努力使“十二五”時期成為我省改革開放以來發展最快最好的時期

努力使“十二五”時期成為我省改革開放以來發展最快最好的時期

9月18日，省委書記栗戰書，省委副書記、時任代省長趙克志在聽取省“十二五”規劃基本思路和建議起草情況匯報時提出，要科學制定我省“十二五”規劃，緊緊抓住“十二五”戰略機遇期，奮力推進全省經濟社會加速發展、加快轉型，努力使“十二五”成為我省改革開放以來發展最快最好的時期。

今年是“十二五”規劃編制的啟動之年。我省作為全國唯一沒有平原作支撐的省份，長期以來因為交通、水利等基礎設施的短板，在發展中略顯滯后?！笆濉逼陂g，貴州將如何謀求又好又快、更好更快發展？“十二五”規劃的重點又在哪里？栗戰書指出關鍵在于貫徹“一個主基調”，抓好“兩大戰略”。

一個主基調：加速發展、加快轉型、推動跨越

就全國來看，各地競相發展，對我省形成的現實壓力、潛在壓力前所未有。

就西部來看，經過西部大開發十年的積累，西部地區各省區市都具備了加快發展的基礎，“十二五”期間，在第二輪西部大開發的歷史機遇下，西部各省區市都將迎來一個快速發展新時期。

在西部、全國各省市區進入一個快速發展歷史時期的當下，不加快發展就意味著繼續落后甚至更加落后。

新中國成立以來，我省經濟社會發展取得了巨大成就，但是，橫向比較，我省的發展差距仍然很大。數據顯示，我省有全國近3%的人口、近2%的土地，僅創造出占全國1.2%的國內生產總值。正如栗戰書指出的，我們在“好”上可能有差距，但當前最主要的矛盾還是“慢”。

國家統計局的最新數據顯示，目前，我省GDP在全國的排名倒數第五，人均GDP更居末位。

正基于此，栗戰書指出加速發展、加快轉型、推動跨越，將是我省“十二五”規劃的主基調。

“貴州要抓住機遇，把握宏觀全局，進一步解放思想，迎難加快發展?！眹鴦赵喊l展研究中心原副主任陸百甫認為，貴州要抓住“十二五”重要契機，瞄準前沿，抬高起點，科學謀劃“十二五”發展戰略，加強對內、對外開放，力求實現跨越式發展。

兩大戰略：新型工業化、城鎮化帶動

作為貧困人口最多的西部內陸省份，我省面臨諸多發展“劣勢”。

我省當前面臨的主要矛盾，一是作為資源省份產業結構的調整，如何優化、完善產業結構布局，大力培育和發展新型的非資源型產業，降低經濟發展對自然資源的依賴程度；二是城市化進程滯后與統籌城鄉發展的矛盾。

“工業化是貴州發展的一條短腿。這么多年來，貴州有相對豐富的資源，卻‘守著金山沒飯吃’?！濉瘯r期，我們的工業規劃要做好，要高標準、高起點，走新型工業化道路?！笔“l展改革委主任劉遠坤接受媒體采訪時表示。

此外，城鎮化率低也是阻礙我省經濟加快發展的主要因素之一。目前，全國只有我省的城鎮化率仍在30%以下，2009年城鎮化率只達到29.9%。

“‘十二五’是貴州城鎮化‘破題’的時候了?！眲⑦h坤認為，貴州的城鎮化水平太低，不搞城鎮化帶動，貴州以后的發展就沒有動力。

“重點實施新型工業化戰略和城鎮化帶動戰略，努力使‘十二五’時期成為我省改革開放以來經濟社會發展最快最好的時期，成為調整結構、轉變發展方式取得重大進展的時期，成為二元經濟結構得到初步改變的時期……”栗戰書書記的明確表態是對上述阻礙我省經濟加快發展的主要因素的積極應對和有效規劃。（本刊觀察員）