青海省產業結構合理性評析

薛美琴田 君

(1蘭州大學 經濟學院,甘肅 蘭州 730000;2蘭州大學 法學院,甘肅 蘭州 730000)

青海省產業結構合理性評析

薛美琴1田 君2

(1蘭州大學 經濟學院,甘肅 蘭州 730000;2蘭州大學 法學院,甘肅 蘭州 730000)

通過比較青海省和全國的三大產業的總產值和結構比例,得出該省產業結構的一些特點。再運用偏離-份額分析法,計算和分析相關數據,找出三大產業的優勢和劣勢,根據這些特點來分析該省產業結構的現狀,并探求一些可能的解決措施,促使該省的產業結構逐漸趨于合理化。

青海省;產業結構;偏離-份額分析法

青海省是西部的省份,地貌復雜多樣,氣候是典型的大陸氣候,也是連接西藏、新疆和內陸的紐帶,具有特殊的戰略地位。然而長期以來,由于受自然和歷史因素的影響,使該省的產業結構一直處于一種落后、低效的計劃經濟色彩較濃厚的狀態。這種落后的產業結構模式既阻礙了當地經濟的迅速發展,也不利于當地人民收入的增加。近年來,該省也逐漸意識到了這一問題的嚴峻性,對該省的產業結構進行了重大調整,并且取得了一定的成績。而同全國經濟發展水平相比還存在較大的差距,產業結構仍然需要繼續調整。

一、青海省三大產業的特點

表1、表2是2004年至2007年全國三次產業總值和青海省的三次產業的總值及其變化情況,從表中可以看出該省的產業結構與全國平均水平的差距。可以對該省的產業結構進行宏觀的評價。

表1 2004年～2007年全國三次產業增加值及增長率

表2 2004年～2007年青海省三次產業增加值及增長率

從總量來看,全國的三次產業總值每年平均以 約15.1%的速度增加;青海省的三次產業的增長速度大約為18.9%。可以看出該省經濟增長速度比較快,經濟結構調整取得了一定的成效。產業結構也逐漸趨于合理化,且產業結構模式基本上與全國的模式趨于一致即“二、三、一”模式,大致符合配第·克拉克定理[1](隨著人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產業向第二產業移動,當人均國民收入水平進一步提高時,勞動力便向第三產業轉移)。說明該省的產業結構總體還比較合理,產業結構的調整從宏觀來看達到了既定的目的,但是其經濟總量的增長依然很少,三大產業各自的總量在全國中所占的比例卻微不足道。其本身的基數較小也是導致該省總的增長率比全國平均水平高的原因。因此,該省產業結構并不是很完善的,產業結構調整的步伐不能放慢,需要進一步加強。

以2004年為基期來看各產業的產值的增量及增長率的變化:全國的三大產業的平均增長速度分別為:9.7%、18%、15.7%。該省的三大產業的增長速度分別約為:13.1%、22.6%、16%。全國第一產業總的增長速度比該省慢,從而也突出了該省產業結構中第一產業所占的比重較高這一事實;第二產業的增長速度比全國平均水平高一點,這主要得益于該省豐富的資源;第三產業的增長速度與全國大致相當,通過仔細研究不難發現這部分數值存在虛高的情況。從三大產業在GDP中所占得比重來看,第二產業在經濟總量中所占的比重較高,呈現出遞增的趨勢,充分體現了該省是以工業為主導產業的結構特征;第一產業比重開始下降,速度較慢;第三產業比重從原來的41%下降到2007年的36.1%,而全國平均水平始終保持在40%以上,第三產業在總的產業結構的比重不低,其發展速度低于全國平均水平,說明該省第三產業出現倒退的趨勢。

總之,該省三大產業結構內部存在一些深層次的問題:如三大產業各自的比例并不是最合適的比例(應當是第二產業比重較高,第三產業的比重基本上與之相當,第一產業的比重相對較小),該省的第二產業的比重遠高于第一產業和第三產業;從三大產業從業人員的比例來看,第一產業從業人員占總人口的比重一直維持在45%～50%之間,從2004年之后,其比重才開始下降,其產值水平低于其他兩大產業,第一產業生產效率低下。第二產業的從業人員一直保持在20%以下,其產值水平占該省總產值的大部分,這并不是說明該省第二產業發展速度快、效率高。這主要是粗放式的利用資源的結果。該省工業化水平較低,生產出來的產品基本上是一些初級產品,沒有有效利用該省豐富的資源。第三產業的從業人員的比重一直在波動,產值水平比第一產業高,而其在GDP中所占的比重卻開始有下降的趨勢。由此可知,該省產業結構不合理的問題已經從比例不合理轉移到內部結構不合理。通過偏離一份額分析法來找出產業結構內部不合理的問題。并對這一問題進一步詳細闡述。

二、偏離-份額分析法的原理和分析

偏離-份額分析法(Shift-share Analysis)最初由美國經濟學家Daniel(1942)和Creamer(1943)相繼提出,后經 Perloff,Dunn,Lampard,Muth (1960)等學者總結并逐步完善,20世紀80年代初由Dunn集各家之所長,總結成現在普遍采用的形式[2],應用于國內外區域經濟結構的分析過程中。

(一)基本原理和研究目的

shift-share分析法把整個區域經濟增長作為一個動態過程,具有動態性和綜合性。以其所在大區域或是整個國家的經濟發展作為參照系,將區域自身經濟總量在某一時期的變化分解為三個分量:份額分量(N)、產業結構偏離份額分量(P)和競爭力偏離份額分量(D)。研究目的:在于通過數值變化分析說明區域經濟發展和衰退的原因,評價區域經濟結構的優劣和自身競爭力的強弱,找出區域中具有相對競爭優勢的產業部門進而確定區域未來經濟發展的調整原則和合理方向[3]。

(二)模型構建

1.選取考察時間區間和參考區域

時間區間,文中選取了2004～2007年青海省三大產業產值的數據來考察該省產業結構份額和競爭力偏離份額。2004年以前該省 GDP經常波動, 2004年之后每年穩定增加,基本上維持在465.73億元之上。因此,2004～2007年的數據既有典型性,又有可比性。參考區域的選擇,一般是選擇所在區域或者是所在區域的上級區域作為參考區域。選擇全國作為參考區域主要是來衡量青海省在全國經濟發展中的地位。

以2004及2007年該省三大產業的數值和全國的數值為原始數據,計算最終變量的數值,來說明該省區域經濟結構的優劣和自身競爭力的強弱,找出區域中具有相對競爭優勢的產業部門,進而確定區域未來經濟發展的合理方向。

2.結果分析

該省三大產業都表現出相對競爭力,但各自的競爭力很弱小。經濟總量的構成(份額分量、結構份額分量、競爭力份額分量)均為正值,表明三大產業部門均屬于增長性部門。具體分析如下:從三大產業的數值來看,第二產業的競爭力相對于全國平均水平來說較高,而第三產業競爭力偏低,競爭力較弱。該省三大產業競爭優勢排序為二、三、一。

第一產業缺乏競爭力。一方面,該省地域遼闊,人口較少,長期以種植業為主,而其他的林業、牧業、副業和漁業在第一產業中所占的比重少,產值低;另一方面,主要以傳統的耕作方式為主,沒有更好、更多地利用先進的耕作技術。種植的作物也大部分為非經濟農作物,主要是為了滿足自己的生活需要,而非轉化為收入;另外,由于該省地貌相對復雜,一些基礎設施并不能夠滿足人們的需要,尤其是交通運輸、信息等等沒有發揮其作用,即使農牧民可以從事一些經濟作物的種植,也不一定能夠全部實現其市場價值。

第二產業的競爭力主要是由一些具有區位優勢的產業帶動的,該省具有區位優勢的產業主要有:有色金屬采選、有色金屬冶煉及壓延加工、石油和天然氣開采、非有色金屬采選、電力、煤氣和自來水、黑色金屬冶煉及壓延加工、黑色金屬礦采選、化學原料及化學制品制造[5]。該省的這幾個行業具有專門化優勢,但總體經濟規模較小,即使這些產業具有相對分工優勢,相對于全國來說所占的比重較少,有時候其優勢部門所占比重可能會低于其他區域,這些優勢產業部門就很難形成主導產業部門。因此,其優勢也未必能夠發揮出來。總體看來,對該省經濟增長起主導作用的是第二產業中的這幾大優勢產業部門。而第二產業中輕重比例嚴重失調,輕工業發展速度較慢,對經濟增長的貢獻率很低,這也是第二產業部門存在的問題。再者,該省的四大支柱產業石油(天然氣、水電、有色金屬和鹽湖加工)都是政府根據不同時期的目的而建立起來的,由于一些限制性因素,使其優勢難以發揮,地區經濟總體水平落后。

第三產業競爭力很弱,長期以來,一直致力于傳統服務業的發展。這些部門主要是交通、通訊、郵政等等,技術設備相對落后,經濟總量增幅很小,對經濟增長的貢獻也很有限,這也是該省第三產業競爭力較弱的原因之一。

通過偏離-份額分析可以看出,各項指標總體表明該省經濟結構比較合理。經濟總量和發展速度增長很快,經濟結構朝著合理的方向發展,應當放緩產業結構調整的步伐,實際上并非如此,還應當繼續加快產業結構調整的步伐,主要著力于產業內部的結構調整。

三、產業結構調整的措施

產業結構調整已經不是一個新的話題,在經濟工作會議上,常把經濟結構的調整放在了重要的位置。隨著西部大開發的推進,青海的重要性也日益體現出來,更應當加快產業結構的步伐。如前所述,該省的三大產業既有優勢,又有劣勢。如果要使該省的經濟進一步發展,應當抓住優勢部門,提升競爭力;也應當關注劣勢部門,從劣勢中尋找優勢使其對經濟增長做出更大的貢獻。

就第一產業而言:應當改變傳統的粗放式耕作方式,有效轉移部分剩余農業勞動力,減輕其對土地的壓力,提高農業勞動生產率;提倡生產節約、環保、衛生的綠色產品。充分利用氣候優勢及豐富的自然資源,生產一些具有優勢經濟作物,如蟲草、藏紅花、雪蓮、紅景天等珍貴的稀有藏草藥等等。將先進的耕作技術盡快應用到農業生產當中,不斷增加投資以保持農業的基礎地位,不斷提高農牧產品的質量。

就第二產業而言:產品的生產要根據市場的需求,要盡可能做到市場出清(產品的市場供給量等于需求量,即產品既沒有剩余也沒有不足,實現了市場均衡。),充分利用先進的技術、設備和加工方式等生產出有特色、有優勢且與資源優勢相適應的產品;合理有效開發資源,轉變生產方式,協調輕重比例,延伸產業鏈,增加產品的附加值;重視選擇主導產業,加大柴達木盆地油氣資源的開發力度,增加探明儲量,擴大生產能力,建設天然氣西氣東送工程,開發下游產品,形成勘探并舉,油氣并舉,油氣化工和鹽化工結合的發展格局[7]。

第三產業從業人員專業化素質較低,且主要從事一些低難度,重復性較高的工作,服務質量較差,大部分是一些勞動密集型的產業。要想提升競爭優勢應當使產品實現差異化,效用實現最大化;該省有獨特的自然景觀和人文歷史景觀,聞名的有青海湖、鳥島、塔爾寺、原子彈發射基地博物館等等,可以利用這些優勢來發展第三產業,完善一些配套服務,將農業閑散的勞動力盡可能吸引到該行業中,集中統一培訓,提高服務水平。加大第三產業對經濟增長的貢獻率。加強交流合作,借鑒一些經濟發展水平接近的地區的經驗,發展第三產業的現代服務部門。

根據當地實際情況,政府應當在政策和資金方面給予扶持,從宏觀上予以引導,也要重視市場調節的積極作用,實現優勝劣汰,使產業結構向合理化方向演進。一方面,我們要解放思想,學習別人的成功經驗,引進先進技術、管理經驗、人才,充分利用外資;另一方面,我們還需要從實際情況出發,探求適合本地區的產業結構調整路徑。盡可能使該省產業結構轉向合理的方向,避免出現產業結構趨同的現象,促進當地經濟發展。

[1]郝壽義,安虎生.區域經濟學[M].北京:經濟科學出版社,2004.

[2]袁曉玲,張寶山,楊萬平.動態偏離-份額分析法在區域經濟中的應用[J].經濟經緯,2008(1).

[3]胡宇橙,王慶生,錢亞妍.天津市國際旅游產業結現狀及優化[J].哈爾濱商業大學學報(社會科學版),2008(1).

[4]楊愛榮.Shift-share方法在河南經濟結構分析中的應用[J].河南科學,2005(3).

[5]劉志.青海產業結構定量分析及存在問題研究[J].青海師范大學學報(哲學社會科學版),2008(1).

[6]王大虎,李建磊,金浩.偏離份額法在廊坊市產業結構和競爭力分析中的應用[J].河北大學學報(哲學社會科學版),2007(2).

[7]曹文虎,蔡嗣經,侯運炳.青海省礦產資源開發與產業發展戰略研究[M].北京:地質出版社,2004(1).

F121.3

A

1673-1395(2010)01-0035-04

2009-12-16

薛美琴(1983—),女,青海西寧人,碩士研究生。

責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com