公共場所禁煙不妨學習香港經驗

陳英鳳

自2011年1月起，中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所完全禁止吸煙。

近年來，在公共場所禁止吸煙已成全球趨勢。但是，禁煙令真正落實卻并不是一件易事。筆者認為，大陸公共場所禁煙不妨學習香港經驗。

香港的禁煙措施起步于2007年，當時發布的禁煙條例規定，所有工作及公眾場所，包括餐廳、街市及公園都禁止吸煙。2009年，香港又在酒吧、會所、夜總會等6種娛樂場所實施室內禁煙。此后，香港的禁煙邁入到近乎殘酷的全面禁煙時代，香港也取代新加坡成為亞洲法定禁煙范圍最廣的地區。香港法律規定，如果吸煙者在禁煙區域吸煙，如被抓到最高可罰1500元港幣，并且要到法庭受到法官訓斥。在大幅縮小可吸煙區域的同時，香港特區政府還采取大幅提高煙草稅的辦法，增加煙民的吸煙成本。在香港市區買一包煙，煙草稅就達到16元港幣。

與香港相比，我國內地一些地方的禁煙措施明顯滯后。以深圳為例，在醫院里抽根煙可以罰款20元，這是1998年《深圳經濟特區控制吸煙條例》里明確規定的內容。可是，12年來，深圳市衛生部門并未開出一張個人罰單。

筆者認為，我國內地公共場所禁煙可在以下方面學習借鑒香港經驗：一是要逐步推開，而不可妄圖一步到位；二是加大禁煙令的可執行力，明確執法機構和隊伍，確保有人執法；三是要加大對違反禁令者的處罰力度；四是進一步加大禁煙公益宣傳力度，讓群眾遠離香煙危害。