吳金鳳
渭南公安局長談警犬技術工作
吳金鳳
近年來,渭南警犬技術工作發展迅速。為此,特地采訪了渭南市公安局局長王勤智。
筆者:據說渭南警犬技術工作曾經中斷了近20年,在2006年才重新發展起來,請問王局長,是什么原因促使渭南警犬技術重新發展的?
王:主要的原因一是渭南市公安局兩屆黨委認識到位,用犬意識在先,扶助措施得力;二是帶犬民警肯吃苦、肯鉆研,警犬作用明顯。
筆者:您怎么認識警犬技術工作?
王:我是2008年來此上班的,通過兩年多的工作實踐,對警犬技術工作有了更加深刻的認識。在偵查破案、社會治安防范工作,特別是大型活動的安保工作中,警犬都能起到積極的作用。(以往)在治安防范和安保工作中,雖然我們常常出動很多警力,但是效果往往不盡如意。在使用警犬技術后,我們發現很多方面人力、現有的科技手段所不能及的地方,警犬技術卻顯現出強大的生命力。人到不了的地方,犬可以到;有些人解決不了的問題,通過犬可以解決,警犬技術確實可以發揮其他技術不可替代的特殊作用,可以與其他技術手段相互補充,達到最佳工作效果。

筆者:渭南警犬技術的工作思路是什么?領導具體做了哪些工作?
王:警犬技術作為一種必要的、基礎的公安技術手段,是其他技術手段的重要補充,不能廢棄,必須要發展起來。起初,局黨委抱著邊走邊看、邊用邊看的態度,力求打好基礎、扎實推進、穩步發展,沒有一哄而上。2008年以后,為了提高帶犬民警工作積極性,使警犬技術發揮更好的作用,局黨委理順了關系,給警犬基地爭取了正科級建制,并從全市選調熱愛警犬的民警充實到警犬技術隊伍中,同時爭取渭南市財政支持,加大投入,為渭南警犬技術的可持續發展奠定了基礎。(我們)主要的想法是通過基礎建設、隊伍建設、加大投入,把渭南警犬技術很好地發展起來,要在社會治安防控、大型活動的安保、偵查辦案、突發事件、群體性事件處置等各項工作中把這支隊伍作用發揮起來。
筆者:您是如何理解公安部“警犬作為裝備配發”工作思路的?
王:公安部警犬作為裝備配發思想十分正確,很有必要。警犬技術作為公安技術手段的一種,不僅能夠用在刑偵破案上,還可以用在巡邏、安檢、護衛、緝毒等各個方面,能夠服務于各警種。我認為,從警犬技術工作的性質和作用上來講,就應把它作為一種基本的裝備。但是,現在全國各地警犬技術工作發展不平衡。有些地方條件好些的,用犬意識強些的,警犬發揮作用大些的,就重視警犬技術的裝備工作;有些地方因各種原因,警犬發揮作用不明顯的就不怎么規范和重視警犬裝備工作。我想,如果能在體制上進行調整,部里從上到下,把警犬列為公安工作的基本裝備的內容,統一管理,(只有)在規劃、經費的投入、管理、配備、使用、制度上規范起來,才能更充分地發揮警犬技術的特殊作用。
筆者:您怎么看待渭南警犬技術發展的現狀?
王:使用效益很好,但是基礎差,還存在一些不足。全市警犬技術發展不平衡,與實際需要還存在很大差距。第一,在基礎建設這塊,還需要進一步規劃、建設,在工作制度上還需要進一步建立、規范和完善;第二,帶犬民警隊伍需要充實,還需要進一步加強和培訓,業務素質還需要進一步提高;第三,從全市所擁有的警犬數量上,以及工作實際需要上看,犬的數量還沒有達到要求。
筆者:您對渭南警犬技術工作未來發展有何設想?
王:渭南市共有12個區縣,現在8個縣裝備了警犬,仍有4個縣沒有裝備警犬。我們打算用2年~3年的時間把全市各區縣都裝備上警犬,工作犬數量要達到100頭。在基地基本建設方面,還需要進一步完善、配套。我們以后要把市局的警犬基地作為集訓的地方,要做好全市警犬的培訓、復訓等工作,接納科研項目,為全市的警務活動如大型安保、突發事件等調度警犬。
我們現在就是把警犬作為(公安工作)不可缺少的裝備來對待的。在“三項建設”、“信息化”、“警務機制創新”等公安整體工作中,我們正在研究如何把警犬技術力量與群防、人防、技防等技術有機結合起來發揮作用。現在,我們使用警犬的基礎已經有了,各區縣裝備警犬的積極性很高,下一步就是快速發展階段。
筆者:您對警犬技術有什么新希望?
王:我們基本的想法就是,把這支隊伍作為公安裝備建設的一部分、不可或缺的一支力量來發展它、利用它。現在,我們在治安防范、偵查破案等方面已經深深體會到它的價值。我希望更加加強這支力量,在犬的數量、種類、業務范圍、使用渠道上更加拓展,在更大程度上、更廣范圍內發揮警犬技術的獨特作用;能夠在大型活動的安檢、突發事件的處置、自然災害、事故的搜救等方面使用上犬。所以要求他們能夠訓練搜救犬、搜爆犬等新的科目,在巡邏、破案、搜毒、安檢、搜爆等各領域,需要什么犬我們就能提供這方面的力量支持。另外要加強學習與交流,進一步提高自己訓犬、用犬的專業水平。
筆者:渭南警犬技術工作在哪些方面還需要相關業務主管部門的支持?
王:公安部刑偵局領導、南昌基地領導,對我們渭南警犬技術工作給予了很大的關心、關注和支持。作為一線使用單位,我們主要考慮使用,我們需要南昌基地更多的科研成果,在犬的繁育、防病、治病、日常管理、訓練、現場使用等各方面給予更大的支持,更多的專業指導。南昌基地現在正在跟我們合作兩個科研課題,一是羅杜雜交犬繁殖、訓練、使用研究,二是城市巡邏犬試點研究,他們把研究課題放在我們這里,是對我們工作的肯定和信任,同時對我們的工作也是一個幫助和促進。
這次把現場會放在渭南開,是南昌基地對我們的鼓勵和推動,給我們提供了一個很好的交流平臺。這次會議把南昌片區警犬界的精英都集中過來了,帶來了各地警犬技術很好的使用經驗,我們會充分地利用這次機會,加強交流,相互學習,訓好、使用好每一頭犬,發揮出每一頭犬的較高水平,進一步推動全市警犬技術使用工作。
筆者:下一步,您們將如何推動渭南警犬技術工作?
王:我們今年在城市防控、技偵建設這塊投入很大。警犬基地作為刑偵裝備建設的一部分,下一步我們將會研究相關措施,在基本建設、隊伍、人力、財力上加大投入,在各個方面支持警犬技術的發展。我們的目標是把警犬基地建成培訓基地、科研基地、全省一流的基地。這也符合我們局黨委提出的“各項工作要走前列、創一流”的精神。