資源稟賦與區域經濟發展探析

龔萬達

資源稟賦與區域經濟發展探析

龔萬達

(上海大學社會科學學院,上海200444)

資源稟賦對區域經濟發展既有積極作用又有消極作用。自然資源是決定或制約著經濟增長的物質基礎，同時還影響著產業布局和結構，自然資源豐裕可以提高社會勞動生產率。自然資源稟賦對經濟增長的消極作用是容易帶來“資源詛咒”。通過對我國各省市地區大專以上教育程度的人口和地區生產總值的數據進行二元變量的相關分析得知：區域經濟發展與人口受教育程度呈顯著正相關。大力開發人力資源是實現科學發展的重要推動力。

資源稟賦；資源詛咒；人力資源

工業革命以來的經濟發展實踐一再證明了自然資源是經濟發展的重要因素。但在世界經濟發展的過程中也出現了另一種現象，一些資源貧乏地區的經濟增長速度趕上甚至超過資源豐富的國家，也就是說自然資源豐裕度與經濟增長之間呈現反方向變化。不僅國與國之間存在這種現象，一國內部的區域層面也存在類似的現象。區域經濟發展的過程實際上是各種生產要素以不同的方式組合的過程，人力資源作為一種能動性的生產要素，對區域經濟發展、經濟結構調整、產業升級以及新的經濟增長點的形成，發揮著日益重要的作用。

一、區域資源稟賦對經濟發展的積極作用

“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來引起、調整和控制人和自然之間的物質變換的過程。”[1]馬克思在這段論述中清楚的告訴我們經濟發展的基礎是資源的變換。任何區域經濟發展都是建立在區域的資源稟賦基礎上的，因此一個地區的資源稟賦對該地區的經濟發展有著至關重要的影響作用。

（一）自然資源是決定或制約著經濟的增長的物質基礎

馬克思主義認為“勞動不是一切財富的源泉。自然界和勞動一樣也是使用價值的源泉，勞動本身不過是一種自然力，即人的勞動力的表現。”自然界是“一切勞動資料和勞動對象的第一源泉”，把自然界納入勞動過程，“勞動才成為使用價值的源泉，因而也成為財富的源泉”。[2]傳統的政治經濟學都把勞動看做是財富的源泉，我們并不否認這一點，但我們同時也不能忽視自然資源也是財富的源泉之一。正因為自然資源在生產過程中與勞動共同發揮作用，勞動才能成為財富的源泉。

工業革命以來的經濟飛速發展雄辯的告訴我們，豐裕的自然資源對于一個國家的資本初始積累功不可沒。出口資源以及初級資源產品是世界上許多國家在發展的起始道路上獲得發展經濟必須的外匯收入的重要甚至是唯一途徑，自然資源為擴大本國投資乃至進入工業化進程提供了必要的資金支持。但是隨著科學技術的不斷進步，人們似乎覺得經濟增長對自然資源的依賴越來越小了，其實科學技術的進步最主要的表現就是對資源利用方式的改變和進步，同時也促進了對新資源的開發和利用。無論科學技術如何進步，無論有多少新的人工合成材料問世，制造它們的初始原料一定是來自自然界的自然資源。而且由于某些自然資源的稀缺性和不可替代性，已成為一些國家高科技產業發展的瓶頸。比如具有極為重要用途的稀土資源，是當代高科技新材料的重要組成部分。高科技產業是支柱產業，未來的的經濟增長主要依托高科技產業的發展，可以說誰掌握了稀土資源誰就掌握了高科技的發展命脈。

在社會生產力發展的較低階段，作為生活資料的自然資源在其中起著決定作用。“在人類社會發展的高級階段，特別是現代生產力的發展，科學技術的巨大進步，勞動資料結構的復雜化，就使得具有生產資料效用的自然資源在現代生產力發展中獲得了極其重要的意義，以致具有決定性作用，它能夠加速或者延緩社會物質生產和生活的發展，并成為制約現代經濟運行和經濟發展的基本要素。”[3]

（二）自然資源影響產業布局和結構

由于自然界的各種自然物質不同，即自然產品的多樣性使人類勞動的勞動資料和勞動方式也不同，從而形成不同的生產力結構的特點。[4]馬克思指出：“資本的祖國不是草木繁茂的熱帶，而是溫帶。不是土壤的絕對肥力，而是它的差異性和它的自然產品的多樣性．形成社會分工的自然基礎，并且通過人所處的自然環境的變化，促使他們自己的需要、能力、勞動資料和勞動方式趨于多樣化。”[5]這是所說的的“差異性”，就是指自然環境和資源的差別性，這種差別性必然影響生產和勞動方式的多樣化，從而形成不同生產力結構的特點，最終形成不同的產業結構布局。馬克思早在19世紀發現的自然資源對于產業結構布局的影響的規律，至今仍然可以發現在國家和區域產業結構的層面上發揮作用。

我們以我國鋼鐵產業布局的變化為例來說明自然資源對產業布局的影響。建國后的相當長一段時間，由于西方的經濟封鎖以及交通等基礎設施的落后，我國鋼鐵工業布局是依托大城市、利用國內資源和靠近鐵礦原料產地的原則展開的，東北地區的鞍山礦區是目前我國儲量、開采量最大的鐵礦原料產地，它是鞍鋼、本鋼的主要原料基地。首鋼、包鋼、太鋼和邯鋼等鋼鐵廠依靠分布在河北、內蒙和山西各地的華北地區鐵礦提供原料。湖北大冶鐵礦是中南地區的重要鐵礦石產地，其他如湖南的湘潭，河南省的安陽、舞陽，江西和海南省都有相當規模的鐵礦石儲量，武鋼、湘鋼及本地區各大中型鋼鐵企業在建立之時就是考慮到了所在的中南地區的鐵礦石供應能力。當時的這種布局也是不得已而為之，但自然資源對產業布局的影響可見一斑。改革開放以后，國際環境的改善和經濟全球化使我國鋼鐵工業布局必須進一步調整才能適應發展的需求。鋼鐵企業對水資源的依賴程度較高，目前全國74家重點鋼鐵企業中，有18家建立在省會城市，34家建在百萬人口以上的大城市，這種布局產生的突出問題是對城市生態環境和水資源形成巨大壓力。沿海地區環境容量比較大，水資源豐富，適應鋼鐵工業發展的需求，鋼鐵工業向沿海轉移是必然的趨勢。

（三）自然資源豐裕會提高社會勞動生產率

“很明顯，如果一個國家從自然界中占有肥沃的土地、豐富的魚類資源、富饒的煤礦(一切燃料)、金屬礦山等等，那么這個國家同勞動生產率的這些自然條件較少的另一些國家相比，只要用較少的時間來生產必要的生活資料，因而，從一開始就能除了為自己的勞動外提供更多的為別人的剩余勞動，因此，絕對剩余勞動時間，也就是絕對剩余價值，在這里一開始就比較大，資本（或借以榨取高余勞動的任何一種生產關系）的生產效率比處于較為不利的自然條件下更高。”[6]馬克思認為在資本主義生產方式下，“自然力不是超額利潤的源泉，而只是超額利潤的一種自然基礎，因為它是特別高的勞動生產力的自然基礎。”[7]“古人就已經知道，勞動能力的天然便宜，即它的生產費用或再生產費用的天然便宜，是工業生產的一個重大因素”。[8]

勞動生產率是指勞動者在一定時期內創造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值。勞動生產率水平可以用同一勞動在單位時間內生產某種產品的數量來表示，單位時間內生產的產品數量越多，勞動生產率就越高，反之，則越低；也可以用生產單位產品所耗費的勞動時間來表示，生產單位產品所需要的勞動時間越少，勞動生產率就越高，反之，則越低。勞動生產率的狀況是由社會生產力的發展水平決定的。具體說，決定勞動生產率高低的因素主要有：勞動者的平均熟練程度；科學技術的發展程度；生產過程的組織和管理；生產資料的規模和效能；自然條件。可見自然資源的豐裕度在提高社會勞動生產率中起基礎性作用。馬克思對自然資源的豐裕度會提高社會勞動生產率的論斷在馬克思之后的現實經濟發展中也擁有很多例證。在不同的經濟發展階段，自然資源對一國或一區域的社會勞動生產率的貢獻率處在不斷的變化之中。尤其是在一國工業化的起始階段，自然資源的豐裕度在提高社會勞動生產率的作用中扮演了重要角色。比如我國鐵礦平均品位僅33%，比世界鐵礦平均品位低10%，而國外主要鐵礦生產國如：澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯等，其鐵礦石不經選礦品位就可達62%的商品礦石品位。與高品位鐵礦石相比，低品位鐵礦石在投入高爐冶煉前需加入生石灰等添加劑，需額外增加輔料成本、也更花費工時，所以目前國內的鋼鐵業的鐵礦石原料大量依賴進口。單位時間內生產的產品數量越多，勞動生產率就越高，而我國的鐵礦石資源的品位低是我國的鋼鐵工業勞動生產率較低的原因之一。

二、自然資源稟賦對經濟增長的消極作用及啟示

（一）“資源詛咒”

在世界經濟發展的過程中出現了一種現象，就是往往資源貧乏的國家反而比資源豐富的國家在經濟增長方面表現更好，也就是說自然資源豐裕與經濟增長之間呈現反方向變化，有的人把這種現象稱之為“資源詛咒”。自然資源豐富固然是好事，但自然資源豐富的國家和地區如果不制定長遠的發展政策、未雨綢繆,豐富的自然資源給這些國家和地區帶來的往往是結構單一的資源生產部門和不發達的其它部門。一些自然資源充裕的國家在相當長的一段時間里過于依賴自然資源，因而比自然資源短缺國家的經濟增長速度慢的多。而且一旦資源枯竭將帶來諸多社會問題，最終造成整個國家或地區社會秩序和產業結構的失序。

目前學術界對于“資源詛咒”現象的研究多集中在國家層面，其實在一國內部的區域層面也存在類似的現象。比如我國的煤炭大省山西省，全省保有查明煤炭資源儲量2654．84億噸，占全國的26%。隨著我國經濟規模的不斷擴大，對能源的需求也日益增加，所以山西省煤炭采掘業的發展速度也在不斷加快。在第二產業中，制造業是能夠帶來規模報酬遞增的產業，而礦產資源是屬于規模報酬遞減或不變的產業。在工業化的進程中，決定工業化進程的制造業部門所占比重應該是上升的，資源產業比重是下降的。而在以山西省為代表的一些地區的經濟發展中，資源產業的畸形繁榮制約了能夠帶來規模報酬遞增的制造業部門的發展。

我們選取分析了全國和山西省的1997年至2007年工業內部采掘業與制造業就業人數的數據。發現1997年至2002年山西省制造業的就業人數都在200萬人以上，而2003年以后則降到了70萬人左右。原因是2003年我國國內生產總值(GDP)全年增長9.1%，人均GDP第一次超過1000美元大關，能源的需求缺口很大，能源價格的高漲刺激了大量的資金投向煤炭行業，其他工業部門諸如制造業則面臨著資金與人才的短缺，導致反工業化。同時興旺的煤炭采掘業并沒有增加更多的就業，到2007年底也只有區區70萬人，遠不象制造業那樣可以吸納更多的勞動力。從全國的平均水平來看，采掘業的就業人員一般是制造業就業人員的六分之一到十分之一，但在山西省2007年底采掘業與制造業就業人數的比例幾乎達到了一比一。自然資源是不可再生的，一旦資源枯竭之后，如此畸形的產業結構必將嚴重影響當地的經濟發展。

（二）“里昂惕夫之迷”的啟示

赫克歇爾一俄林要素稟賦理論（H-O理論）認為，一個國家出口的應是密集使用本國豐富的生產要素生產的商品，進口的應是密集使用本國稀缺的生產要素生產的商品。二戰后，美國經濟學家里昂惕夫運用投入產出方法，對美國對外貿易的統計資料進行驗證的結果卻與H-O理論預測不一致。美國出口的是勞動密集型產品，進口的卻是資本密集型產品。國外許多經濟學家試圖對里昂惕夫之迷進行解釋，經濟學家凱伍斯和瓊斯用人力資本的理論來使這一問題得到了較為合理的解答。他們認為美國無論是政府還是企業都非常重視對勞動力的教育和培訓，教育和培訓費用的投入也是一種資本投入。在總資本中加入人力資本的因素，再來比較美國出口品和進口品的資本含量，里昂惕夫之謎就得到了合理的解釋，其實美國仍然是出口資本密集型產品，進口勞動密集型產品的國家。二戰之后，科學技術、熟練勞動在生產中的作用日益增強，已經成為一種非常重要的生產要素，而科學技術必須由人來掌握才能應用到生產實踐當中，人力資源的開發就成為經濟發展的直接動力，里昂惕夫之謎其實反映的就是這種理論和現實的差距。

聯合國科教文組織的研究成果顯示，勞動生產率與勞動者文化程度呈現出高度的正相關，與文盲相比，小學畢業可提高生產率43%，初中畢業可提高108%，大學畢業可提高300%。邁克爾. P.托達羅Michael P.Tordaro)在其《第三世界經濟發展》一書中指出，“正是人力資源（human resources)，不是資本，也不是物質資源（materialresources)，最終決定著一個國家經濟和社會發展的性質和步伐”。許多經濟學家通過研究認為教育投資的經濟收益遠遠超過其他各類投資的收益。我們選取了2007年我國各省市地區大專以上教育程度的人口和地區生產總值的數據進行二元變量的相關分析，以進一步驗證以上論點在我國是否也具有普遍意義。所謂二元變量的相關分析是指通過計算變量間兩兩相關的相關系數，對兩個或兩個以上變量之間兩兩相關的程度進行分析。[9]本文采用Pearson簡單相關系數，該相關系數是用來衡量定距變量間的線形相關關系。將表中數據輸入SPSS11.0統計軟件時進行處理。結果如下：

大專以上教育程度的人口和地區國民生產總值相關系數

表中的PearsonCorrelation表示大專以上教育程度的人口和地區國民生產總值的相關性系數為0.836。在這個數據旁邊的2個星號表示顯著性水平為0.01時,統計檢驗的相伴概率小于等于0.01 (表格中Sig.(2-tailed)為“.000”，說明進行了相關系數是正相關還是負相關的雙側檢驗)，也就是總體無顯著線形相關的可能性小于等于0.01，即大專以上教育程度的人口和地區國民生產總值顯著相關，且為正相關。

我們可以得出以下結論：我國各省、市、自治區的經濟發展與大專以上教育程度的人口的擁有量呈顯著正相關。區域經濟發達程度高的地區大專以上教育程度的人口的擁有量普遍高于經濟發達程度低的地區。因此大力發展適合國情的各級各類教育，大力開發人力資源是實現科學發展的重要推動力。

自然資源決定初始的產業結構選擇，但隨著經濟社會的發展，特別是在新的比較優勢出現之后，自然資源已經不再是產業結構的決定影響因素。按照國際經濟學中關于比較利益學說中比較利益的改變——在引進人力資本、創新、技術、信息等要素后，“資源稟賦”決定的產業結構已經不僅僅限于“自然資源稟賦”。鄧小平同志指出：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。有了人才優勢，再加上先進的社會主義制度，我們的目標就有把握達到。”[10]可見，鄧小平同志很早就把發展教育、開發人才資源視為經濟社會發展的最主要的途徑之一。20世紀以來，經濟全球化日益加快，科技進步日新月異，綜合國力競爭的核心其實就是人才的競爭，誰擁有更多的人才，誰就能在激烈的國際競爭中取得優勢，一個地區的人力資源儲備已經成為新的“資源稟賦”。但盡管如此，由于自然資源的絕對稀缺和不可再生性，決定了人們仍然要對自然資源給于高度的重視，既要節約使用自然資源、保護自然資源，還要注重循環使用自然資源,實現全面協調可持續發展。

[1][5]馬克思恩格斯全集第23卷[M]．北京：人民出版社，1972：201-202、561．

[2]馬克思恩格斯選集第3卷[M]．北京：人民出版社，1995：298．

[3][4]劉思華．生態馬克思主義經濟學原理[M]．北京：人民出版社，2006：43、124．

[6][8]馬克思思格斯全集第47卷[M]．北京：人民出版社，1979：287—288、288．

[7]馬克思恩格斯全集第25卷[M]．北京：人民出版社，1975：728．

[9]余建英，何旭宏．數據統計分析與SPSS應用[M]．北京：人民郵電出版社，2003：165．

[10]鄧小平文選第3卷[M]．北京：人民出版社，1993：120．

（責任編輯 楊仙麗）

F127

A

1008-4479（2010）03-0082-05

2010-01-14

龔萬達（1972-），江蘇鎮江人，上海大學社會科學學院博士研究生，講師，主要研究方向為科學發展觀的理論與實踐。