如何做好新形勢下的黨委辦公室工作

粟汝平

如何做好新形勢下的黨委辦公室工作

粟汝平

當前，正是全國上下深入開展創先爭優活動，大力推進經濟發展方式轉變的關鍵時期，各級黨委辦公室要圍繞中心，服務大局，認真分析辦公室工作面臨的新形勢，全面把握辦公室工作的新規律，進一步理清工作思路，不斷強化工作舉措，努力提升“三服務”工作水平，為推進經濟社會又好又快跨越式發展做出應有的貢獻。

一要圍繞中心抓信息。各級黨委辦公室要緊緊圍繞黨委的中心工作，從領導關注的重點、熱點、難點問題著眼，不斷增強信息服務的針對性、主動性和超前性。要著眼于服務大局,緊貼黨委的工作思路,按照“準、快、精”的要求,從多角度、多層面、全方位提供高質量、高層次、高品位的信息。要轉變工作方式，將過去主要靠上報信息摘編、電話收集信息改為主動深入基層、深入實踐采寫和定期下發上報信息重點相結合，從而保證信息的真實性和代表性，以特色鮮明、緊扣中心的優勢，使信息質量得到明顯提升。同時，客觀準確地反映社情民情、群眾呼聲，特別是反映群眾關注的熱點、難點、焦點問題,既要報喜,又要報憂,努力使黨委辦公室信息工作成為黨委了解各方面情況特別是基層情況的主渠道。要繼續堅持全員辦信息的理念，打破辦公室科室壁壘，要求所有文秘人員都要收集、報送信息，進一步整合壯大信息工作力量。

二要圍繞決策抓調研。調研工作對于領導正確決策至關重要。只有注重實踐性和實用性，突出重點，抓住主要矛盾，才能為黨委決策提供有價值、有分量的參謀意見，較好地提高參謀效能，切實解決實踐中的具體問題。因此，我們要緊緊圍繞中心，主動服務大局，密切關注民生，使調研工作煥發生命力，體現其應有的價值。當前，要著重圍繞以下幾個方面開展調研工作：圍繞牽動全局、涉及長遠的大事，即黨委的中心工作去選題、開展調研；圍繞上級重大工作部署，即落實上級部署與地方工作的實際結合去選題、開展調研；圍繞領導關心而又亟待解決的問題，即領導的思路和決策去選題、開展調研；圍繞一個時期帶傾向性、關鍵性、普遍性的問題，如當前經濟發展的著力點，群眾關注的敏感點等課題開展調研。做到對全局性的問題進行重點調研，對苗頭性的問題進行超前調研，對熱點問題進行及時調研，使調研工作有的放矢，切實提高參謀效能，提高服務水平。

三要圍繞落實抓督查。督查工作是黨委推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。當前，要充分發揮督查的職能作用，突出重點，把握關鍵，采取上下、點面、調查與核實相結合，明查暗訪、督查調研和回訪核實等方法，積極主動地開展督查工作，并及時反饋決策落實中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題。一要圍繞黨委重大決策開展重點督查。如對黨委擴大會議的決策部署、重要工作會議的貫徹落實情況等開展督查，確保黨委重大決策得到及時貫徹落實。二要緊扣領導批示件開展專項督查。嚴格按照領導要求，堅持“批則必查，查則必清、清則必辦、辦則必果”的原則，力求做到件件有回音、事事有結果。三要抓住群眾關注的難點熱點問題主動督查。著重圍繞新農村工作、重大項目建設、再就業等問題主動進行督查，及時了解情況，反饋信息。通過強有力的督查手段，推動各項工作的貫徹落實。

四要圍繞高效抓服務。做好“三服務”工作是辦公室工作的核心主題，也是辦公室工作上水平的重要評價指標。為確保黨委日常工作的高效有序運轉，切實做好各項服務工作，辦公室人員要努力做到“三個堅持”。一要堅持做到未雨綢繆、準確預測。在日常工作中，對實際問題進行理性思考，摸索掌握黨委辦公室工作的內在規律，不斷改進方法，提高工作效率。二要堅持做到今日事、今日畢。無論是辦文、辦會、還是辦事，都要繼續堅持“五辦作風”：即馬上辦、主動辦、上門辦、變通辦、公開辦，不讓領導交辦的事項延誤、不讓傳遞的文件中斷、不讓經手的工作積壓、不讓前來辦事的群眾受冷落、不讓辦公室形象損毀，樹立辦公室勤奮敬業的純正風氣。三要堅持做到求真務實、無私奉獻。小平同志說：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！备?，就是一種務實的作風，就是對奉獻最好的詮釋。辦公室人員位于黨的核心部門，其工作作風的好壞，直接關系著黨在人民群眾中的形象和聲望。因此，辦公室人員一定要時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、雷厲風行的工作作風。要有甘當“蠟燭”的精神，燃燒自己，照亮別人；要有甘當“春蠶”的精神，生命不止，吐絲不已；要有甘當“奶牛”的精神，吃進去的是草，擠出來的是奶。

五要圍繞安全抓機要。機要部門是辦公室及公文運轉的重要中樞，機要、保密工作是關系到黨和國家安危的一項重要工作，是黨的生命線、保障線、指揮線。辦公室要堅持“機要工作無小事”的理念，不斷強化工作紀律，嚴格工作程序，改進工作作風，對各項運轉的文件，嚴格按規定登記、附箋，需傳閱的文件立即傳達到位，并及時收回；需發放部門的文件，及時通知有關單位派專人取閱，閱辦完畢的文件，及時分類、整理、歸檔；堅持機要室值班制度，對收、發的傳真電報嚴格履行登記手續，按要求及時辦理。同時，嚴格履行機要保密職責，確保國家安全。

六要圍繞節儉抓接待。后勤保障和接待工作，作為黨委辦公室系統工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環節。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重，強化管理的原則，建立健全規章制度，嚴格管理，加強督查，嚴格執行財務管理制度、車輛管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對人、財、物的管理，促進后勤服務工作規范化、制度化，切實提高后勤保障能力。進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保區委重大活動和重要接待任務的圓滿完成。同時，不斷嘗試探索后勤管理新辦法，用改革的思路管理行政事務，用嚴格的制度規范行政事務，穩步推進后勤管理改革，激活后勤管理資源，提高服務保障能力。

七要圍繞素質抓提高。黨委辦公室的工作是直接為黨委決策服務的，不具備一定的理論水平、實踐水平和業務水平，是勝任不了這項工作的，因此，提高自身素質和工作能力是辦公室隊伍建設的一項基本內容。一要提升崗位能力。辦公室要建立學習制度，落實學習任務，努力提高辦公室人員的政策理論水平，增強工作的系統性、科學性、預見性和創造性；加強能力建設，著力增強辦公室人員的綜合協調、承辦專項工作和實施管理、重要會議組織、起草公文和發文審核把關、調查研究等能力，努力培養具有多方面知識經驗、能夠處理各類復雜問題的復合型人才。二要加強隊伍建設。切實把那些工作扎實、團結奉獻、能干事、想干事、能干成事的同志選出來，放到重要的工作崗位，擔任領導職務，充分做到人盡其才，才盡其用，最大限度地發揮每位同志的才干。三要堅持警鐘常鳴。不斷提高辦公室工作同志的思想境界，筑牢思想防線，努力做到守得住清貧、耐得住寂寞、管得住小節、經得住考驗，珍惜崗位，清廉自守，保持良好形象，實現人生價值。

八要圍繞穩定抓信訪。信訪工作是黨委聯系群眾的橋梁和紐帶。重視信訪工作，搞好信訪接待，是當前黨委辦公室工作的一項重要內容。為了營造和諧穩定的社會環境，創造一個安心的辦公環境，我們要切實落實好信訪工作責任制、不定期排查制，做到工作前置，關口前移，堅持做到：一要牢固樹立信訪工作無小事、抓信訪也是抓服務的理念。堅持預防為主的方針，緊扣不同時期的工作重點、活動熱點、矛盾焦點，加強信訪排查，變群眾“上訪”為主動“下訪”，實現抓早、抓小、抓落實的目標。二要努力營造矛盾調處工作的強大合力。加強與相關部門的聯系，整合部門資源，變單兵作戰為整體聯動，形成工作合力。三要做到文明接訪、依法接訪。接訪工作人員在接待上要對上訪群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲，做到接待熱心、解釋耐心、分析細心、群眾稱心;在信訪件處理上，對一般信訪案件書面移交轉辦，緊急重大信訪案件當面直接交辦，重點復雜案件實行專項查辦；對來訪者的基本情況、反映的事項、提交的材料由接訪人員統一登記在冊，并由專人負責匯總，按程序辦理。

（作者系中共湖南省會同縣委常委、縣委辦主任）