核電先行：打造清潔能源基地示范省

文/陳林

目前浙江核電的比重僅占5.4%。在未來的20年的時間里浙江要大幅提高核電的比重，努力達到占全省總裝機容量20%-30%的比例水平，向美國、日本看齊。這是和浙江經濟發展水平相匹配的，也是進一步發展浙江核電的必然需求一 次能源的多元化是國家能源安全

戰略的重要保證，核能已成為必不可少的替代能源、清潔能源。去年9月，胡錦濤總書記在聯合國氣候變化峰會上鄭重承諾:中國將加快可再生能源及核電發展，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。今年4月22日，溫家寶總理在國務院能源委員會第一次全體會議上要求，要加快能源結構調整、優化結構大力培育新能源產業，下大力氣落實2020年非化石能源消耗比重達到15%的目標。目前的環境污染問題大部分是由使用化石燃料排放大量的二氧化碳、二氧化硫氮氧化物和漂塵造成的。核電站不使用化石燃料，不會造成這種環境污染，核能發電具備功率大、發電成本低、對環境無污染等優點。而風能、潮汐能、太陽能發電存在發電容量少、受地理環境限制比較大，出力間歇性大、建設難度大、效率低、成本高的缺點。核電的建設和運用正被世人所認識。

核電在世界電力供應中已占到16%，在OECD（經合組織）國家中占23%。美國、法國和日本三國的核電裝機容量占全世界的57%，有16個國家核能發電超過其總發電量的1/4。美法德日英等發達國家的核電發電量超過20%，而中國僅占2%。目前，世界上核電站采用的反應堆有壓水堆、沸水堆、重水堆、快中子堆增殖堆以及高溫氣冷堆等，比較廣泛使用的是壓水堆。壓水堆以普通水做冷卻劑和慢化劑，是目前世界上最成熟最成功的動力堆型。截至2009年6月1日，世界上共有436臺運行核電機組，裝機容量37250萬千瓦；在建45臺，裝機約4000萬千瓦；計劃建造131臺，裝機14289萬千瓦；提議建造機組282臺，裝機31620萬千瓦。到2050年全球核電機組的容量將增加50%-280%，是現在的1.5倍-3.8倍。每年開工核電機組將超過20臺，全球核電發電量的比例將從16%提高到22%。

我國核電發展概況

中國核電從1985年開始起步，在1985年到2008年的23年間一共建設了11臺核電機組，總裝機容量為910萬千瓦。核電基地分布在沿海的浙江、廣東、江蘇三個省，包括秦山一期、秦山二期、秦山三期、大亞灣、嶺澳一期、田灣等項目，核電技術包括法國技術、加拿大技術、俄羅斯技術等。

截至2009年底，中國大陸有11臺商業運行核電機組，裝機容量合計907.82萬千瓦。核電年發電量701.34億千瓦時，同比增長1.32%，上網電量661.02億千瓦時，同比增長1.19%，核電約占全國發電裝機總容量的1.04%，占全國總發電量的1.95%。2009年，核電廠發電量折算成煤相當于少燃2343萬噸標準煤，減少二氧化碳排放6852萬噸，減少二氧化硫排放38.93萬噸，減少氮氧化物排放17.26萬噸。我國目前承建核電站的有兩家公司——中國核工業集團、中國廣東核電集團公司。

截至2010年6月，我國核準71個核電項目，共30臺機組。核準規模3270萬千瓦，已開工建設的核電機組24臺，在建規模26665萬千瓦，占世界在建核電機組的1/3以上，已成為世界上在建核電規模最大的國家。2009年，AP1000機組在浙江三門、山東海陽開工，EPR機組在廣東臺山開工，標志著我國三代核電自主化正在穩步推進。

未來5-10年，我國新建核電機組將以每年5-8臺的速度遞增，成為世界核電發展的火車頭。2015年我國核電裝機容量可達到4000萬千瓦，到2020年可達到8000萬千瓦，占全國電力裝機容量的5%、發電量的8%。據2009年6月1日世界核協會更新公布的全世界核電機組最新統計與預測，各國的“運行”、“在建”、“計劃在建”、“提議建造”的機組，合計“最新排序”，中國在“在建”、“計劃建造”和“提議建造”這三項中，均名列前茅，占同期世界相應新建機組的1/4強。而核電機組“合計”數中國與美國并列第一，達到136臺；俄羅斯第二，達到75臺；日本第三，達到69臺；法國第四，達62臺。

浙江核電建設進展

浙江省目前在建的三門核電AP1000壓水堆125萬千瓦項目，是世界上最先進的機組。之前的秦山一期裝機30萬千瓦工程已經建成，于1991年開始發電。2008年8月，秦山一期擴建項目，又稱方家山核電工程，開工建設，裝機2臺M310型核電機組，裝機108萬千瓦。2002年4月，秦山二期建成發電，裝機2臺65萬千瓦機組。2006年4月，又擴建2臺65萬千瓦機組。秦山三期已建成2臺70萬重水堆機組。秦山目前已建成總容量為300萬千瓦，在建為346萬千瓦，在2014年左右全部建設，屆時秦山總裝機為640萬千瓦。

三門核電工程采用美國西屋公司開發的第三代壓水堆核電技術AP1000建造，規劃建設6臺125萬千瓦的核電機組，總裝機容量為750萬千瓦。三門核電工程分三期建設，是中美兩國最大的能源合作項目，也是浙江省有史以來投資最大的單項工程，于2009年4月19日正式開工。一期工程的兩臺機組計劃于2014年和2015年先后建成發電，其中一號機組是全球第一臺AP1000核電機組。

建設三門核電一期工程，與建設相同發電能力的百萬千瓦級超臨界燃煤發電機組相比，可以每年減少500萬噸優質動力煤（從北方產地到浙江）的運輸量、11490噸二氧化硫排放量、19088噸氮氧化物排放量、13450噸煙塵排放量，是浙江滿足新增電力需求、調整電力結構達到節能減排目標的重大舉措。浙江除了三門核電的建設以外，在“十二五”期間還將完成秦山核電基地擴建，開展龍游核電、蒼南核電建設，努力爭取列入國家核電中長期發展規劃。繼續做好沿海和內陸核電場址的普查工作，初選出一批場址資源，力爭在“十三五”期間再開工建設2個核電項目。2020年前力爭投產2637千瓦，充分發揮核能在浙江能源供應和打造清潔能源基地示范省的重要保障作用。

浙江省目前在建的三門核電AP1000壓水堆125萬千瓦項目，是世界上最先進的機組。秦山目前已建成總容量為300萬千瓦，在建為346萬千瓦，在2014年左右全部建設，屆時秦山總裝機為640萬千瓦

盡早謀劃核電事業建設

在浙江電力的發展史上，一直以火電和水電為主，核電事業尚處在起步階段。核電要在浙江成為繼火電、水電之后的第三大支柱道路還很長。實現浙江核電超常規的發展，要做的工作還很多。打造浙江清潔能源基地示范省，大力推進核電建設，筆者提出如下建議：

把核電建設擺上黨委、政府的議事日程。省委、省政府已經決定，把浙江打造成為全國清潔能源基地示范省，而實現這一目標的一個重要途徑是大力發展核電事業。良好的開端等于成功的一半，浙江目前已經有了開展建設核電項目的實踐，秦山核電站是我國自行建設的第一座核電站。一定要樹立超前發展核電的意識，建立強有力的領導機構。凡涉及到核電建設的地方，政府部門都要及時建立促進核電事業發展的領導小組，組建相應的工作機構，真正把核電建設事業擺上黨委、政府的工作議事日程。

提升核電在浙江用電中的比重。目前浙江核電的比重占5.4%，雖然高于全國的比重，但還是遠遠不夠的。像浙江這樣的經濟發達省份，核電的發展要率先走在全國的前列。在未來的20年的時間里浙江要大幅提高核電的比重，努力達到占全省總裝機容量20%-30%的比例水平，向美國、日本看齊。這是和浙江經濟發展水平相匹配的，也是進一步發展浙江核電的必然需求。

推動核電關聯產業的發展。根據《浙江省人民政府與中國核工業集團公司戰略合作會談紀要》精神，浙江將加強與中核集團的緊密合作，本著互惠互利的原則，共同推進浙江核電事業的發展，促進浙江核電及其裝備制造業與核電服務業發展的提升。目前中核集團核電項目在設備采購、土建安裝、核電服務、電站運營等方面與浙江企業已簽署合同金額達40多億元。浙中雙方的合作將不僅突破了核電建設的主客關系，更是提升到核電與區域經濟發展的新高度。

加大對核電建設宣傳力度。長期以來，人們存在對核能發電的無知以及困惑的心理，甚至是恐懼心理。要加大對核電建設宣傳力度，讓人們走近核電、了解核電，創建大力建設核電良好的客觀氛圍，讓公眾真正認識到核能發電的優越性和安全性，形成核電發展人人有責的良好環境。為此，要努力把海鹽打造成“中國核電圣地”，積極促成海鹽的“四中心”建設——中核電培訓中心、中核核電教育宣傳中心、中核核電備品備件中心和中核核電調試技術中心。

加強規劃管理工作。建議建立兩個工作機制：一是建立由中核集團領導與浙江省政府及有關部門領導組成的戰略合作協議工作協調小組，負責浙江省與中核集團核電及其關聯產業合作等方面重大問題協調工作；二是建立浙江省發改委、省能源局與中核集團規劃發展部的日常協調銜接機制，負責經常性工作的對接。要高度重視核電廠址的選址工作，爭取擴建浙江核能發電的范圍與規模，防止無序競爭。

浙江省已經獲準成為國務院轉變經濟發展方式的聯系點省份。要借此東風，率先在核電建設中做出成績，做出亮點。浙江發展核電的自然條件比較優越，開發的潛力很大，要有憂患意識、超前意識，率先突破的膽識，大刀闊斧打破常規，牢牢把握歷史發展的良好契機，加速發展核電事業、壯大核電規模，提升核電發展水平，為浙江經濟發展方式的轉變作出貢獻。