大力發展公益性文化事業的思考

□楊文敏

大力發展公益性文化事業的思考

□楊文敏

發展文化事業和文化產業，是社會主義文化建設的重要組成部分。公益性文化事業起到培養文化產業消費群體，引導和刺激文化消費的作用，是文化產業發展的社會基礎，需要政府的投入和扶持。海南作為文化產業欠發達地區，為了實現文化產業的超常規發展，必須從戰略的高度和長遠的角度思考有關文化產業發展的一系列問題，把社會效益放在首位，做到社會效益和經濟效益的統一,不斷推進文化體制和機制創新，大力發展公益性文化事業，增強文化產業的整體實力和競爭力。

一、完善公共文化設施，滿足公共需求。在全省范圍加強圖書館、博物館、文化館和少年宮等公共文化設施的建設。強化圖書館、博物館、文化館和少年宮等群眾性文化設施在文化教育、興趣培養、傳承文明、滿足人們日益增長的精神文化生活需要的作用，適應人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求。開展資源共享工程建設，拓寬服務領域，創新服務方式，提高服務質量，創造良好的服務環境。實行圖書館、國有博物館等公共文化設施對公眾免費或者優惠開放，吸引更多的少年兒童、青年學生走進文化的殿堂，接受傳統文化及高雅藝術教育，培養對嚴肅和傳統文化的真誠追求，提高素質教育水平。愛國主義教育基地的公共文化設施和歷史文化遺址全面向社會免費開放。通過政府購買、補貼等方式，向基層、低收入和特殊群體提供免費文化產品和服務。

二、加強農村文化建設。海南農村文化建設的主要突出問題是文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用，文化產品、文化服務供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉文化發展水平差距較大。加強農村文化建設，一是增加政府投入，調整資源配置，著力推進農村文化建設重點工程，加大文化資源向農村傾斜，建立農村文化建設的長效機制。二是加快鄉鎮宣傳文化站建設進程。三是加快欠發達鄉鎮綜合文化站的改擴建和農村危舊公共文化設施的改造，實施農村文化重點工程建設，改善、提升農村公共文化基礎設施條件和服務水準，逐步改變城鄉之間文化發展不平衡現象。四是研究農村公共文化設施在社會主義新農村建設中充分發揮效用的問題，提高吸引力和影響力，著力推進農村公共文化設施在提高農民文化素質、引導農民脫貧致富和豐富農村文化生活中的角色作用。

三、普及文化知識，提高文化的影響力。一是傳統文化教育進校園，加強師資隊伍建設和義務教育階段的文化普及工作，使廣大中小學生掌握基本的文化常識和傳統文化技藝，培養和激發學生的創造力，普及唱歌、舞蹈及簡單的舞臺表演藝術知識。二是推動文學、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雕塑、繪畫、工藝品、風俗、技藝等到農村、到企業、到軍營、到社區。三是充分利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展歌詠、書法、朗誦、科普知識等各種群眾性文化活動，進一步辦好讀書月活動。四是開展各種文化講壇、論壇活動，充分發揮講壇、論壇活動作為先進文化傳播和交流的平臺作用。

四、鼓勵文學藝術創作。海南曾經被稱為文化沙漠，鼓勵文學藝術創作，就是要把文化沙漠變成文化綠洲。海南島自然風光聞名海外，其悠久的歷史文化也有豐富而燦爛的內容，海南在改革開放和建省辦經濟特區的偉大實踐過程中，也伴隨著發展創造了海南獨特的文化。鼓勵文學藝術創作，一是要加大資金的投入。資金來源主要靠政府出資或以社會捐助為補充，對在海南文學藝術創作方面有突出貢獻的作家藝術家進行扶持獎勵，吸引更多有志于海南文學藝術創作的人才，投身到海南文學藝術創作中來，生產出更多優秀的本土原創文學藝術作品，提升海南文學藝術創作水平。二是成立扶持青年文學藝術人才的專門機構，進行針對性的幫扶，幫助青年文學藝術創作人才盡快成長。三是舉辦文學藝術作品成就展，特別是青年文學藝術作品成就展，充分展示文學藝術創作成果，擴大文學藝術創作的影響力。

五、“兩個文明”一起抓。市場經濟形勢對來自域外同業的考驗和沖擊，以及境外不良文化的滲透和侵蝕，我省文化管理需要加強自我保護，需要主動出擊加快改革和發展。如網吧接納未成年人屢禁不止、互聯網以及手機不良文化信息的肆意傳播以及由此而引發的和社會上存在的各種黃、賭、毒等違法犯罪現象，就已經引發社會的廣泛憂慮和關注。應充分發揮文化輿論宣傳的導向作用，歌頌和弘揚人間真、善、美，積極倡導守法經營，同時建立健全相應的法律法規，加大執法、懲戒力度，抨擊社會上種種假、惡、丑和不法經營等種種不良文化現象，努力構建和維護安定祥和、健康向上的良好社會氛圍和文化風尚。

六、實施人才戰略，加大人才引進和培養的力度。一是營造一個良好的人盡其才的社會環境，二是充分發揮市場在配置人才資源方面的基礎性作用，三是發揮政府在引進高端人才方面的主導性作用，幫助他們解決后顧之憂，四是建立一個科學的人才引進評價機制和考核機制，五是引進人才和培養人才并重，六是要切實保護知識產權。允許各類文化專門人才的智力資源以資本的形式參與文化投資和收益分配，以此激勵精神產品生產者的創新活動，推動文化產業不斷發展。◎

（作者單位：海南浩業化纖有限公司）

［編輯：王群存］