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對(duì)遼寧省城市扶貧開發(fā)途徑的思考

2010-12-27 02:43:26施錦芳
大連大學(xué)學(xué)報(bào) 2010年2期

施錦芳

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,遼寧大連 116025)

對(duì)遼寧省城市扶貧開發(fā)途徑的思考

施錦芳

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,遼寧大連 116025)

城市貧困問(wèn)題是遼寧省構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。遼寧老工業(yè)基地的國(guó)有企業(yè)改革及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致了大量新失業(yè)群體出現(xiàn)。近年,遼寧省城市的貧困呈現(xiàn)出擴(kuò)大化、深刻化的趨勢(shì)。在充分認(rèn)識(shí)其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)拓寬扶貧資金渠道、重視民生建設(shè)、加大扶持開發(fā)支持性就業(yè)項(xiàng)目是今后遼寧省城市扶貧開發(fā)的重要途徑。

遼寧;城市貧困;扶貧開發(fā)

改革開發(fā)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)獲得了很大的成功,與此同時(shí),城市貧困問(wèn)題卻日益凸顯。特別是在老工業(yè)基地遼寧,隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌及國(guó)有企業(yè)改革,下崗失業(yè)人數(shù)增加,近年,城市貧困問(wèn)題出現(xiàn)了擴(kuò)大化、深刻化的趨勢(shì)。因此,遼寧省城市扶貧的開發(fā)途徑作為一個(gè)重大課題引起了社會(huì)和學(xué)者們的關(guān)注。

一、扶貧開發(fā)的相關(guān)問(wèn)題

作為一種特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,貧困是一個(gè)全球性問(wèn)題,而扶貧開發(fā)則是當(dāng)今全球社會(huì)面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。研究扶貧開發(fā)理論時(shí),需要明確的是貧困的定義、貧困線的確定以及有關(guān)扶貧開發(fā)的具體途徑。

第一,貧困的定義。對(duì)于什么是貧困這一問(wèn)題,看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上是一個(gè)非常難以回答的問(wèn)題。學(xué)術(shù)界圍繞貧困的概念展開著各種各樣的討論,遺憾的是,至今為止,學(xué)者們也未能對(duì)貧困下一個(gè)統(tǒng)一的、準(zhǔn)確的定義。目前,國(guó)際社會(huì)中最廣泛使用的貧困概念是世界銀行提出的“每天的生活水準(zhǔn)以1美元為標(biāo)準(zhǔn),在此之下即為貧困”。而我國(guó)目前主要采用的是狹義的貧困概念,即:指一個(gè)人或一個(gè)家庭的收入及生活水平達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二,貧困線的確定。貧困線也可稱為貧困標(biāo)準(zhǔn),它是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用。早在20世紀(jì)初期英國(guó)學(xué)者西博姆·朗特里就首次提出了用收入來(lái)區(qū)分貧富的貧困線確定方法,并且一直沿用至今。1984年我國(guó)首次制定了人均年收入200元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2008年提高至785元。我國(guó)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)雖然有了較大的提高,但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比還有很大的差距。

第三,有關(guān)扶貧開發(fā)的具體途徑。扶貧,具體地講就是指政府和社會(huì)幫助貧困地區(qū)和貧困群體開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一項(xiàng)社會(huì)工作。扶貧有近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃和明確的目標(biāo),有為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計(jì)劃、步驟和措施,把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以治本為主。扶貧的主要目的是,除幫助貧困群體通過(guò)發(fā)展生產(chǎn),解決生活困難外,更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì),發(fā)展教育,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。

扶貧開發(fā)的途徑多種多樣,目前國(guó)外普遍采用的扶貧開發(fā)途徑歸納起來(lái)主要有三種:資金扶貧、完善基礎(chǔ)設(shè)施扶貧以及項(xiàng)目扶貧。改革開發(fā)以來(lái),我國(guó)各地區(qū)的扶貧開發(fā)也普遍采用上述三種方式。

二、遼寧省的城市貧困問(wèn)題分析

改革開發(fā)以來(lái),在遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,全省各地區(qū)發(fā)展不平衡并存在個(gè)別貧困落后的地區(qū),在城鄉(xiāng),尤其是農(nóng)村還存在著大量的貧困家庭和人口。針對(duì)這種情況,遼寧省委、省政府在農(nóng)村扶貧方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力,農(nóng)村貧困現(xiàn)象得到了很大的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,遼寧省2002年的190萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題已得到基本解決,并提前3年實(shí)現(xiàn)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》所確定的奮斗目標(biāo)。與此同時(shí),貧困地區(qū)的綜合實(shí)力也普遍增強(qiáng),2007年15個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣(市)的地區(qū)生產(chǎn)總值及地方財(cái)政一般預(yù)算收入比2002年分別提高了144%和192%[1]。由此可知,遼寧省的農(nóng)村扶貧開發(fā)獲得了較大的成功。

改革開放以來(lái),我國(guó)城市化的進(jìn)程明顯加快,現(xiàn)已進(jìn)入到高速城市化的起跑階段。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算結(jié)果顯示:1996年至2003年,我國(guó)人口城鎮(zhèn)化一直保持著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),城鎮(zhèn)人口比重由1995年的29.4%提高至2003年的40. 53%,8年中提高了11.49個(gè)百分點(diǎn)。從2004年開始,在全國(guó)人口城鎮(zhèn)化速度有所減緩的情況下,遼寧省的城市人口占總?cè)丝诘谋壤灾鹉暝黾?2007年于全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)(不包括港澳臺(tái))中,遼寧省的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H次于上海、北京、天津、廣東居全國(guó)第五位,已接近60%。并且,遼寧省的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎馗哂谌珖?guó)平均水平14.26個(gè)百分點(diǎn), (表1)隨著遼寧省城市人口的不斷增加,城市貧困問(wèn)題也表現(xiàn)出發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

表1 全國(guó)及遼寧省城鄉(xiāng)人口構(gòu)成(2007年)

資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2008年版。

研究城市貧困問(wèn)題時(shí),首次要明確的是城市貧困的概念及涵義,換言之,要將新形勢(shì)下出現(xiàn)的城市貧困區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的城市貧困。傳統(tǒng)意義上的城市貧困指的是20世紀(jì)90年代之前出現(xiàn)的城市貧困群體,即,社會(huì)中的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)法定的贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的“三無(wú)”人員;而20世紀(jì)90年代以后出現(xiàn)的城市貧困可稱為新型城市貧困,它是由我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革等而誘發(fā)的貧困[2]。新型城市貧困大致可分為兩大類:第一類是由于城市中下崗人員的大量增加、工薪收入低和主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期下崗失業(yè)所導(dǎo)致的貧困;第二類是由于城市社會(huì)保障體系欠完善,沒(méi)有與之相匹配的失業(yè)保險(xiǎn)體系,從而導(dǎo)致部分下崗失業(yè)人員生活得不到保障所誘發(fā)的貧困。

遼寧老工業(yè)基地的國(guó)有企業(yè)改革及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致了大量新失業(yè)群體出現(xiàn),近年,遼寧省城市的貧困呈現(xiàn)出擴(kuò)大化、深刻化的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局遼寧調(diào)查總隊(duì)對(duì)遼寧省3650戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:2006年10%低收入家庭年人均可支配收入僅為3392元,消費(fèi)支出3644元,較全省平均水平分別低6978元和4343元,只相當(dāng)于平均水平的32.7%和45.6%,收支倒掛達(dá)252元,形成入不敷出局面[3]。因此,消除或減少城市的新型貧困現(xiàn)象就成為了當(dāng)前遼寧省面臨的一個(gè)重大課題。

三、遼寧省城市扶貧的開發(fā)途徑

改革開發(fā)以來(lái),包括遼寧省在內(nèi)的我國(guó)大部分地區(qū)在農(nóng)村扶貧上都取得了巨大的成功。然而,與農(nóng)村扶貧相比城市扶貧可謂困難重重。因?yàn)槌鞘胸毨Ь用駴](méi)有土地等賴以生存的生產(chǎn)資料,不存在“增加收入或者減輕負(fù)擔(dān)”的問(wèn)題。再之,農(nóng)村的貧困家庭有向城市遷移的可能性,而城市貧困家庭卻很少有向其他城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)和能力,因?yàn)樗麄儧](méi)有土地作為最后的生活保障,很難承擔(dān)遷移定居所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)和分析城市貧困問(wèn)題,這對(duì)于減少或消除貧困,構(gòu)建和諧社會(huì)是極其重要的。

首先,政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)高度重視和正確認(rèn)識(shí)城市貧困問(wèn)題。城市貧困問(wèn)題是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一種不可回避的現(xiàn)象,從全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家到經(jīng)濟(jì)最落后的國(guó)家都存在城市貧困問(wèn)題。要深入分析城市貧困對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的負(fù)面影響。

其次,應(yīng)當(dāng)科學(xué)地認(rèn)識(shí)城市貧困問(wèn)題。考察城市貧困時(shí),不應(yīng)僅僅局限于某一時(shí)點(diǎn)的某一個(gè)固定的理論,而應(yīng)動(dòng)態(tài)地剖析和認(rèn)識(shí)貧困。根據(jù)各地區(qū)、各個(gè)時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo),變動(dòng)而科學(xué)地設(shè)定城市貧困線。而引發(fā)城市貧困的原因又是錯(cuò)綜復(fù)雜的,應(yīng)在展開實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上全面、深刻地分析原因,在此基礎(chǔ)上找到解決問(wèn)題的關(guān)鍵,從而制定有效的扶貧政策。

2005年遼寧省委、省政府提出了打造“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位是:立足遼寧,依托東北,服務(wù)全國(guó),面向東北亞,把沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶,東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,建設(shè)成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū),成為東北振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。參考國(guó)際社會(huì)通用的扶貧開發(fā)方式,結(jié)合當(dāng)前遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),針對(duì)今后遼寧省城市扶貧的開發(fā)途徑,提出以下幾點(diǎn)建議。

第一,拓寬扶貧資金渠道,重視民營(yíng)企業(yè)在城市扶貧中的作用。資金扶貧指的是,政府和社會(huì)在對(duì)貧困地區(qū)或貧困群體在資金投入、稅收減免等方面采取特殊的優(yōu)惠政策。遼寧省對(duì)貧困地區(qū)如阜新、朝陽(yáng)等,貧困群體如社會(huì)老弱病殘者等在資金援助、稅收減免方面都采取了許多優(yōu)惠政策,這些都對(duì)城市扶貧起到了積極的促進(jìn)作用。今后應(yīng)將拓展扶貧開發(fā)資金的籌集渠道作為重點(diǎn)加以展開,在繼續(xù)重視政府注入資金的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在城市扶貧中的重要作用。遼寧省的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展壯大,并已經(jīng)成為了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生力量。目前在“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)中有60%以上是民營(yíng)企業(yè),這些民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)具有企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益佳、就業(yè)人員多、職工薪酬高、稅金增幅快、出口創(chuàng)匯額多、對(duì)外投資增長(zhǎng)快等顯著特點(diǎn)。社會(huì)應(yīng)倡導(dǎo)這些民營(yíng)企業(yè)通過(guò)捐資助貧、民營(yíng)企業(yè)與社區(qū)創(chuàng)建對(duì)口幫貧小組、吸納城市中的下崗失業(yè)人員就業(yè)等途徑積極參與城市扶貧開發(fā)。

第二,要因地制宜地完善城市貧困地區(qū)如交通、飲用水、教育、醫(yī)療等方面與居民生活息息相關(guān)的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與農(nóng)村扶貧相比,今后,城市扶貧民生設(shè)施建設(shè)中還要特別重視教育、醫(yī)療和住房等的配套與完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,遼寧省城鎮(zhèn)低收入家庭人均用于醫(yī)療保健、教育、居住等方面的支出達(dá)到1180元,占到消費(fèi)總支出的32.4%,比全省平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)[3]。近年,圍繞城市貧困居民的教育、醫(yī)療和住房改善方面,遼寧省實(shí)施了大量的惠民工程。例如,為了確保城市貧困居民獲得醫(yī)療服務(wù),遼寧省在我國(guó)多個(gè)地區(qū)中已率先不同程度地將醫(yī)療服務(wù)納入到地方法規(guī)的調(diào)整范圍;而在教育扶貧方面,遼寧省從基礎(chǔ)教育至高等教育對(duì)貧困家庭子女都實(shí)施了詳細(xì)的資金扶貧;而在改善住房方面,為城市低收入家庭建造了大批的解困房、經(jīng)濟(jì)適用房等優(yōu)惠住房。這些措施都對(duì)遼寧省城市貧困居民的民生建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。今后,遼寧省應(yīng)以“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī),結(jié)合沿海經(jīng)濟(jì)帶中所需人才的特點(diǎn),在教育方面投入資金,進(jìn)一步加大對(duì)下崗失業(yè)人員的扶貧職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)該制定嚴(yán)密、長(zhǎng)期、有效的培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地展開培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使城市貧困群體能獲得一技之長(zhǎng),在就業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力,也為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)輸送人才。

第三,將遼寧省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展與貧困落后地區(qū)的開發(fā)結(jié)合起來(lái),引進(jìn)信息、資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)施具體的項(xiàng)目,從而使得扶貧從傳統(tǒng)的“輸血”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅狈鲐殹7鲐氻?xiàng)目建設(shè)中應(yīng)加大扶持開發(fā)支持性就業(yè)扶貧項(xiàng)目,例如,沈陽(yáng)、大連等在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)人口老齡化日益加劇,使得家庭養(yǎng)老方式不得不向社會(huì)化養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變,今后社會(huì)養(yǎng)老方式的導(dǎo)入將勢(shì)在必行,這樣就急需大批的看護(hù)人員。前瞻性地在城市貧困群體中開展看護(hù)人員培訓(xùn)等對(duì)口支援項(xiàng)目,既給予貧困群體以就業(yè)機(jī)會(huì),又解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市看護(hù)人員緊缺問(wèn)題。“授人以魚不如授人以漁”,靠資金扶貧只能幫貧困群體度過(guò)一時(shí)之難,而如果傳授貧困勞動(dòng)力以各種技能,再為他們提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位,就能讓這些受助的人依靠自己的力量真正地脫貧致富。

第四,進(jìn)一步深化和擴(kuò)大就業(yè)。2009年12月24日國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上表示:“我國(guó)就業(yè)形勢(shì)逐季好轉(zhuǎn),就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定,形成了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的一整套政策體系,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)基本穩(wěn)定,明年就業(yè)工作目標(biāo)為全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員900萬(wàn)人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬(wàn)人。”隨著國(guó)家這一系列擴(kuò)大就業(yè)政策的實(shí)施,遼寧省也應(yīng)該進(jìn)一步挖掘潛力,結(jié)合“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)的特點(diǎn),開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),提供新的就業(yè)崗位,這對(duì)從根本意義上解決城市貧困問(wèn)題起著重要的作用。

隨著全球化進(jìn)程的加速和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的繼續(xù)深化,我國(guó)城市貧困人口還有可能增加,貧困人口的基本生活狀況還有可能繼續(xù)惡化,城市貧困問(wèn)題有可能演變?yōu)橐粋€(gè)長(zhǎng)期性的社會(huì)問(wèn)題。因此,系統(tǒng)地研究城市貧困問(wèn)題,積極探索和健全城市扶貧機(jī)制及政策措施,改善城市扶貧現(xiàn)象將迫在眉睫。目前,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)已經(jīng)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)新型城市貧困問(wèn)題也將不斷出現(xiàn)。盡快建立和完善遼寧省的城市扶貧開發(fā)機(jī)制,通過(guò)有效的扶貧政策和措施使城市貧困人口盡快脫貧致富,就具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。綜上所述,今后創(chuàng)建以遼寧省政府為主導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)后援、全民共同參與的扶貧開發(fā)機(jī)制將是遼寧省解決城市貧困問(wèn)題、構(gòu)建和諧遼寧、創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的社會(huì)環(huán)境的重要途徑。

[1]任鵬飛,黃芳.遼寧農(nóng)村貧困人口六年減190萬(wàn)[N/OL]. (2007-12-07)[2009-12-20].http://news.sohu.com/ 20071207/n253858753.shtml.

[2]尹志剛.北京市城市居民貧困問(wèn)題調(diào)查研究的報(bào)告[R].北京:北京市委黨校社會(huì)學(xué)教研部,2007.

[3]大連市統(tǒng)計(jì)局.遼寧省城鎮(zhèn)低收入居民家庭入不敷出生存現(xiàn)狀值得關(guān)注[R/OL].(2007-03-29)[2009-12-20]. http://www.stats.dl.gov.cn/new2.asp?bh=14539.

On the Approaches for Urban Poverty Alleviation in Liaon ing Province

SH IJin-fang

(College of International Economics Trade,DUFE,Dalian116025,China)

The urban poverty problem is quite urgent in Liaoning Province which is committed to build a harmonious society and coastal economic belt.The State-owned Enterprise Reform and Economic System Transition of Liaoning Old IndustrialBase led to a large number of new unemployed groups.In recent years,the urban poverty problem in the province tends to broaden and deepen more and more rapidly.Based on the analysis of the urban poverty problem in Liaoning Province,it can be concluded that an important solution to the problem is to broaden the channels to raise funds mainly from private enterprises,attach importance to the building of people’s livelihood and increase employmentsupporting projects.

Liaoning;urban poverty;poverty alleviation and development

F127

A

1008-2395(2010)02-0109-04

2009-12-30

遼寧省教育廳高等學(xué)校科研項(xiàng)目(2009A240)“遼寧省扶貧開發(fā)理論與實(shí)踐研究”成果

施錦芳(1971-),女,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、日本經(jīng)濟(jì)及東亞經(jīng)濟(jì)研究。

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