辦公室人員要做改進文風的表率

史海威

辦公室人員要做改進文風的表率

史海威

文風問題不僅關系到黨風，也體現著學風，反映著政風，影響著民風。改進文風，茲事體大，需要采取各種各樣的辦法，動員方方面面的力量。雖然談如何講話、寫文章，如何改進文風的文章和著述已經汗牛充棟，但今天看來，黨內的文風仍存在著“八股調”，仍有許多不如人意之處，所以對這個問題，反復強調之后實有再談的必要。

一、改進文風是個老問題

從中國共產黨建黨之初，關于提倡什么樣的文風，反對什么樣的文風，怎么樣改進文風，黨內就有過激烈的探討和論爭，并初步形成了一致性的意見。黨的早期領導人陳獨秀、李大釗、瞿秋白等不僅積極倡導優良文風，而且親身實踐，為后人樹立了一個很好的榜樣。陳獨秀的政論文章一時洛陽紙貴，李大釗的理論宣傳文章備受歡迎，瞿秋白的通訊在當時也是聞名全國。黨的早期領導人在文風問題上的杰出表現和不懈努力，為我黨改進文風樹立了榜樣。

黨的三代領導核心都非常重視文風建設。毛澤東系統論述了文風問題并把文風提到全新的高度，他明確指出“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風”，進而把整頓文風作為延安整風的一個重要內容。他親自撰文給黨八股畫像，對黨八股進行了淋漓盡致、系統全面的批判，在全黨掀起了改進和克服不良文風的高潮，為培育和弘揚馬克思主義文風做出了重大貢獻。鄧小平大力提倡開短會，講短話、講實話、講新話。1992年南巡時他還特意指出：“現在有個問題，就是形式主義多。……會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不很多。……我建議抓一下這個問題。”江澤民也一再強調要糾正不良文風。他指出，有些文章翻來覆去老是那么幾句套話，也有的嘩眾取寵，亂造概念，詞句離奇，使人看不懂，這種不良文風應加以糾正。

當前，以胡錦濤為總書記的黨中央同樣高度重視文風建設。胡錦濤在黨的十七屆四中全會上明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”他還率先垂范，比如在紀念改革開放三十周年這樣嚴肅的大會上，他用“不折騰”這樣通俗易懂的語言總結經驗、體會，給人振聾發聵、耳目一新的的感覺。溫家寶以身作則，政府工作報告非常口語化。他曾說，如果我在作報告，有人正在車站候車，如果他不駐足傾聽，就說明我的報告不成功。習近平在今年中央黨校春季學期學員開學典禮上又專門講述文風問題，這在中央黨校的歷史上還是第一次，充分反映了黨中央對文風問題的重視。

二、改進文風是個大問題

歷屆黨中央都如此高度重視文風建設，就是因為不良文風的危害極大，改進文風實在是個不得不為的大問題。不良文風作為一大社會公害，主要表現在以下幾個方面：

一是浪費時間。時間對我們的生命、我們的事業都是最可寶貴的，沒有一定的時間，什么都將一事無成。然而，一方面，目前的形勢和任務要求我們必須力爭朝夕、時不我待地去工作；另一方面，假大空的講話、又臭又長的文章又在耗費著大量的寶貴時間。兩相對照，非常可怕，改進文風，勢在必行。

二是影響執政成效。不良文風不僅使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力，而且貽誤實際矛盾和問題的研究解決，束縛思想的解放，制約改革創新的推進。長此以往，必然嚴重降低黨的威信，損害領導形象，傷害群眾信任，從而最終影響執政成效。

三是貽誤事業發展。關于這點，中國前駐法大使吳建民舉了一個他親身經歷的例子：國內許多省份或者城市的代表團萬里迢迢到法國招商，每每照本宣科，一上臺先說天氣，“在這個春暖花開的季節，我來到美麗的巴黎，巴黎人民有光榮的革命傳統……”，好不容易講到正題上，又是一大堆讓人云山霧罩的話。外國人對此非常反感，哪還會與你簽約，招商活動的效果也就可想而知。實際上，這樣的例子不勝枚舉。不良文風耽誤工作，貽害事業的表現也不止在于招商一端，它帶來的形式主義、官僚主義對事業的危害不可估量。

四是污染社會風氣。在信息化時代，各種資訊傳播得飛快，不良文風對社會風氣的影響也更直接更劇烈。比如，在一些場合，經常看到有些領導一開口就是幾個“尊敬的××”，然后是幾個“感謝××”，幾分鐘時間就過去了。這些不良文風、話風通過媒體報道后鋪天蓋地，浸染到人民群眾的日常生活中，嚴重污染了社會風氣。

三、辦公室人員要做改進文風的表率

習近平同志講，改進文風關鍵在領導。這不僅沒有否認辦公室人員在改進文風中的作用，反而為以文輔政，給領導提供參謀建議的辦公室人員發揮作用指明了方向，那就是通過服務領導來改進文風。實際上，很多情況下，領導并不喜歡那種長而空、“正確”而無用的文章，但有時出于某種習慣，有時出于對辦公室人員勞動的尊重，有時限于精力的原因，一般不會離開稿子“另搞一套”。這說明，文風不好絕不僅僅是領導的責任，辦公室人員也責無旁貸。因此，辦公室人員在改進文風上有很大的主動權，大有可為。

首先，辦公室人員可以通過參謀服務幫助領導塑造正確的文風觀。改進文風是個大事。辦公室人員要擔負起責任，積極主動地為領導提供相關的材料和信息，供領導學習、決策時參考。我廳信息處在習近平同志發表關于文風問題的講話后，敏銳地把握到改進文風將成為熱點問題，第一時間搜集整理出領導和專家學者關于文風問題的講話和論述，匯編成冊呈報給領導。辦公室人員在向領導匯報工作，或與領導探討具體的文稿寫作時，也有意識地“灌輸”改進文風方面的內容。有的領導可能對不良文風已經喪失免疫力了，一下子很難接受和改變，這就要靠辦公室人員積極建議，敢于堅持，相信只要堅持下去，讓領導逐步適應，必有效果。

其次，辦公室人員可以通過文稿服務幫助領導改進文風。由于時間和條件的原因，現在大多數領導干部在講話和文章起草中只是出思想、談看法，在大的方面把關，個別領導甚至具體工作完全由辦公室人員負責，這實際上賦予了辦公室人員文稿服務很大的能動性和主動權。因此，辦公室人員要切實按照中央改進文風的要求，抱著對自己負責、對領導和事業負責的態度，努力提高自身的能力素質和理論水平，改進工作作風，加強調查研究，深入了解群眾呼聲，多學習，多積累，多思考，勇于創新，敢于突破，力求在文稿服務上做到短實新，切忌長空假，為大力改進文風做出應有的貢獻。

再次，辦公室人員可以通過改進會風來改進文風。不良文風的根源，主要在于形式主義和官僚主義。會議太多，會風不正，是形式主義和官僚主義的一個重要表現，對不良文風起了推波助瀾的作用。在行政體制改革還沒有觸及文山會海，紅頭文件約束又失效的情況下，要想打破制造“文山會海”——憎惡“文山會海”——為“文山會海”所累、所苦的怪圈，辦公室人員尤其是各級黨政辦公廳（室）的辦公室人員有很多工作可做：一是嚴格審查部門要求以黨委、政府名義舉辦的活動，從源頭上精簡會議；二是科學合理地安排議題、議程和日程，確保每一次會議都能做到緊湊、高質、高效；三是嚴格把關會議講話，控制發言時間和材料篇幅。只要做到以上這些，不必要的會議就能大幅減少，會風就能得到極大改善，進而起到改進文風的積極作用。

（作者單位：中共湖南省委辦公廳）