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陳 平

（浙江大學 理學院，杭州 浙江 310027）

創新形勢下的高校科研管理隊伍建設

陳 平

（浙江大學 理學院，杭州 浙江 310027）

高水平的科研管理隊伍是高校參與科研競爭，建設創新型國家的需要。通過分析在創新形勢下的科研管理角色定位，結合新形勢的科研管理工作，提出滿足創新形勢的科研管理隊伍建設的措施、建議，為推動高校科研發展提供有力的支持。

科研管理 隊伍建設 創新型國家 角色定位

提高自主創新能力，建設創新型國家是我國新時期的必然選擇，是自立于世界強國之林的必由之路。通過“985工程”和“211工程”的實施，高校作為基礎研究主力軍、高新技術研發重要力量的地位日益凸現，解決國民經濟和社會發展重大科技問題的能力不斷增強，已經成為國家創新體系的重要組成部分[1,2]。把自主創新這個國家戰略貫徹落實到學校建設中來，提升高?？蒲姓w實力和核心競爭力，實現從外延發展向內涵發展、從科研總量向品質提升以及提高影響力為主導的科研發展模式轉變，關鍵在于“四個轉變”。即從面向一般問題與社會需求為主，向攀登科學高峰和服務國家、區域重大戰略目標轉變；從小團隊的松散型科研組織為主，向依托985大平臺、國家和省部科研機構、區域科研創新服務平臺的團粒狀科研組織體系轉變；從科研發展以量的擴張為主，向規模增長與質量提升聯動轉變；從個體性的單一技術開發、轉讓、咨詢和服務為主，向團隊式的共性關鍵技術開發與政產學研資介（資本、中介）聯動轉移轉化并重轉變[3，4]。在現有的高校科技體系中，這些轉變引發的科研管理模式的轉變需要一支能打硬戰的、思想解放的、專職兼職掛職三結合的科研管理與服務干部隊伍作為支撐。

1 創新形勢下的科研管理角色定位

推進科研管理的創新要求高校構建一個可共享、可管理、可持續發展的科研渠道，推進校院科研服務管理一體化進程；加強信息化管理服務平臺建設，提高科研管理與服務的效率。創新頂層設計模式，加強大科研管理服務戰略，運用政府、企業和學校的協同推進機制，優勢互補爭取重大項目。加快駐外科研工作站和社會化科研中介服務體系建設，拓寬國內外科研資源渠道。創新大項目管理機制，加強宏觀戰略研究、科研發展規劃、以及科研政策制訂，不斷加強對重大項目的全過程的管理組織與服務機制[4]。這需要高校的科研管理隊伍的角色定位要在原來簡單的服務與管理、組織與導向、溝通與協調、檢查與監督的基礎上有更高層次的提升[5]。

1.1 科研管理人員是信息的加工者。科學有效的決策是高校在科技發展突飛猛進，科技競爭日趨激烈的條件下求生存求發展的關鍵。隨著科技管理范圍向廣度和深度的拓展，簡單的上通下達的信息傳遞已經不能滿足高校科技發展規劃和決策的需要。在信息化、網絡化的時代形勢下，需要科研管理人員依托科研管理的決策系統對國家科技政策、國內外市場需求、科技水平和現狀、優勢領域等的信息進行篩選、分析、整合，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性、隨意性，保證決策的合理化、科學化。這決定了科研管理人員是善于利用信息技術的富有創造性的復合型科技管理人才。

1.2 科研管理人員是重大項目的培育者。組織學校力量爭取承擔國家科技計劃，既是體現學?？蒲懈偁幜Φ闹匾獦酥?，更是培養創新型人才和做出創新性成果的重要基礎。以國家實驗室為代表的國家級科研基地、16個重大科技專項、4個重大科學研究計劃、以及一批重大科技基礎設施，已經成為高?？萍几傎惖男陆裹c。要想在這些戰略高地上占領大的份額，高校應該結合國家的重大需求，成立由科研管理部門、職能部門以及相關學院組成的工作領導小組，以高水平、國際化的基地為依托，采用集聚輻射交叉戰略，組織實施重大自主創新項目，推動有關重大科技項目的前期策劃。這需要科研管理人員圍繞國家重大需求，依靠相關領域的教師，結合現有的研究工作基礎，發揮多學科綜合交叉優勢，探討科學前沿、展望未來發展趨勢，通過廣泛而深入的研討，凝聚科學問題及重大技術關鍵問題，對于比較具備重大項目條件的研究課題，給予一定的啟動經費進行前期培育，為爭取國家重大科技項目作好儲備，打好基礎。

1.3 科研管理人員是重大項目完成的保障者。重大項目面向的是社會、經濟重大需求，不僅規模特別大而且是一個系統。這個系統中如果某個環節出現了問題會導致整個項目的目標完成不了。同時，重大項目的管理方式跟以往的項目管理方式是不一樣的，從以往的重視項目的申報和結題，轉到重視全過程的質量管理。這需要科研管理部門參與到項目的執行過程，協調相關政策制定、戰略規劃、組織策劃、過程監督、跟蹤管理及平臺建設等工作。

2 加強科研管理隊伍建設的建議

2.1 健全管理網絡，充實科研管理隊伍。在新的形勢下，要充分調動院、系科研管理部門以及教師的積極性，打破原來的校、院、系的層次管理模式，實施學校與學院二級科技管理互動服務，?？蒲泄芾聿块T設立若干能與學院互動的合署辦公室，根據需要吸納具有良好學科背景的優秀教師設立科技工作組，形成網格狀的管理模式，強化對科研渠道的管理能力。

2.2 加強科研管理人員的培訓、繼續教育工作。要對剛走上管理崗位的新手進行培訓，采取短期集中學習或自學的方式了解機關工作程序、職業道德規范及相關法律知識，經考核合格后方能上崗；對在職的管理人員進行定期再培訓,通過脫產培訓、業余培訓、自學提高等方式，學習理論知識，提高專業能力[7]。

2.3 加強科研管理人員的解決問題能力。針對創新形勢下出現的新問題，設立研究課題，使得科研管理人員通過調研分析、制定科研規劃等科研管理活動提高組織領導能力及解決問題的能力，努力建成一支學習型、研究型、創新型的科研管理隊伍。

2.4 重用科管人才，激勵科管人員?？s小科研管理人員和科研人員在地位及待遇上的差距，對提出管理創新舉措并取得實效或發表高水平管理論文的科研管理人員給予精神和物質獎勵。

[1]趙沁平委員訪談：建設創新型國家高校大有作為,[EB/OL],http://www.edunews.net.cn/xzft/OldNews/ 2008312100443.html.2008-3-12

[2]張愛武,侯立松. 論高校在國家創新體系中的地位和作用[J].南京曉莊學院學報,2002(02):126-129

[3]高校科技工作與提升學校整體科研實力, [EB/ OL],http://www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n27167c53.aspx, 2007-09-04

[4]創新發展方式推動我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l展, [EB/OL],http://www.zdxb.zju.edu.cn/article/ show_article_one.php?article_id=6544. 2008-05-16

[5]劉梅,李子和.高?？萍脊芾砀刹康乃刭|提高與科技項目的管理[J].科技管理研究,2003(5):83-84

[6]王作軍.基于科技信息化戰略的高?？萍脊芾砟芰撔屡c戰略選擇[J].研究與發展管理,2008(3): 122-126

[7]李勤華.高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}及其對策[J].科技情報開發與經濟,2007,17（19）: 267-268

Construction of Higher College Science Research Administration Groups Under New Situation

CHEN Ping

A high level of management of scientific research team is essential to the competition and the building of an innovation-oriented country. Through the analysis of role orientation of research management under the new situation, the paper put forward measures and suggestions of team construction of scientific management , and provide powerful support for promoting scientific research development.

scientific management; team construction; innovation-oriented country; Role Orientation

book=79,ebook=118

G644

A

陳平（1976，7—），男，福建古田，工程師，研究方向：科研管理，計算機信息。