他山之石：視頻版權的博弈之道

文｜張文

在網絡視頻領域，越來越多的視頻版權糾紛迫使我們不得不正視一個問題：在快速發展的數字時代，著作權人、受眾、文化產業的相關企業、技術提供商等之間的利益如何平衡和分配？

從立法的歷史來看，中國的版權立法比歐美國家晚了200余年。從互聯網的發展來看，中國互聯網產業還屬于一個新興產物。盡管中國互聯網正在迅猛發展，但畢竟其歷史還不到20年，相關法律法規的制定還不完善，因此，我國在處理網絡版權問題的時候基本上還是以傳統版權法律體系為參照。

在網絡版權方面，其他發達國家有一些經驗和方法可供我們參考。特別是互聯網發展領先全球的美國，在網絡版權保護上做出了很多有益的嘗試。

避風港的起源

隨著數字化時代的來臨，信息的傳遞突破了時間和空間的限制，相關作品的數字化也使得作品的復制與傳播變得更為簡單與迅捷。以網絡視頻侵權為代表的網絡侵權已成為一個新興的國際性難題。網絡信息傳播速度快、范圍廣、隱蔽性的特點使得全世界的網絡侵權盜版行為都同樣面臨著監管不足、調查取證困難、訴訟成本高等難題。對此，世界上大多數國家都給予了高度重視，美國和歐盟已經擁有了相對完善的法律法規。

以美國為例，美國在1998年頒布了《數字千年版權法》，并在當中創造性地提出了一個“避風港”原則。根據“避風港”條款，ISP（網絡服務提供商）如果在不知情的情況下出現侵權內容，在接到投訴后，立即將侵權作品從網站上撤除，即可進入“避風港”，不被視為侵權。

從這一原則來看，企業進入“避風港”必須具備3個條件：一、對侵權行為不知情或無利益關聯；二、對用戶提供明確的版權保護政策；三、確定代理人負責處理侵權事宜。此后，這一原則被大量應用在搜索引擎、網絡存儲、在線圖書館等方面，不少Web 2.0網站都引用這一原則以解決由用戶創造的內容所造成的版權糾紛。其中最著名的就是Napster案例。

>> Napster倒在版權糾紛腳下。

Napster是一家致力于開發MP3轉換軟件及提供下載平臺的公司，該公司開發的軟件可以把音樂作品從CD轉化成MP3的格式，同時還提供供用戶上傳、檢索和下載MP3的平臺。Napster的鼎盛時期用戶數量超過200萬人。1999年，國際五大唱片公司起訴Napster，指其涉及侵權歌曲數百萬首，要求每支盜版歌曲賠償10萬美元。2000年2月，法院判定Napster敗訴，Napster不服提出上訴，二審依然判其敗訴。2002年6月，Napster宣告破產。

業內人士認為，美國的《數字千年版權法》通過立法的方式對美國互聯網網絡信息著作權的保護提供了法律依據，可謂走在了立法解決數字環境下版權問題的最前列。而且美國不斷出現新的判例也為此類問題的解決提供了指導。值得注意的是，關于“避風港”的條款被我國引進，并與2006年7月被寫進了《信息網絡傳播權保護條例》。

不斷完善修訂

事實上，美國的《數字千年版權法》是數字時代網絡著作權立法的一種嘗試，主要特點體現在以著作權人為中心，加強對其權益的保護，同時又對網絡服務提供商的責任予以限制，以確保網絡的發展和運作。可以說，《數字千年版權法》是對版權性質從新認定的開端，雖然爭議頗大，但卻為立法界與司法界著手在現有法律制度的基礎上對版權保護制度進行新的調整與改革提供了理論依據。

目前，各國的版權保護制度普遍體現在對版權人的經濟權利和精神權利的保護方面，并在技術措施保護，合理使用以及侵權責任等方面取得了一定的進展。但到目前為止，網絡平臺上的作品應如何重新界定，網絡作品的著作權與傳統作品著作權的區別，網絡著作權侵權管轄等問題仍然尚未解決。

為此，各個國家都在積極地修訂、完善涉及網絡版權的相關法規。韓國在數字技術發展和著作權環境發生改變的形勢下成立了版權信息中心，鑒于互聯網上海量侵犯著作權行為、非法傳播作品的情況，該中心針對互聯網上作品類型的不同，成立了不同的在線監控小組。其主要職責包括：支持和保護音像制品、動漫、游戲、圖書出版等作品的系統；通過實施著作權教育，提升社會公眾著作權意識；引導權利人正確行使著作權等等，在韓國范圍內最大限度地減少著作權侵權行為。

依據世界知識產權組織的兩個新條約，日本分別于1997年6月10日和1999年6月15日兩度對其《著作權法》進行了修訂，作出了有關網絡環境中版權保護的規定。這兩次修訂使日本著作權法基本與世界知識產權組織的兩個條約相一致。在很多案件中，即使直接行為不構成著作權侵害，日本很多裁判所也堅持從間接侵害行為的獨立性出發，判決為直接侵害著作權的行為提供工具、技術、場所等的行為構成著作權間接侵害。

利益間的平衡

追根溯源，著作權法律制度的目的在于促進科學和文學藝術作品的傳播，同時為創作者提供保護和激勵。在當今這個網絡的世界，為了使視頻分享等網絡應用服務能夠在網絡時代長足發展，各個國家都必須解決好網絡著作權保護的問題。就是說，在權利人利益和網絡技術發展中尋找平衡，使得新的版權保護制度既能促進網絡的長足發展，又能保證權利人的利益。

在美國，互聯網行業除了吸取了Napster的教訓之外，越來越多的傳統媒體正在用新的眼光審視著崛起的互聯網，而不僅僅是把它當成敵人。業內人士紛紛表示，法律不能因為某一技術被偶爾濫用而譴責整個技術。版權法規應該對此加以平衡，應該促進技術進步而不是限制技術，應該懲罰故意侵權的人而同時不損害對新技術發展的激勵。

毫無疑問，在互聯網環境下版權侵權及其認定的規則發生了深刻變化，不同國家面臨著不同的技術和文化產業發展階段，如何在不同環境下，通過自身的立法設計，實現各自公眾和創作者之間利益的平衡，這是各國的著作權制度需要審慎考慮的問題。

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