攀上制高點努力很重要
——2010新年寄望

□本刊編輯部

攀上制高點努力很重要
——2010新年寄望

□本刊編輯部

2009，海南很努力，既定目標實現，我們送走了一個劇變的年份；2010，海南更氣壯，愿景曙光初現，我們迎來一個注定被歷史銘記的年份。

隨著2009年底南麗湖新批為國家濕地公園，新年開年國務院又正式頒布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。至此，備受國內外關注的海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略并拉開了序幕。

對850萬瓊島兒女來說，這個利好消息是一份新年厚禮；對處在發展上升期的海南特區來說，這又是一份信心和鼓舞。這標志著，海南從此將成為我國旅游業改革創新的實驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地。

這個定位不僅僅具有經濟意義，同時也具有政治意義：一是海南將迎來建省辦經濟特區以來第二次重大發展機遇；二是海南的旅游業態將攀上制高點；三是海南的發展方式將發生重大轉變。

然而，定位與門檻俱高也意味著挑戰與壓力加大，對海南這個欠發達地區的島嶼型經濟小省來說是個考驗。從這個意義上講，我們務必正視現實，放眼長遠，清醒地看到我們的各項基礎與國際旅游島的要求相比差距在哪，我們的旅游產業與國際化的條件相比欠缺在哪，我們的服務標準與國際通行的服務標準相比短腿在哪。我們不妨再捫心自問：在怎樣建設國際旅游島的問題上，在怎樣與國際慣例接軌的操作上，我們準備好了嗎？我們的認識和措施到位了嗎？我們的內功深厚了嗎？我們的境界深化了嗎？

壓力明擺著，努力很重要。首先，我們當前最緊迫的任務是深入學習貫徹《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，打一場自上而下、全省動員、全民參與的環境綜合整治攻堅戰，不折不扣地夯實各項基礎，苦練內功，大力提高教育水平和旅游從業人員素質，大力提升旅游服務和接待水平，大力加強旅游市場監督管理，在進一步完善旅游基礎設施和服務設施的同時，高質提升旅游產品的“含金量”，全面推進旅游要素轉型升級。其次，要突出抓好旅游規劃并嚴格規劃執行，突出國際化、高品位、有特色的創構。堅決規避重復建設、同質同構、惡性競爭、破壞生態的非理性行為，讓規劃成為一條不可逾越的“紅線”。

2010年是國際旅游島建設的開局之年，也是“十一五”規劃的收官之年。開局之年，海南要用“實干”破題；收官之年，海南同樣要用“實干”結題。如何“破”和“結”？最重要的是把建設國際旅游島作為海南轉變經濟發展方式的重大實踐和契機。這就要求海南在轉變發展方式上不但要有“政論”，更要有“策論”；不僅只考慮怎樣發展旅游，而且要通盤考慮整個經濟社會如何發展，特別是影響全局的問題如何解決。比如工業怎么轉型，農業怎么實現現代化，城鄉怎么實現均衡發展，人與環境的關系怎么妥善處理，等等。

這就意味著，我們的目標不僅是要建設一個國際旅游島，而是以建設旅游島為龍頭，帶動和實現海南經濟社會的全面、科學、和諧發展。因此，在轉變發展方式上，要轉得科學，轉得關鍵，轉有實效。要用中央賦予的政策促“轉”，要用實干的作風推“轉”，要用大企業、大項目、高科技作為載體帶“轉”，要用抓落實抓細節抓執行的鐵腕保“轉”。

不久前召開的中央和全省經濟工作會議釋放的信號，對海南建設國際旅游島非常重要，我們要琢磨透徹，吃準精神，把思想和行動統一到這樣的基點上：經濟之變，變在結構調整；格局之變，變在全面升級；民生之變，變在實惠立體；體制之變，變在職能創新；黨建之變，變在勤政廉政。

由此我們滿懷豪情寄望：新的一年，海南要心無旁騖，一刻也不能耽誤、失誤；新的一年，海南要凝聚智慧，一點也不能失準、失范；新的一年，海南要扎實工作，交出一份亮麗的開局答卷。◎