技術性貿易壁壘對我國紡織業影響實證分析＊

馮 靜

(福建對外經濟貿易職業技術學院國際經濟貿易系,福建 福州 350016)

技術性貿易壁壘對我國紡織業影響實證分析＊

馮 靜

(福建對外經濟貿易職業技術學院國際經濟貿易系,福建 福州 350016)

技術性貿易壁壘是影響我國紡織業發展的重要因素。從實證的角度,利用面板數據運用計量模型定量分析技術性貿易壁壘給我國紡織業帶來的影響,可以得出結論:技術性貿易壁壘一方面給我國紡織業的出口起到數量抑制效應,另一方面也間接提升了我國紡織業及其相關上下游產業的產業競爭力,但負面效應大于正面效應。因而呼吁從政府、行業協會和企業三個角度出發,克服技術性貿易壁壘。

技術性貿易壁壘;紡織業;面板模型

一 我國紡織業貿易現狀

紡織業 (本文的紡織業除了特別標注外,指的是 HS編碼項下第 50章到第 65章的紡織原料及紡織制品、鞋帽以及零件。)是我國的傳統優勢產業,一直以來為我國的出口創匯以及勞動就業做出了巨大的貢獻,同時也對世界紡織品的供求平衡和貿易格局有著舉足輕重的影響。紡織產品已經進入標準化階段,發達國家的產品在國際市場上的優勢不復存在,其國內的市場也將遭受發展中國家產品進入的威脅,由于紡織業市場需求大且能夠吸納大量勞動力,為了保護國內廠商的利益,在傳統的關稅壁壘和非關稅壁壘弱化的情況下,發達國家采取技術法規、標準、合格評定程序等技術性貿易壁壘來限制發展中國家產品的進入。

短期看,由于我國對世界各國紡織業技術壁壘的信息掌握不完全、不及時,以及一些歧視性的技術性貿易壁壘的存在,使得我國在短期內無法通過進行生產技術的革新、改變產品質量來達到進口國設置的標準,以至不符合標準的產品在短期內無法進入進口國市場形成數量控制效應。發達國家通過設置技術性貿易壁壘,設置市場準入限制和削弱我國紡織業的國際競爭力,給我國的紡織業出口帶來了很大的不利影響。我國每年遭受反傾銷措施影響的出口額僅占全年出口額的 1%左右,而受技術性貿易壁壘影響的出口額已經超過了 25%,成為我國出口面臨的第一大非關稅壁壘。

長期看,出口國面對國外的技術性貿易壁壘將會進行技術引進、消化、吸收并創新,制定和實施相應產業政策和貿易政策調整產業結構,從而使整個產業結構升級,競爭力上升[1]。從外國消費者和生產者那里獲得許多消息,如改進制造工業、產品設計和產品質量的各種建議。面對出口市場的各種技術要求,企業改進產品質量以及減少成本的行為都顯著地提高了其生產率的增長。跨越新技術性貿易壁壘的過程,也是本國技術水平和產品結構高級化、外貿出口商品高附加值化的過程,從而增強了企業和產業的出口競爭力。

從紡織業進口總額看 (如表 1所示),自 2000年起,我國紡織業出口額呈不斷上升趨勢,特別是自 2001年我國加入世貿組織以來,紡織業出口額呈逐年上升趨勢,且出口額上升速度明顯加快,從 2002年起,紡織業出口額增長速度均達15%以上,2006年更是達 26%(部分原因是從 2005年 1月 1日起取消 ATC),紡織業出口額從 2000年的 598億美元增長到 2007年的 1931億元,增長了 2.2倍。相對于出口額的快速增長,我國紡織業進口額增長較為緩慢。

表 1 2000年到 2007年我國紡織業進出口分別占世界進出口比重 單位:億美元

圖 1 2000年到 2007年我國紡織業進出口分別占世界進出口比重

從市場比重看 (如圖 1所示),從 2000年起,我國紡織業出口額占世界出口額的比重除了個別年份比重有小幅回落外,其余年份均不斷上升,從 2000年的占據世界出口比重的15.6%增長到 2007年的占據世界出口比重的 30%,從中表明我國的紡織業在國際市場上具有較強的競爭力。而相對于紡織業出口份額的不斷增長,我國紡織業的進口份額則比較穩定,從 2000年到 2007年,基本維持在 4%的水平。這表明我國紡織業在國際市場上有著舉足輕重的地位。

從國際競爭力看 (如表 2和圖 2所示),我國紡織業的RCA指數從 2000年到 2007年間,除 2005年只有 2.65外,其余年份都超過 3.00;我國紡織業的 TC指數從 2000年開始,呈直線上升趨勢,特別是我國加入WTO后,TC指數都超過 0.60,2007年,我國紡織業 TC指數為 0.76,這說明我國紡織業的生產效率遠遠高于國際水平,具有很強的競爭力。

表 2 我國紡織業 RCA和 TC指數表 單位:億美元

圖 2 我國紡織業 RCA和 TC指數表

二 紡織業遭受技術性貿易壁壘情況

從 2000年到 2004年,WTO成員在紡織業每年的 TBT通報量基本維持在個位數,而自 2005年起,卻呈不斷上升的趨勢,2005年到 2008年,當年的 TBT通報量分別為 18、23、37、53;截至 2009年 7月份,WTO成員國在紡織業的 TBT通報量就達到 19件。這表明隨著傳統關稅壁壘和非關稅壁壘的弱化,由于科學與技術的不斷發展,越來越多的國家為了保護本國的市場,促進本國紡織業的發展,把更多的目光投向技術性貿易壁壘。

表 3 2000-2009.7年WTO成員在紡織業的 TBT通報量

近幾年紡織業一直是我國遭受技術性貿易壁壘最嚴重的產業之一。根據國家質檢總局 2007年對兩千多個企業(涉及到紡織企業 488家)的調查顯示,紡織業中受到國外技術性貿易壁壘影響的企業就達到 154家,約占 31.56%,這就表明技術性貿易壁壘給我國大多數的紡織業出口企業帶來廣泛的影響[2]。從大型企業的情況來看,接受調查的中國大型紡織業出口企業在 2006年受影響的比例為32.82%,比2005年提高6.17%;從小型企業的情況來看,接受調查的中國小型紡織業出口企業在 2006年受影響的比例為29.17%,比 2005年提高 14.1%。從直接損失額看,全行業 2006年遭受的 27億的直接損失額中,出口企業中大型企業直接損失額估計值約為 6.7億美元,而小型企業直接損失額估計值約為 21億美元,說明技術性貿易壁壘對我國小型企業的出口帶來了巨大的負面影響。就紡織業整體而言,大型企業及小型企業遭受技術性貿易措施的比例具有趨同性,企業遭受技術性貿易措施的比例并未因企業規模大小不同存在很大差異,這在一定程度上反映了不管是大型企業還是小型企業,其產品都正面臨著進口國日益嚴重的技術性貿易壁壘的限制。但是小型企業受影響的比例增長幅度大于大型企業,說明小型企業受影響程度在加大。

三 技術性貿易壁壘對我國紡織業影響分析實證

(一)負面影響的實證分析

根據前文的定性分析,技術性貿易壁壘在短期內將對我國紡織業的出口產生數量限制效應。本節將從實證的角度,利用面板數據運用貿易引力模型,分析技術性貿易壁壘是否對我國紡織業的出口產生數量限制效應。

1.模型的構建及變量解釋

引力模型是經濟學家用來分析兩國或兩個經濟體之間的貿易流量的一個常用的公式。本文以引力模型為基礎,構建了包括出口國人均 GDP、進口國人均 GDP、匯率、進口國與出口國兩國的絕對距離、技術性貿易壁壘等因素的回歸模型。引力模型構建如下:

lnEX1it=a0+a1lnGDP1it+a2lnGDPCt+a3lnD ISTit+a4ln(RATE/CPI)+a5TB Tit+ε1it

在該方程中,EXit表示中國對 i國 t年紡織業的出口值,GDPit表示 i進口國 t年的人均國內生產總值,GDPCt表示 t年中國的人均國內生產總值,D ISTit表示中國與 i進口國的絕對距離,RATE為名義匯率,CPI為居民消費價格指數,表示消除通貨膨脹因素的匯率,TB Tit表示 i進口國 t年的 TBT通報值,其為虛擬變量,t年之前該國在紡織業項下如果無通報記錄記為 0,t年在該產品項下如果有通報記錄,t年及以后各年均記為 1,但是如果 t年后該國仍然有新的通報則記為2,表示 TBT的強度上升。ε為誤差項。

表 4 解釋變量的含義、預期符號及理論說明

2.數據來源

本文在樣本的選取上,主要根據的是自 2000年以來在紡織業通報技術性貿易壁壘的WTO國家以及我國紡織業出口的重點地區和國家,共 53個國家。

時間跨度為 2000年到 2007年。進口國和中國的人均國內生產總值來自于聯合國數據庫 (http://data.un.org/Search.aspx?q=gdp);中國與 i進口國的絕對距離,通過www.geobytes.com網站 city distance tool計算進出口國的首都間的距離得到;名義匯率 RATE和居民消費價格指數 CPI則來自于歷年的《中國統計年鑒》整理而得;TBT統計值來源于中華人民共和國質量技術監督局官方網站的各國 TBT通報查詢數據庫,選取了紡織和皮革技術與服裝工業兩項申報量合并而成(http://www.tbt-sps.gov.cn/tbtsps/Notification/Pages/TBT_notification.aspx)。中國對樣本國家出口額的面板數據,則選取了 HS編碼項下第 50章到第 65章的紡織原料及紡織制品、鞋帽以及零件的數據匯總而得來,全部數據均來自聯合國的 COMTRADE(商品貿易統計)數據庫。

3.面板數據估計結果及分析

筆者利用 Stata10.0對上述面板數據分別進行計量分析。固定效應模型和隨機效應模型的選取則根據 Hau sman檢驗值而定,該檢驗值服從自由度為 K的卡方分布 (W illiam Greene,1998)。回歸結果見表 5。

表 5 面板數據回歸結果分析

從回歸結果發現,各變量的回歸系數基本都通過 5%的顯著性檢驗,故擬合結果基本滿意,說明該回歸結果真實可靠,不存在虛假回歸。且各解釋變量的系數符號基本上與經典國際貿易理論吻合,同時模型運算結果顯示以下特征:

一是 TBT的系數為負的 (-0.0692017),即 TBT強度每增加一個單位,出口值將會下降近 6.9%,表明國外進口國設置了 TBT將影響我國紡織業的出口,顯示出了技術性貿易壁壘的數量抑制作用。二是我國人均 GDP的增長有利于紡織業的出口,且彈性系數達到 1.528409,表明我國經濟增長對紡織業出口的拉動作用相當明顯。三是進口國人均 GDP的增長有利于我國紡織業的出口,彈性系數達到 0.7821295,表明進口國的經濟增長將會大大地拉動對我國紡織業的消費需求,但是進口國的經濟增長對我國紡織業出口的拉動作用小于我國的經濟增長。四是絕對距離的系數為 -1.144373,表明了兩國貿易中的地理限制作用,即進口國與我國的絕對距離越長,貿易流量將越受到限制。五是匯率的系數符號與預期的正好相反,其原因可能是:盡管通常我們認為人民幣升值將不利于我國的出口。但是紡織業在國際市場上競爭力極強,即使是人民幣升值,導致我國的紡織業價格喪失了部分優勢,然而與世界上其他國家相比,我國的紡織業在中低端市場上仍然是無可取代的,因此人民幣升值并沒有對我國的紡織業出口帶來負面影響。

(二)正面影響的實證分析

技術性貿易壁壘只是代表進口國相對于出口國暫時性“技術領先”,在中長期內,學者認為出口國面對國外技術性貿易壁壘,將會進行技術引進、消化、吸收并創新,同時出口國政府也將制定和實施相應產業政策和貿易政策調整產業結構,使整個產業結構得到升級,產業競爭力上升。面對這個理論分析,本節嘗試定量分析紡織業的技術性貿易壁壘是否客觀上提升了我國紡織業以及相關行業的產業競爭力。

1.計量模型及變量解釋

本節假設在一個開放的經濟環境中,本國的技術進步不僅來自于本國的 R&D,也包括對于國外技術性貿易壁壘的刺激 (特別是對在世界市場上具有高競爭力的紡織業)。一個行業用勞動力 (L)、物質資本 (K)、國外技術刺激 (T),生產產品(Y),生產函數為 Cobb-Douglas生產方程,即:Y=ALαKβTγ。

根據該公式,獲得如下的基本回歸方程:

InYit=C+β1InAit+β2InLit+β3InKit+β4TB T+eit

式中,C表示常數項,eit為隨機誤差項,Ait為某行業某年的全要素生產率,Lit為某行業某年的勞動投入量,Kit為某行業某年的資本投入量,Yit表示本國某產業某年的產出,TB T表示TB T強度。

2.行業選擇及數據來源

由于紡織業的 TBT不僅對本行業的技術創新起到刺激作用,還對其上下游產業起到技術創新刺激作用,從而促進我國紡織業以及相關行業的產業競爭力。本文選擇五個相關行業:紡織業、紡織服裝、鞋、帽制造業、皮革毛皮羽絨及其制品、化學原料及制品制造業和化學纖維制造業。同時考慮到小型企業在研發及技術吸收的薄弱性,在行業中排除了小型企業的產值,選取國有及以上規模非國有工業企業的主要經濟指標作為行業指標,時間跨度為 1998年到 2007年。

一是本國某產業某年的產出 Yit:本文以某年該產業的工業增加值來表示,工業增加值是衡量一個產業競爭力的指標。二是 Ait為某行業某年的全要素生產率,考慮到產出的影響不僅受到全要素生產率的影響即當前技術的影響,還受到本國 R&D以及通過國貿途徑產生的技術溢出的影響,本文考慮到這些相關因素,認為所有途徑的技術影響最終將使得人均工業產值提升,因此用人均工業產值代替全要素生產率,表示技術對產出的影響。三是資本投入 Kit:理論界對于資本的度量并沒有統一的做法,本文選取了資產作為資本投入。四是勞動投入Lit:嚴格來說,勞動投入不僅要考慮勞動的時間,也要考慮勞動的效率,但是考慮到數據的可獲得性,采用行業年平均就業人數代替勞動投入。五是 TBT:前文分析得知,WTO成員在紡織業上的 TBT通報量呈逐步上升的趨勢,因此我們假設 TBT是個虛擬變量,其變化是一個從 1,2,…,到 10的等差數列,即其值 1998年到 2007年分別 1,2,…,10。

以上數據均通過歷年的《中國統計年鑒》整理得出。

(三)面板數據估計結果及分析

筆者利用 Stata10.0對上述面板數據分別進行計量分析。固定效應模型和隨機效應模型的選取則根據 Haus man檢驗值而定,該檢驗值服從自由度為 K的卡方分布 (W illiam Greene,1998)。回歸結果見表 6。

表 6 面板回歸結果分析

從回歸結果我們可以發現,各個變量的回歸系數基本上都通過 5%的顯著性檢驗,故擬合結果基本滿意,說明該回歸結果真實可靠,不存在虛假回歸。結果分析如下:

一是當資本投入、勞動投入、人均工業產值每提高 1%時,將會促使上述產業的工業增加值分別增加 0.79%、0.35%、0.43%,說明了在上述五個產業中,資本投入成為增加產業競爭力的最主要因素,其次是技術和勞動投入,說明我國的上述產業已經在由勞動密集型產業中逐步發展成為了資本密集型產業,這也符合發達國家的產業發展規律。

二是 TBT強度每提高一個單位,將促使上述產業的工業增加值提高近 2.8%。這表明國外紡織業技術性貿易壁壘的不斷加強在間接上刺激了我國的紡織業及其相關上下游產業的技術改造和產業升級,從而提高了我國的產業競爭力,使得我國的相關產業更具實力跨越國外技術貿易壁壘。

以上從技術性貿易壁壘的理論分析出發,通過構建模型實證研究了國外紡織業的技術性貿易壁壘對我國紡織業的數量抑制效應和提升產業競爭力效應,得出如下結論:一是技術系貿易壁壘給我國紡織業的出口帶來負效應,即數量抑制效應,但也間接提升我國紡織業及其相關上下游產業的產業競爭力。二是從正負效應來看,技術性貿易壁壘給我國帶來的負面效應大于其正面效應。三是從計量結果得知,盡管技術性貿易壁壘在一定程度上給我國帶來了正面效應,提高了我國紡織業及其相關上下游產業的產業競爭力,但就目前技術改造和產業結調整來看,我國紡織業及其相關上下游產業仍然沒有跨越技術性貿易壁壘,這就要求上述產業在今后加大研發力度,實行技術改造與產業升級。

四 跨越技術性貿易壁壘對策建議

國外技術性貿易壁壘的設置其實是一把雙刃劍,一方面,在短期內將給我國的紡織品服裝的出口帶來負面的影響,另一方面,從長遠來看,也會帶來提升產業競爭力的正面影響,但是技術性貿易壁壘給我國帶來的負面效應大于其正面效應。基于以上研究結果分析,為了更好地克服技術性貿易壁壘,促進紡織業的發展,得到的政策性啟示如下:

從政府角度出發,政府應該從兩方面對紡織業進行幫助,首先應該幫助克服我國的紡織業關于國外 TBT信息不對稱,通過事前跟蹤、事中預警、事后解決的方式,建立一套系統、規范的關于國外技術性貿易壁壘的信息體系;第二,面對當前經濟的不景氣,政府應該加大力度扶持紡織業的產業升級,并且建立與國際接軌的技術法規、標準,避免國內紡織業閉門造車。

從行業協會角度出發,行業協會在應對技術性貿易壁壘中具有政府與單個企業無法代替的優勢。在WTO體系中,政府職能將受到規則的約束,而企業單獨解決技術性貿易壁壘問題成本過高,行業協會很好地彌補了二者的缺陷。第一,行業協會可以充當技術貿易壁壘的申訴人;第二,行業協會推動行業標準的引進與建立,并積極參與制定國家標準;第三,行業協會可以舉辦針對性的培訓班、研討會,將國外最新的貿易壁壘信息傳遞給企業,幫助企業提出解決對策。

從企業角度出發,企業是應對技術性貿易壁壘的微觀主體。第一,實行技術改造,加快產業升級腳步;第二,實行品牌化戰略,避免以量取勝;第三,加大國家市場開發力度,有條件的企業可以實行走出去戰略;第四,產業集群戰略,通過產業集群的規模效應可以抵消為應對 TBT所增加的生產和交易成本,產業集群所帶來知識外溢及創新效應將有利于跨越技術性貿易壁壘[3]。

[1]張海東.技術性貿易壁壘與中國對外貿易[M].北京:對外經濟貿易大學出版社,2004.

[2]中華人民共和國國家質檢總局.中國技術性貿易措施年度報告(2007)[R].

[3]李小平.國際貿易的技術溢出 [M].北京:北京大學出版社,2008.

(責任編校:譚緯緯)

F407.81

A

1008-4681(2010)01-0008-04

2009-12-02

馮靜(1973-),女,福建福安人,福建對外經濟貿易職業技術學院國際經濟貿易系副教授,管理學碩士。研究方向:國際貿易、國際貿易實務。