淺議建筑領域的危機與危機管理

朱愛春

危機管理理論產生于20世紀60年代,主要應用于公共關系、公共衛生、公共事件和企業管理中,但大多數中國人是在發生了非典疫情和H1N1流感后才開始意識到危機管理的重要性。危機的發生雖然是小概率事件,但隨時都有可能發生,而且危機所涉及到的主體大到國家、社會、企業組織,小到家庭、個人。所以,危機管理應得到應有的重視。

1 危機的概念

1.1 危機的定義

在英文韋伯辭典中,危機的定義是有可能變好或變壞的轉折點或關鍵時刻。

澳大利亞學者馬丁·羅斯茂認為,危機是在執行特定的活動過程中,由于不確定性導致的財務損益,人體傷害、損害或拖延的可能性[1]。

組織是一個與其具體的環境相互作用、相互依存的開放系統。系統通過不停地同外部環境進行能量與物質的交換維持本身的運行,并保持平衡,稱之為正常狀態。組織能不能正常運行并保持平衡,依賴于組織的抗偏差能力。組織能夠忍耐偏差及糾正偏差的能力越強,則組織本身的偏差可能性就越低,組織就越穩定。

當組織在外部干擾因素和內部不合理因素變化的影響下無法保持正常狀態時,就可能出現失控和變態現象。將這些外部干擾因素或內部不合理因素稱之為不穩定要素。在系統出現失控和變態的萌芽階段,從表面上去看并無變化,但系統內部已經開始改變其原有的屬性,只是還未威脅到系統的運行。看不出變化的原因是觀察者的認識能力有限,以及顯示變化的記號較弱。隨著不穩定要素不斷增強,就會發生累積效應,系統的失控與變態將由量變過渡到質變階段,這個臨界狀態表現為突發事件。當系統內部的矛盾激化威脅到系統的正常運行,通常所說的危機就發生了。但此時如果系統的抗偏差能力足夠大,系統還可以通過自身的調整恢復運行;否則,原系統將崩潰。整個過程如圖1所示[4]。

1.2 危機的特點

1)不確定性。外部的干擾因素很多,組織內部的矛盾很多,很難知道外部干擾因素和內部因素會在什么狀態下形成引發危機產生的不穩定因素,而且也無法知道這些不穩定因素要經過多久的累積才會在突發事件的激化下導致系統的失控。2)突發性。由于人類大腦的生物結構和運動規律造成了認知能力的局限。認知的局限具體表現在三個方面,即錯誤的認知模式,不準確的認知模式和學習滯后于現實變化的認知模式。因此,在危機的萌芽狀態時或萌芽狀態之前,人們很難認識到危機的存在。3)隨機性。危機處處都有發生的可能,但危機發生如同種子發芽一樣需要一定的條件。如果沒有合適的環境,組織運行中一定會發生危機。4)緊迫性。組織在危機中面臨生死存亡的考驗,不能在有限的時間里有效地利用自身的抗偏差能力,組織將全局崩潰。5)影響范圍大。組織是一個與其具體的環境相互作用、相互依存的開放系統,但組織又是大系統中的一個組成要素。

2 危機管理

通常我們所看到的危機管理是在突發事件后,人們才意識到事態的嚴重性,進而采取應急措施。所以,提高組織的抗“危機”能力對提高危機的管理就顯得尤為重要。組織的抗危機能力應該包括以下幾個方面:1)信息傳遞能力。2)對危機實例的學習總結能力。3)快速的反應能力。4)有效的預警機制。5)有效的危機防備計劃和資源儲備。

所以有效的危機管理是指危機監測、危機預控、危機決策和危機處理,有效的控制危機的發展趨勢從而避免、減少危機產生的影響。正所謂“居安而思危”才能“防患于未然”。只有準備充分了,危機真發生時,人們才能做到臨危不亂,轉危為安,甚至可以轉“危”為“機”。

3 危機管理與風險管理的比較

這里把風險定義為組織在實施預期目標過程中由于不確定因素引發偏離的可能性。引發風險的不確定因素是與該預期目標相關因素中的矛盾組合,包括本身的內在不合理因素和外部環境中的干擾因素,即風險因素,這些因素是風險事件發生的潛在因素。如果組織的抗偏差能力較強,能夠抵御風險,那么組織可以達到預期目標;如果組織的抗偏差能力足夠大,甚至可以獲得意外的風險收益。否則,組織達不到預期目標,只能遭受損失。整個過程如圖2所示。

由此可見,風險管理和危機管理是不同的,其差異主要存在以下幾個方面:1)從定義上比較。從以上的分析可以知道,危機和風險的發生都是因為在一定條件下不穩定要素組合引發的,而且兩者都很不確定。危機發生的不確定性和突發性難以預測,任何薄弱環節在偶然因素下都可能導致危機的發生,危機發生的組織在全壽命周期內。風險好比一個要達到某地方的人,它知道目的地的方位,卻不知面前的那條路可以不用偏離方向而到達。而危機似乎更像人體內的可以致癌的細胞,由于身體的復雜,無法確定什么情形下哪個部位的細胞更為敏感和薄弱會轉變為癌細胞。因此危機和風險的性質是不同的。2)從影響上比較。危機使整個系統面臨存亡,風險雖然也可能會使組織面臨存亡,但并不是所有的風險都會使面臨風險的組織崩潰,這取決于組織預期目標的大小和抵抗風險的能力。組織是為了更好的發展才會投身于預期目標,組織對于風險是有一定的抵御能力才做出自己的選擇,沒有哪個組織會愿意飛蛾撲火,所以風險發生帶來的危害及影響基本上局限于組織內部。危機的不確定性和突發性,出乎組織常規和人們心理慣性運行,因此危機爆發造成的后果嚴重,影響大令人矚目,不僅關系到組織的存亡,還常成為社會和輿論關注的焦點。3)從管理方式上比較。因為危機和風險有著不同的性質,所以兩者的管理方式也有所不同。風險雖然具有一定的不確定性,但是一定范圍內風險是可以預測和防范的,所以風險管理重在預防和降低風險。危機由于不確定性和突發性,發生常出乎常規,難以進行預測,并且無前例可循,能夠控制和管理不是危機的結果,而是危機的態勢。所以目前的危機管理更多的是應急管理。4)風險可以看作危機的組成部分。風險和危機都是由于組織內在不合理因素和外部干擾因素在一定的程度上引發的,但危機是對整個組織的運行來說的,風險是對組織中的一個未實現的目標來說的。風險的發生不一定給組織帶來危機,但危機發生時組織事實上會有風險。

風險管理的方法和理論相對來說比較成熟,可以借鑒到危機管理中來。危機管理是一個難度更大和需要不斷探索的新領域。

[1] 鮑勇劍,陳百助.危機管理——當最壞的情況發生的時候[M].上海:復旦大學出版社,2003:38-39.

[2] 沈建明.項目的風險管理[M].第2版.北京:機械工業出版社,2002:15.

[3] 李德明.淺談精品工程中的精細化管理[J].山西建筑,2008,34(36):191-192.

[4] 馬丁·羅斯茂.建筑工程危機管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2004:7.