。幾年來，鐘山區秉持服務企業就是服務自己、企業發展就是地方發展的理念，全力做好水城礦業集團老鷹山煤化工項目建設的拆遷征地工作，對首鋼水鋼集團技改擴能工程也給予了大力支持。在轄區大企業的帶動下，地方企業也在積極尋找“低能耗、低污染、高附加值”的產業作為發展目標，走循環經濟路子。

如今，新型工業化已成為鐘山區經濟社會發展中最重一筆。

走進青山環抱的水城礦業集團鑫晟煤化工公司，在藍天的映襯下，一幢幢拔地而起的白色廠房格外顯眼。綠樹紅花間，環境清幽的廠區內，一片繁忙。這里是按照循環經濟模式投資建設的老鷹山煤電化一體化工業項目，現已投料試生產。該項目主要由煤矸石電廠、化工廠和水泥廠3部分組成，利用以往被丟棄的劣質煤和煤矸石發電，電能為煤炭化工廠提供能量，產生的廢渣還可用于制造水泥。不僅解決了化工廠的能力供給，還能將廢渣、廢氣、廢水等循環再利用，實現“零排放”。

在今后的五年中，鐘山區還將在高效和可循環方面下工夫，依托資源、資金、技術和人力資源等優勢，積極推進工業化與信息化融合，著力推動煤炭、鋼材、建材、電力等傳統產業擴能升級；圍繞工業園區建設這個載體，加強與大企業合作，進一步擴大對外開放，強化招商引資，重點抓好“水月循環經濟”、老鷹山煤化工—重化工產業兩個100億元工業園區；著力建設大灣煤—冶煉—特種建材、汪家寨煤—電—電石兩個50億元工業園區。

加快實施城鎮化：經濟發展的“蓄電器”

如果說工業化為鐘山區城市發展注入活力，那么，城市化則將把鐘山區打造成一個極具現代魅力的貴州西部城池。

今天，站在西部大開發10周年的歷史節點上，回望鐘山區發展最快的10年，令人信心倍增。10年，對一個城市來說，很短。10年來，鐘山區的變化卻是翻天覆地的，城市建設速度之快，構架之大氣令外來賓客刮目相看。

圍繞建設“宜居宜業”城市，鐘山區努力提升城市匯集人氣、承載產業、聚集要素、輻射周邊的能力。從只有一條1.2公里長的城市道路，中心城區僅僅1平方公里，城區人口不足5萬人起步，歷經城市規劃三輪修編，如今，鐘山區人口已近50萬人，建成區面積超過50平方公里，提前10年實現第二輪規劃確定的目標，城鎮化率達到70%。“三橫十二縱”的城市路網不斷完善，鳳凰新區、楊柳新區、德塢新區的開發建設效果明顯。城市路網四通八達，道路橋梁整潔美觀，現代高樓撥地而起，高層建筑星羅棋布，高層多層鱗次櫛比。

該區相繼建成白鶴公園、麒麟文化公園、兒童樂園、動物園、涼都森林公園。“中國·涼都”的牌子越來越響，城市品牌效應逐漸凸顯，亞洲沙灘排球巡回賽、中美泰拳王爭霸賽，全國汽車拉力賽、中國京劇票友會、全國業余圍棋賽、全國橋牌邀請賽、全國高原半程馬拉松比賽、全國業余網球精英大賽等一系列活動在鐘山區舉行，進一步提升了鐘山區知名度和美譽度。

市民張有光，是地地道道的鐘山人。他告訴我們，生在鐘山區、長在鐘山區，他見證了這座城市的每一點變化。感受著從小到大，從亂到美的城市變化過程?！吧钤谶@樣一個涼爽舒適的城市，深深眷戀上這里氣候、環境，看到城市一天天變美，自己也在這里找到一種安居樂業的歸屬感，”張有光自豪地說。

依托城市，城市三產不斷繁榮。沃爾瑪、肯德基、蘇寧、國貿、時代假日酒店、“富讓得”義烏小商品城等一批國際國內知名企業相繼落戶鐘山。2009年，該區完成第三產業產值67.18億元，占地區生產總值比重為43.87%，比“十五”期末提升了2個多百分點，社會消費品零售總額61.05億元，城鎮居民人均可支配收入13116元，第三產業發展活力強勁。

統籌城鄉一體化：經濟發展的“穩壓器”

初冬時節，我們來到鐘山區月照鄉水井組。這里大山環抱，山窩間一棟棟整齊漂亮的小洋房錯落有致。

隨行的月照鄉工作人員告訴我們，這是鐘山區在推進城鄉一體化工作中，相關部門整合資金，幫助村民統一規劃、統一修建的房子。

以前，村民王志幺全家5口人住在不通公路、不通電的山上，每次到山外趕集，要走一個多小時山路。如今，政府補助4萬多元，王志幺家修建了80多平方米的房子，還配套修建了沼氣池。談到生活環境的改變，村民王志幺滿臉喜色：“這輩子做夢都沒有想到會住上這么漂亮的房子！”

這是鐘山區在推進城鄉一體化工作中的一個縮影，村民們不僅居住環境得到極大改善，還可以享受到國家各類補助，人人都有自己的養老保險、醫療保險?，F在，鐘山區54個行政村已有51個村通油路（或水泥路），其余3個村通村油路工程已全面啟動；有45個村通客運車輛，客運班車通達率達85%；已實現所有行政村和20戶以上自然村寨通廣播電視；已有19個行政村接入寬帶網絡，27個行政村通過無線網絡接入互聯網，實現各行政村寬帶數字網絡接入?；緦崿F村村有大學生、有農技人員、有文體活動場所、有便民超市、有村衛生室和計生服務室、有對口幫扶機關、有對口幫扶企業、有集體積累、有主導產業。目前，該區養殖業占農業的比重已達55.1%，在全省、全市均處于領先地位。農業產業化企業迅速發展，金橋食品、益康食品等農業產業化企業不斷壯大，有力地帶動了農村發展、促進了農民增收。

談到農業，鐘山區委副書記、區長高玉林滿懷信心，“今后三年，我們將每年投入2000萬元，建成10萬畝商品蔬菜基地”。

未來幾年，鐘山區繼續大力實施城鄉社會保障體系建設；繼續夯實“三農”工作的硬件基礎、組織基礎、人才基礎，大力培育近郊觀光農業、餐飲娛樂、物流配送、旅游服務等產業，積極引導城郊鄉鎮、中心集鎮附近以及旅游景點沿線的農民率先從土地上脫離出來從事相關服務產業，實現農村勞動力向村鎮、向小城鎮、向城市的梯度轉移，促進農民放心進城務工就業，并逐漸融入城市、留在城市；努力以產業的耦合、人口的聚合、要素的匯合，加快形成城鄉經濟社會一體化發展新格局。

推進新型工業化，園區建設步伐加快，發展空間不斷擴展。

加快實施城鎮化，城市經濟增勢迅猛，生活環境不斷改善。

統籌城鄉一體化，基礎投資力度加大，發展后勁不斷增強。

歲末年初，在這孕育著無限希望的春天即將來臨之際，細數鐘山區的發展歷程，工業化、城鎮化、城鄉一體化已被提上重要日程！在全省新型工業化浪潮中，我們看到：鐘山人民正搶機遇、謀發展，全力演繹“快”與“轉”、“大”與“強”的交響樂。

我們有理由相信，在全省發展的“跨越賽”中，鐘山區必將邁出非常鏗鏘的發展足音，必將成為領跑貴州西部經濟騰飛的巨龍。（鐘山區區委宣傳部供稿）