疑云逼近：“云計算”時代的國家安全(下)

■ 軍事科學院 黃維真 何 荷

新安全問題凸顯

眾所周知，在全球化時代，在科技力量決定經(jīng)濟關系新邏輯的今天，跨國企業(yè)將越來越擁有超越國家的影響力，甚至在政治方面亦如此。同時，專家還指出，未來國家的綜合實力，很大程度上將取決于互聯(lián)網(wǎng)建設和管理能力，而“云計算”則將成為互聯(lián)網(wǎng)應用的核心和依托。因此，“云計算”的這種壟斷發(fā)展趨勢，將使眾多國家特別是發(fā)展中國家的安全面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

首先，國家發(fā)展壯大新增長點的爭奪加劇。當今世界，高性能計算已成為理論和試驗之外的第三種科學研究手段，計算能力因而成為衡量一個國家綜合國力和科學研究能力的指標，成為一種重要的戰(zhàn)略資源，其重要性不亞于石油和其他戰(zhàn)略物資。在實體的超級計算機研發(fā)耗資巨大且性能突破受到物理制約的條件下，相當于虛擬超級計算機的“云計算”可無限擴充，并以更低成本、更高的計算能力和更方便的應用環(huán)境，為國家重要戰(zhàn)略領域的高端研究提供支撐。據(jù)美媒報道，美國有多家科研機構都在嘗試通過“云計算”來提供大量科研數(shù)據(jù)和超級計算機的運算能力，以便推動科研平民化的進程，動員更多的研究力量，促進科研在更大規(guī)模、更高層次上開展。這是一個非常重要的信號。我國科研領域一直期望通過借助信息化的手段來縮短科研水平同發(fā)達國家的差距，甚至超越他們。隨著“云計算”時代的到來，如果我國不能在“云計算”方面獲得長足發(fā)展，就很有可能拉大同發(fā)達國家的差距，喪失占據(jù)戰(zhàn)略制高點的有利時機。

谷歌退出中國內(nèi)地市場，將引發(fā)新一輪互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎競賽

其次，國家信息安全和主流文化傳播問題凸顯。網(wǎng)絡作為信息承載體，已成為繼領土、領海、領空之后的第四維空間，并對現(xiàn)實空間有直接制約作用，其戰(zhàn)略地位不亞于領土、領海和領空。這是因為，信息除了與國家政治、經(jīng)濟等方面密切相關之外，更直接融入普通民眾的日常生活，對民眾的心理和意志影響重大。胡錦濤總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。……必須加強主流媒體建設和新興媒體建設，形成輿論引導新格局。”奧巴馬政府將網(wǎng)絡空間安全威脅定位為“我們舉國面臨的最嚴重的國家經(jīng)濟和國家安全挑戰(zhàn)之一”，并宣布“從現(xiàn)在起，我們的數(shù)字基礎設施將被視為國家戰(zhàn)略資產(chǎn)”。目前，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施大部分掌握在美國手中，從域名的根服務器到諸如谷歌、微軟等公司提供的各類網(wǎng)絡與個人應用。人們期望互聯(lián)網(wǎng)成為一種“全球公共產(chǎn)品”，但這種愿望卻受到信息安全威脅。在1991年海灣戰(zhàn)爭時期，美國將伊拉克國家域名的所有網(wǎng)站全部封鎖，并激活預先安裝在伊拉克軍隊打印機中的病毒；不久前，微軟公司主動切斷了古巴、朝鮮、敘利亞、伊朗和蘇丹等五國的在線服務，導致五個國家的用戶無法登陸MSN；谷歌禁止蘇丹網(wǎng)民下載谷歌即時通信(IM)和地圖服務軟件，而雅虎、AOL等互聯(lián)網(wǎng)服務商亦有可能針對上述國家采取類似措施……聯(lián)想到這些互聯(lián)網(wǎng)壟斷設施造成的安全隱患，令人如坐針氈。未來“云時代”，如果一個國家的全民數(shù)據(jù)都高度集中在跨國公司的“云計算”中心，那么，國家信息便存在“去國家化”的風險，大量的信息聚合后若被進行別有用心的采集、分析、挖掘，國家核心機密將無密可保，國家信息安全將受到嚴峻考驗。

第三，國家面臨的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭威脅加大。未來的戰(zhàn)爭，制信息權即制勝權，因而制網(wǎng)權已成為各國繼制海權、制空權、制天權之后的又一重要爭奪焦點。早在2003年，美國總統(tǒng)布什就頒布了《美國保護網(wǎng)絡空間國家戰(zhàn)略》和相關政策；2009年5月29日，奧巴馬政府公布了名為《網(wǎng)絡空間政策評估——保障可信和強健的信息和通信基礎設施》的報告，強調美國21世紀的經(jīng)濟繁榮將依賴于網(wǎng)絡空間安全；2009年6月23日，美國國防部長蓋茨正式下令組建網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部，引發(fā)各國間的“網(wǎng)絡軍備競賽”。英國于近期出臺了首個國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略，計劃征召包括黑客在內(nèi)的網(wǎng)絡精英護衛(wèi)信息安全。日本已經(jīng)組建一支由計算機專家構成的約5000人的網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊，專門從事網(wǎng)絡系統(tǒng)的攻防。俄羅斯、法國、德國、新加坡等國也賦予網(wǎng)絡戰(zhàn)極高的地位，都在加強網(wǎng)絡戰(zhàn)的研究與建設，相繼成立了網(wǎng)絡戰(zhàn)機構或部隊。2008年，北約成員國商定，其條約規(guī)定的“集體防御”同樣適用于網(wǎng)絡空間，即某成員國遭遇網(wǎng)絡襲擊時，其他國家應給予政治、經(jīng)濟甚至是軍事支持。“云計算”在本質上是互聯(lián)網(wǎng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，因此，它的發(fā)展，不僅是商業(yè)行為，不僅是一種信息技術應用模式的更新，而且是對互聯(lián)網(wǎng)中樞神經(jīng)控制與爭奪的較量。

美軍黑客部隊已具備網(wǎng)絡戰(zhàn)能力

是挑戰(zhàn)也是機遇

有鑒于此，一些發(fā)達國家政府都開始積極部署、主導國家“云計算”發(fā)展。美國為了鞏固其信息霸權，一方面在軍事領域部署“云計算”架構，另一方面也大力支持其IT公司的全球“云計算”發(fā)展戰(zhàn)略。美國目前實際上控制著全球互聯(lián)網(wǎng)，“云計算”的出現(xiàn)，又為美國提供了新的機會：一旦全球信息的流動、存儲和處理都要通過美國IT巨頭在互聯(lián)網(wǎng)構建的“云”來進行，那么美國就牢牢掌握了對全球信息的絕對控制權。但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用到今天，越來越多的專家認為，應該將其置于國際組織，而不是美國一國的管理之下。歐盟官員已明確提出，希望美國將互聯(lián)網(wǎng)管理權盡快移交給國際組織。

同時，“云計算”還被視為可助美國早日擺脫金融危機困擾的新一輪信息技術變革，是美國實現(xiàn)提高信息實力戰(zhàn)略目標的關鍵，是美國在21世紀奪取和保持競爭優(yōu)勢的方式。美國國家標準技術研究所成立了專門的研究團隊；2009年3月，奧巴馬總統(tǒng)任命了新的聯(lián)邦政府首席信息官，負責監(jiān)管高新技術的推廣和應用，監(jiān)管的核心就是“云計算”。英國在最近發(fā)布的《數(shù)字英國》報告中，呼吁加強政府的“云計算”部署。2009年12月，韓國政府決定在2014年之前向“云計算”領域投注巨資，爭取使韓國“云計算”市場的規(guī)模擴大為目前的4倍，并將相關企業(yè)的全球“云計算”市場占有率提高至10%。

毋庸置疑，跨國企業(yè)在“云計算”領域的咄咄逼人和各國政府對“云計算”發(fā)展的深遠謀劃，對我國政治、經(jīng)濟、科技和國家安全都形成了嚴峻挑戰(zhàn)。如果我們不具備自有“云計算”實力，那么絕大多數(shù)企業(yè)和個人為了滿足應用需要，將別無選擇地通過如上所述的“云計算”中心存儲和處理各類數(shù)據(jù)。同時，國家和軍隊信息化建設的發(fā)展將越來越受制于國際IT巨頭制訂的信息化標準和規(guī)則。但“云計算”的發(fā)展也為我國帶來了新的發(fā)展機遇。一方面，它的智能管理計算法，為解決我國信息化建設中的綜合集成問題，提供了嶄新的思路。另一方面，經(jīng)過多年信息化建設，我國信息化基礎設施已經(jīng)達到了相當?shù)囊?guī)模和水平，而且擁有全球最龐大的需求市場，如果充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就完全有可能構建國家主導的自有“云計算”設施。

“云計算”的戰(zhàn)爭剛剛拉開序幕，不同的競爭對手處在同一個起跑線上。抓住機遇，就能在新一輪的變革中贏得更多主動，否則，就有可能被“云計算”主導的新信息化時代所拋棄，甚至陷于新的國家安全危機之中。