重慶的做法值得海南借鑒

□沈放

重慶的做法值得海南借鑒

□沈放

外出開會路過重慶的時候，第一個感覺就是市面很大氣，市容很整潔，路邊的綠化很漂亮，整體建筑很有山城特色，一種大都市的氣派。尤為令人嘆服的是，我們在許多城市司空見慣的亂七八糟的廣告牌，在重慶街頭消失了，取而代之的是規劃整潔大方，內容積極向上，鼓舞人民信心，且兼有美化城市功能的社會公益廣告牌。商業廣告牌不是一塊沒有，但已被管得“服服帖帖”——指定位置，審核內容，按照城管、工商部門提出的廣告設計標準，與整個城市市容市貌相協調，成為美化城市的一部分。

亂七八糟的廣告牌，被稱之為“城市牛皮癬”。大的，可豎至城市各類摩天大樓、電視塔、人行天橋之上；小的，貼得街面包括車道路口，商業廣場，旅游景區，電線桿、護欄上無處不在。野火燒不盡，春風吹又生。嚴重破壞了城市的市容市貌，損害了城市形象。

令人欣慰的是，正在蓬蓬勃勃進行國際旅游島建設的海南省，近日開始對“城市牛皮癬”大開“殺戒”。省工商局11月中旬披露，為美化城市，凈化戶外廣告環境，省工商部門已開展整治戶外廣告專項行動，共檢查戶外廣告6032條，發現違法戶外廣告472條，責令停止發布違法戶外廣告281條，辦理行政處罰案件296件，罰沒款38.64萬元。對城市“流動牛皮癬”，如四處有人散發“代開發票”之類名片的現象，海口市城管、公安等部門已抓獲涉嫌非法亂插小廣告卡片、妨礙車輛正常行駛的違法人員26人，繳獲各類野廣告卡片5000余張。

違法廣告最主要的原因，是廣告主、廣告經營者、廣告發布者法律意識不強。一是認為，這塊地方我買下來了，“我的地盤我做主”，怎么發，發什么，我說了算；二是相當部分廣告經營者不知道發布戶外廣告需向工商部門申請登記，擅自發布。主管部門也有戶外廣告監管不到位的責任。

為了宣傳海南、宣傳國際旅游島，這些年我們印了多少精美的畫冊，請了多少攝影專家拍了多少優美的照片、視頻，在央視及其他國家級媒體上做了多少形象廣告，給世人留下多么美好的印象？可人家到此一游，街頭垃圾仍在，廣告牌橫七豎八，三輪車、摩托車橫沖直撞，實際情況不如廣告說的好，如何跟市民交代、如何讓游客滿意？

城市是人民的，選舉或委托政府在管理。任何公共場所不是金錢可以買斷的。如果刊發的廣告損害了城市形象，破壞了市容市貌，人民有權利拒絕！在這方面，重慶的做法值得我們借鑒。◎