“貨幣戰爭”中的貼身近戰

梅新育

在這一輪全球“貨幣戰爭”中，不少西方國家部分勢力企圖將火力集中到中國身上。然而，事到臨頭，美國財政部宣布推遲發布匯率報告。

從井崗山到朝鮮，再到珍寶島，中國人民解放軍面對的所有主要對手都擁有裝備優勢，在裝備劣勢的情況下，這支“鐵少氣多”的英勇軍隊發展出了一套貼身近戰的戰術，借此在一次又一次惡戰中把對手的優勢技術裝備推入無用境地。今天，在國際經濟摩擦中，這種貼身近戰戰術同樣能夠讓實力較強的一方投鼠忌器，美國財政部一次又一次在節骨眼上推遲發布《國際經濟和匯率政策報告》(下文簡稱“匯率報告”)就說明了這一點。

退卻并不是山姆大叔的一貫作風，須知這是一個開宗明義宣布其國內法高于國際法的國家，其前財政部長對盟邦一句關于美元的話在國際財經界流傳數十年不衰：美元是我們的貨幣，但是你們的問題，這樣一個國家放棄通過匯率報告直接敲打中國，顯然不是出于什么國際責任感，而是出于冷靜到冷酷地步的實力盤算，擔心此舉會讓自己兩敗俱傷。

作為中國第二大出口市場和最大的單一國家出口市場，美國對中國的重要性顯而易見，論者多以此作為中國對美依賴性的表現。不錯，如果中國僅僅是一個出口小國，如果中國在美國市場貨源中所占份額微不足道，那么這只能表明中國對美國的依賴性；但在中國躍居世界第一出口大國和美國最大進口來源地之一的今天，“中國制造”已經遍布美國市場，美國市場由此對中國貨源地也產生了可觀的依賴性，貿然全面限制中國商品進口，必將使美國市場陷入嚴重混亂。

回顧2005年美歐對華紡織品特保爭端，我們可以充分理解這一點。那次爭端期間，歐盟談判代表曼德爾森起初是與中方談成了一個較低的中國紡織品進口配額，一度在歐洲備受贊譽，結果對華紡織品新配額制實施后，那些百般奔走求助于貿易保護措施的懶惰廠商尚未來得及彈冠相慶，眾多歐盟商家就猛然發現他們已經向中國廠商支付數億歐元貨款的服裝積壓在口岸無法進關，毛衣、褲子等品種甚至有斷貨之虞，市場供需缺口之大，不僅歐盟廠商無力彌補，即使發動除中國之外的世界其它地區廠商也無濟于事，歐盟服裝業市場陷入“二戰以來最大危機”(英國零售業專家語)。最后，曼德爾森不得不與薄熙來又談了個新的協議，增加從中國進口的紡織品配額。

《1988年綜合貿易法》出籠之時，當年，中國對美出口額33.8億美元(美方統計為92.7億美元)，在美國市場上所占份額微不足道。時至今日，情況已經大不相同，今年前8個月，中國對美出口1785.73億美元，同比猛增31.2％，是1994年全年的8倍多。《1988年綜合貿易法》的發起者絕對沒有想到中美經貿會這么快就膨脹到如此規模，想不到中美經濟關系會這樣我中有你，你中有我，這樣一來，美國決策者要對中國發起大規模貿易戰，就必須承擔越來越大的本國市場混亂風險。由是觀之，蓋特納及其老板奧巴馬拖延發布匯率報告，實不足為奇，而我們也可以從中獲得啟示，從而改進我們應對經貿爭端的能力。