鄭少東落網記

文/金孵

鄭少東落網記

文/金孵

2009年12月31日新華社消息，記者從中央紀委獲悉，公安部原黨委委員、部長助理鄭少東嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。中央紀委日前對公安部原黨委委員、部長助理鄭少東嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查，鄭少東利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其親屬收受他人巨額錢款。

中央紀委稱，鄭少東的上述行為嚴重違紀，其中有的問題已涉嫌犯罪。根據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公務員法》的有關規定，經中央紀委常委會審議并報中共中央批準，決定給予鄭少東開除黨籍處分，經國務院研究決定給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

成也紹基 敗也紹基

鄭少東的發達，得益于陳紹基的提攜；鄭少東的落馬，也緣于和陳紹基“同穿一條褲子”，卷入腐敗的泥潭而不能自拔。

現年51歲的鄭少東，1958年11月生于廣東潮陽，1975年8月參加工作，1976年12月加入中國共產黨，長期從事刑事偵查工作，曾任廣東省公安廳刑警總隊副總隊長，刑偵局局長，廣東省公安廳副廳長，公安部經濟犯罪偵察局局長，2005年4月任公安部黨委委員、部長助理，一級警監。

而曾任廣東省委副書記、省政協主席的陳紹基，則從1970年開始進入省公安廳工作，1986年任副廳長，1991年任廳長、黨委書記，1998年任省委副書記、省委政法委書記，兼任省公安廳廳長、黨委書記；2000年后，任省委副書記、省委政法委書記，仍然管著公安戰線。

從兩人的履歷可以看出，少壯派鄭少東的仕途騰達，關鍵在于得到了頂頭上司陳紹基的賞識。陳紹基不僅一手將他扶上刑偵局局長、常務副廳長的位置上，而且還極力推薦他進入公安部，成為年輕的副部級領導。

陳紹基和鄭少東在廣東公安系統破獲了不少大要案，也成為他們倆晉升的政治資本。這些案件主要有：

一是偵破“世紀賊王”張子強案。1991年7月12日，張子強涉嫌謀劃了香港啟德機場的1．7億港幣運鈔車被劫案。后又指揮手下策劃了數起令人震驚的綁架案，獲贖金數以億計，令香港富豪巨賈人人自危。張子強團伙成員既有香港人，也有內地人，不僅在香港作案，也在深圳、廣州殺人、搶劫。張子強策劃的最令人震驚的綁架對象，是李嘉誠的大兒子。張子強共勒索了李嘉誠10億港幣，這是迄今為止，香港勒索金額最高的劫案。1997年7月，香港回歸，時任特首的董建華多次請求內地警方協助香港警方抓捕張子強。1998年1月下旬，廣州警方在嚴密布控之后，終于一舉逮捕了張子強及其同伙。時任廣東省公安廳刑偵局局長的鄭少東全程參與了此案件的偵破，當時廣東公安廳的總指揮，正是陳紹基。

二是“東星輪”大劫案。1995年6月13日，以胡樹祥、梁炳照為首的搶劫犯罪團伙在海上持槍劫持澳門往返香港的客輪“東星輪”，劫去中國銀行澳門分行的1000萬元港幣。廣東省公安廳迅速組織各路精干兵力參與偵破。僅3天，“東星”輪大劫案就成功告破。15日下午，梁炳照在香港啟德機場被拘捕。當晚，澳門警方拘捕胡樹祥。另3名團伙成員也相繼落網。

三是“番禺”大劫案。1995年12月22日，中國農業銀行番禺市支行的解款車來到了第一個送款點北郊儲蓄所門口，準備取款。5個手持軍用手槍的歹徒，分頭撲向駕駛室和車后門，向押款員接連開槍（一名當場被打死，另一名雙腿被打穿）后，駕車逃離現場。劫匪們不過幾分鐘的時間就劫走人民幣1320萬元、并搶去港幣241萬元和押款員的兩支“五四”式軍用手槍。1996年1月6日，“12·22”番禺1500萬元特大劫鈔案即正式告破，繳獲案犯所持7支手槍和贓款人民幣1123．11萬元、港幣212．33萬元。

四是“長勝輪”海上搶劫殺人案。“長勝輪”案是新中國歷史上最大的海上搶劫殺人案，也是廣東省審判史上被告和死刑犯最多的一起案件。

五是澳門商人何榮標被綁架案。

……當然，這些案件的破獲一方面是他們的職責所在，另一方面也是全系統公安干警共同努力的結果。但作為主要負責人，陳紹基和鄭少東總是走向前臺，摘得更多的榮譽（鄭少東獲得個人一等功），從而使他們的政治紅地毯不斷地向前延伸。

鄭少東在擔任廣東省公安廳常務副廳長期間，曾經多次接受網絡媒體的采訪，并與網友互動。在訪談中，鄭少東表示，自己愛吃辣椒，每次破大案，都會吃辣椒，并表示自己一輩子都注定要搞刑偵工作。在一次回答網友的提問時，鄭少東回答說：不同的案件有不同的感受，但是如果說真正讓我這么多年從警，印象最深的是中山市的綁架人質，那個案件是面對面，有幾條生命就在綁匪的手上，他們都是拿槍拿刀的，我們靠著罪犯也是最近的，在那樣的情況下，有一個決策的失誤都有可能造成人質的傷亡。在那個案件中確實是壓力很大，如果你稍微決策不當，就有可能造成人質傷亡。我們分化瓦解，把主犯和參與作案的其他人區分開，使得別人還覺得自己有一絲生機，實際上這一招也是最成功的。在這個案件中我們政策攻心，讓一些很有經驗的警員去跟罪犯談判，從他的家人方面來打動他，使罪犯的精神崩潰，他們也開始痛哭，這個效果也是很有效的，使當時比較激烈的對抗場面轉變過來。鄭少東還說，“我是在廣東上學，學的是刑偵，我這一輩子注定是搞案件搞偵查的。”

因為鄭少東愛刑偵、能辦案，加上陳紹基的賞識和力薦，才會有后面的發達。

不過，從“事后諸葛亮”的角度分析，培養提拔他的陳紹基，過多地看重了業務能力，而忽視了清廉品德的重要性。或許是因為陳紹基自己也是個貪婪之輩，不僅自己喜歡貪賄，對鄭少東的一些不法行為也不加勸阻。

許多證據表明，他們倆完全穿上了同一條“腐敗褲子”，一榮俱榮，一損俱損，最終被不法商人牽扯進去而身敗名裂。作為頂頭上司的陳紹基，應該承擔更多的責任。他把鄭少東捧得越高，最后摔得越重。

利也光裕 害也光裕

鄭少東是廣東潮陽人，與國美電器前主席黃光裕是同鄉。這個同鄉關系，在一定程度上決定了他們倆這一生的利害關系。

黃光裕利用鄭少東的職位讓他幫助辦事，鄭少東及其家人在收受黃光裕的好處后也愿意幫助辦事，這是互相幫助，或者說互相利用的“利”的關系。當黃光裕出事后，為減輕罪責，咬出了鄭少東等人，一損俱損，這就是“害”的關系。

2008年11月23日，因涉嫌數項經濟犯罪問題，黃光裕被公安機關拘捕。至2009年底，有媒體披露，這位正處不惑之年的昔日內地“首富”，已經被確定將面臨行賄罪和內幕交易罪兩項罪名的指控。而此前被媒體提及的另一項重罪偷稅漏稅罪是否列入起訴罪名中還沒有最后定下來。經過兩次補充偵查，該案件已經進入了審查起訴階段的尾聲。相關的證據材料也都已經整理完畢。即將由檢察院提起公訴，待法院立案即可審理。黃光裕家族已經為黃光裕、杜鵑夫婦延請了數位中國著名的刑辯大律師作為辯護律師。

黃光裕案情并不復雜。2006年，為使旗下地產公司借殼上市，黃光裕入股上市公司中關村。一手操辦中關村重組過程中，黃以內幕人員身份提前埋伏，在資產重組的內幕信息敏感時期，大量買入中關村股票，以圖獲利。從2007年7月起，黃光裕伙同中關村公司董事長許鐘民，利用掌握中關村和鵬潤地產進行資產重組的內幕信息，買入中關村股票。黃光裕指使手下開立了80多個股票賬戶，黃光裕妻子杜鵑負責在交易時間指揮多個操盤手，累計買進1億余股，成交額超過13個億。

2007年，黃光裕等人布局中關村股票時，相懷珠也獲得了這一內幕消息，并動用100多萬元資金，以14元每股的價格全倉買入。黃光裕的這筆炒股資金，是通過港澳賭業大佬連超的地下錢莊轉移入境的，這就涉及黃的另一項指控——非法經營罪。2007年，黃光裕為炒股籌錢，又通過連氏兄弟，將巨額港幣資金轉入內地，匯入了他在北京的多家公司。黃光裕在1年多時間里，將超過20億港幣兌換成人民幣入境，還將10億人民幣兌換成港幣出境。

與大多數內幕交易案不同，黃光裕案并沒有獲利情節，他的如意算盤毀于A股崩盤。中關村停牌的6個多月里，A股從6124點暴跌至3700點，黃光裕勢成騎虎。2008年5月7日，中關村復牌。為撐住14元的股價，黃光裕放言，“從長遠看，中關村現在只是地板價”。但中關村股價只在復牌首日逆市拉了一個漲停，就隨大盤一路狂瀉。另一方面，由于當時房地產成為宏觀調控重點，前景不明。黃光裕宣布其180億資產進入中關村的計劃擱置。2008年8月底，中關村董事會宣布放棄重組計劃時，股價已跌破5元。雖然黃光裕一路跌一路拋，但到后來被抓時，他仍持倉在手。

就在此時，內幕交易案發。早在2008年4月，證監會就已對中關村股票異常交易立案調查。證監會發現多個操作中關村股票的可疑賬戶，這些散戶資金量巨大，在同一時點大進大出，賬戶都是短時間內借用身份證開立的，而資金來源竟與香港地下錢莊有關。經過調查，證監會將賬戶的資金流向鎖定在黃光裕的公司。2008年8月，證監會開始約談黃光裕手下的財務人員曹麗亮。曹找到黃光裕，稱如遭調查，會把知道的全部說出去。黃光裕意識到事態嚴重，給了曹麗亮一筆錢，讓他躲了起來。

2008年10月，證監會將此案移送公安部。與此同時，央行反洗錢處、反洗錢監測中心和國家外匯管理局就所掌握黃光裕非法兌換外匯的情況，先后向北京市公安局報案。2008年11月，北京市公安局立案偵查。11月17日，黃光裕被抓。

就在準備實施抓捕時，其妻杜鵑銷聲匿跡。警方全力搜索，于1個月后在大連將杜鵑捕獲。杜鵑為何突然出逃？有關部門發現，警方內部竟有人通風報信！內鬼被確認隱身于警界高層：2009年1月12日，鄭少東、相懷珠被帶走調查。

鄭少東的落馬，還緣于與連超的親密關系。

2008年歲末，香港“公海賭王”連超，因涉嫌為黃光裕洗錢，被內地警方刑拘。隨著調查的深入，連超與鄭少東的密切關系，也漸漸浮出了水面。連超本名連卓釗，與鄭少東、黃光裕是老鄉。他早年到香港謀生，后來加入了香港籍。上世紀90年代初，連卓釗還只是香港黑幫“利群”的一名普通打手，靠在街頭打打殺殺混日子。后來，他通過走私及向香港警方通風報信，賺到了“第一桶金”。到90年代末期，他開始與人合資經營賭船“海王星”號，正式涉足賭博業。

“海王星”號是一艘五星級豪華郵輪，船高9層，總載客量達500人。船上位于6樓的娛樂場，包括多種博彩娛樂項目，如“百家樂”、“二十一點”等。這艘船平時停泊在公海，成為“無人能管”的海上賭場。與在陸地上開賭場相比，“海王星”號的賭博活動，無需繳納賭稅，不用政府授權，不受法律限制及警方監管，因此頗受博彩商人和賭徒們的歡迎。它的另一個“優勢”是，在船上參與賭博的人不會被曝光。因而，“海王星”號的生意一直很紅火，連卓釗靠著它，在短時間內賺滿了腰包。但是，連卓釗不滿足于只在公海上開賭場，他還將黑手伸到了內地。2002年，廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案，后由江門市中級人民法院判定5名犯罪嫌疑人有罪。在法院的判決書中，連卓釗與香港汽車商人林益明作為錢莊的主要出資人，被標明將“另案處理”。

但最終，連卓釗、林益明均未受到司法審判，二人順利地回到了香港。鄭少東案事發后，知情人士告訴記者，連、林二人之所以得以脫身，是因為連卓釗與鄭少東有特殊關系。在鄭少東出面干涉后，經時任廣東省政法委書記的陳紹基批示，江門市司法部門放棄了對連卓釗、林益明的審查和起訴。

鄭少東落網之前，連超即被抓捕。自此，黃光裕案意外觸發鄭少東案。案件出現重大轉向。隨后幾個月間，多位高官和警界要員相繼落馬。

愛也錢財 恨也錢財

鄭少東被“雙開”并移送司法機關的理由是“利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其親屬收受他人巨額錢款。”

和其他任何一名貪官一樣，在位時最愛的是錢財，落馬后最恨的也是錢財；在位時嫌撈得不夠多，落馬后嫌當初撈得太多，被紀委查獲太多，將來司法機關會給自己定罪定得太重。

2009年1月，鄭少東從廣東出差返回北京后，即被中央紀委采取“兩規”措施。據悉，鄭的問題主要有三個方面：一是在查處走私物品過程中，與一些不法分子勾結，私自處理賤價回購走私或沒收物品，從中獲取利益；二是涉嫌卷入黃光裕案件，私下授意黃光裕做小動作對抗有關部門的調查；三是在替人辦事后，本人及親屬收受大量賄款，數目驚人。

在被調查后，鄭少東承認從走私物品中分得部分錢款，但數額不大。所獲得的高級德國、日本相機、音響等也都送給了同事和親友。但后來經調查發現，鄭少東所拿到的高級相機數量很多，價值不菲，有好多都轉手托商店出手套現。其他一些確實是送給了有關部門的官員。而鄭所說的送給親友的那部分，經查是放到商店出售了。

鄭少東出事的消息引起了輿論的強烈關注。1月19日，針對媒體有關報道，公安部有關人士向媒體透露，公安部在偵辦黃光裕經濟案件中發現鄭少東、相懷珠存在違紀違法嫌疑。目前，鄭少東、相懷珠二人正在接受組織調查。公安部有關人士表示，對隊伍中出現的問題決不護短，希望社會各界和廣大群眾繼續加強對公安工作、公安廉政建設的監督。

2009年2月，專案組對鄭少東的住處進行搜查，發現鄭在廣東的多處城市匿名開立多個賬戶，而且從2008年以來，已分多次提走大量錢款并轉移到境外。同時，在其住處的隱秘角落里，還搜查到多本護照和出國簽證，還有預訂的出國機票，不過，這些護照、簽證、機票預訂用的都是假名。而在此前，鄭已經向部黨委請求休假。好在鄭早已進入中央紀委監控范圍，鄭少東再狡猾，也沒能逃脫黨紀國法的巨網。

鄭少東企圖潛逃出境的案情上報后，中央有關部門進一步加強了對全國黨政機關因公、因私出國境的管理。

其實，早在2003年，中共中央、國務院就緊急發出《關于黨政機關、司法公安部門人員出境、出國通行證、護照管理措施》的通知文件，加強對出境、出國干部證件的檢驗，以堵漏洞。全國各級黨委、政府按照干部管理權限，分級負責，加強了對領導干部出國（境）管理工作。對所管理的領導干部因公出國（境）嚴格履行審批手續。加強與有關部門的協調配合，發現問題及時上報并嚴肅查處。

盡管如此，各單位對這項工作的管理其實還相當不到位。有的領導干部上繳了因公出國護照，因私出國護照仍然未上交。從2009年年初開始，全國各地各單位加強了對黨政機關干部出國境管理工作，不論是因公還是因私出國境護照，一律由所在單位的干部管理部門收繳。

2009年6月9日新華網消息，據中央紀委有關負責人證實，公安部原部黨委委員、部長助理鄭少東因涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織審查。

曾經有消息說，鄭少東在案情曝光后曾試圖自殺。他知道自己的罪孽有多么深重，意識到自己“徹底完了”。其實，中央紀委辦案工作始終在嚴格保密當中進行。由于監控和看護系統越來越完善，被“兩規”人員要想自殺也很難。至少我們可以肯定，鄭少東在進入調查程序后，自知法網難逃，身敗名裂，他對自己的未來充滿了絕望情緒。

鄭少東的案子目前還在司法機關繼續偵辦過程中。相信在法院判決、全部案情公開后，全國公安系統將認真總結反思，汲取鄭少東的反面教訓，進一步加強公安隊伍建設。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com