加強基層黨建工作 推進企業科學發展

趙志劍

黨的十七大報告指出:“黨的基層組織是黨執政的組織基礎”。基層黨組織是黨在國有企業的政治核心,是黨聯系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰斗力的基礎,是團結帶領黨和群眾進行改革和兩個文明建設的戰斗堡壘。因此,如何充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,加強和改進黨的基層組織建設,使基層黨組織建設更好地為實現企業改革發展服務,是當前黨建工作的重要課題,也是深入貫徹落實科學發展觀、促進企業實現科學發展的關鍵所在。筆者以其所在企業的黨組織建設工作為例,淺談在新形勢下如何加強企業基層黨組織建設。

一、基層黨組織建設現狀及存在的問題

企業基層黨建工作,是企業保持全面、協調、持續、健康發展的政治保障。近年來, 隨著企業的不斷發展壯大,企業各級黨組織建設工作力度不斷增強,通過“黨員先進性教育”、“解放思想”大討論、“學習實踐科學發展觀”等多種學習教育活動的有效開展,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯的提高。但我們也要清醒地認識到,在黨員納新、黨員管理、過組織生活等方面還存在著不容忽視的問題。

1.黨員分布不平衡,還存在很多空白班組。以井下作業工程公司為例,目前共有黨員173名,一線黨員36名,尚有9個空白班組。

2.聘用工黨員的管理工作滯后。為了適應企業生產經營的需要,近年來有大量的雇傭工補充到職工隊伍中,他們中間不少人都是黨員,可企業往往忽視了對此類黨員的管理,造成聘用工黨員無法發揮應有的作用。

3.入黨積極分子培養、黨員發展工作不夠規范。主要表現在:支部培養人對黨員發展對象的培養教育有流于形式、應付等現象;基層員工學習不夠深入,對黨的基本知識知之甚少;部分黨務干部對黨員發展程序了解不夠透徹。

4.黨建工作形式單一、創新力度不夠。隨著企業內外競爭形勢的不斷變化,黨建工作卻沒能跟上新環境、新任務的變化步伐,仍然采取習慣性的思維和行為定勢,缺乏與時俱進、以變應變的改革創新精神。

二、如何加強企業基層黨組織建設

1.加強制度建設。黨建工作制度是黨把長期以來領導革命、建設工作,以及黨內生活中的經驗教訓加以總結和概括,形成黨的成員必須共同遵守的黨的法規、條例等約束性規范體系,內容包括“三會一課”制度、黨員發展制度、黨內監督制度、黨風廉政建設制度、民主評議黨員制度、黨費收繳制度、黨務公開制度、群眾監督制度等一系列集實用性、指導性、操作性為一體的規章制度。用制度作為黨建工作的根本,創新科學管理機制,激發團隊工作活力,規范員工言行,使基層黨建工作逐步邁向科學化、制度化、規范化軌道。

2.規范入黨積極分子培養、黨員發展工作。(1)積極做好知識青年的培養教育工作。要努力建設一支高素質的入黨積極分子隊伍,在青年知識分子中建立并不斷壯大入黨積極分子隊伍,努力提高他們的自身素質,是做好發展黨員工作的基礎。目前,青年知識分子中要求入黨的人數總體上偏少,質量上也有待于進一步提高。為此,黨的基層組織必須重視解決好入黨積極分子的數量和質量問題。首先要主動開展工作。黨組織不能消極地等待青年知識分子“自然成熟”,要主動地做好培養教育工作,積極引導他們向黨組織靠攏。其次要搞好培養教育。要把工作的著力點放在入黨積極分子的教育培養上,在深入進行黨的基本理論、基本知識、基本路線教育的基礎上,堅持用黨的最新理論成果,當前特別是要用“科學發展觀”來教育引導他們,切實提高他們的思想政治素質。第三要抓好實踐鍛煉。黨組織要根據實際,適當地給入黨積極分子交任務、壓擔子,讓他們在完成各項工作中鍛煉成長。

(2)努力將青年黨員培養成技術能手。要讓青年黨員充分發揮模范帶頭作用,在企業中就是要求將青年黨員培養成技術能手,為企業的生產經營做出貢獻。首先應該開展企業內部技能培訓。讓經驗豐富、技術成熟的老職工對青年黨員進行“傳幫帶”;開展形式多樣的勞動競賽,通過“崗位練兵”、“技術比武”等活動,用新知識、新技能武裝青年黨員,引導他們爭當“知識型職工”,不斷提高他們的技術水平。其次對廣大職工進行在職培訓。采取“請進來”與“走出去”相結合的方式提高職工隊伍的整體技術水平。經常邀請一些行業內的專家或者合作單位的技術人員舉辦知識講座、召開技術交流座談會;鼓勵廣大青年職工接受成人教育系統的專業培訓,完善專業知識結構,提高技術水平;有針對性地選派部分青年技術骨干外出學習培訓,并對外出學習培訓的職工壓擔子,確保他們在培訓后將所學知識在本專業中發揮二級培訓輔導作用,從而促進職工整體技術水平的提高。

(3)重點解決空白班組的問題。由于黨員分布不平衡,導致生產一線出現很多空白班組,這將對企業的整體發展進步產生消極影響,為了解決這一現實問題,可以采取以下措施:首先將空白班組中表現突出的骨干分子確定為培養對象,通過培養教育,最終成長為合格的共產黨員。其次可以在合理的范圍內調配黨員的崗位,根據需要,有計劃的將具備條件的黨員充實到空白班組中去。第三是對個別發展黨員和調配黨員較困難的班組,可采取由支部委員或黨小組長掛職的方式,幫助班組開展學習和工作,做好黨員發展對象的培養工作。

(4)加強對黨員特別是聘用工黨員的管理。積極建立“黨員示范崗”和“黨員責任區”,給黨員壓擔子,讓每一位黨員肩上都擔負著責任,與企業各項工作有機結合在一起,以責任的形式落實到每個黨員,形成以黨員為主體,以群眾為對象,在一定區域和工作范圍的黨員責任區。同時要建立完善的考核激勵機制,做到有布置、有檢查、有講評、有總結。長期以來,在黨員的管理工作中,聘用工黨員往往成為被忽略的對象,要使黨員最大限度地發揮先鋒作用,各級黨組織也要加強對聘用工黨員的管理,理順他們的組織關系,讓他們與正式職工享有同等的政治權力,和黨組織一起過組織生活,參加黨內會議。首先,明確聘用工黨員在本企業工作六個月以上的,應按照《黨章》和有關規定將黨員組織關系轉至本企業。因工作需要,聘用不滿六個月的,憑原所在黨組織的介紹信、證明信或《流動黨員證》,確認黨員的身份,參加企業黨組織活動。其次,實行聘用工黨員與正式工黨員一體化管理,按照工作性質、分工將聘用工黨員編入所在單位黨組織,參加黨組織活動,履行黨員權利義務。再其次,基層黨組織負責加強對聘用工黨員的日常教育,通過吸收聘用工黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,提高其思想政治、業務技術素質,增強他們的企業意識、合作意識、質量意識、責任意識、信譽意識和遵紀守法意識,使他們逐步成為企業發展中的骨干。

3.創新活動載體,開展形式多樣的組織生活。豐富多彩的黨建活動是保持黨建工作生機和活力的有效載體。(1)注重創新組織生活內容。通過各種技術比武、勞動競賽。定期評選表彰一批先進支部和優秀共產黨員,樹立黨員良好形象。積極組織開展黨員干部培訓,舉行唱紅歌、主題演講比賽、文藝聯歡、黨建知識競賽等活動,提高黨員知識水平和素質。同時可以通過電教設備播放教育片,也可以組織黨員進行紅色之旅,讓黨員在重溫歷史的同時,堅定未來發展的信心,增加組織生活的趣味性。

(2)注重創新組織生活方式。為提高組織生活的有效性,企業要結合時代發展的要求,在保持“三會一課”作為組織生活基本方式的基礎上,積極探索創新組織生活方式,力求活動方式由靜態變為動態。針對企業一線職工分散,黨員集中組織學習難的問題,可以探索黨員網上過組織生活的新形式。①實現網上學習討論。建立網站,開辟黨建專欄,將學習計劃、學習內容、學習資料等發布在網上,讓每一位工作在一線的黨員隨時了解和學習。通過QQ群發布學習內容,讓每個黨員都可以及時下載資料學習。利用網站論壇和QQ群建立互動平臺,實現網上在線開會、學習、討論,及時了解黨員的心聲,收到好的意見和建議,真正打破時空的界限。②實現網上管理黨員。企業黨組織在網站的黨建工作專欄中,公布所有黨員名單,包括所在部門、工作崗位、黨內職務、聯系方式等,便于接受監督,互相交流。同時培養了一支既懂黨務又能熟練應用信息管理平臺的黨務人員隊伍,對黨建網頁進行籌劃設計,定期更新內容。實行黨員QQ上網實名制,推行網上黨務公開。

通過開展豐富多彩的組織生活,寓教于樂,把學習教育方式與組織生活方式結合起來,使廣大黨員干部繼承優良傳統,處處帶頭踏實工作,讓黨員過組織生活從“要我參加”向“我要參加”的方向轉變。

(作者單位:延長油田股份有限公司井下作業工程公司)